貧困削減 - 政策から生活へ：コミュニティの責任（パート2）

首相の「全国が貧困層のために手を携える――誰一人取り残さない」という運動に応え、タイニン省は党と国の優遇政策を貧困層に迅速かつ適切に提供するだけでなく、貧困削減において多くの優れたモデルと独創的な方法を実施しています。その結果、2021年から現在までに、省の貧困世帯数は合併後の8,371世帯から2,613世帯に減少しました。

レッスン2：コミュニティの責任

社会の弱者に対する責任感と心からの命令をもって、 政治システム全体とあらゆる階層の人々が協力し、貧しい人々が貧困から抜け出し、生活を安定できるよう支援し、信頼と機会を与えてきました。

シェアハウス

貧困層や困難な状況にある家族にとって、「雨風」から解放されたまともな家を持つことは最大の願いですが、誰もがこの夢を実現できるわけではありません。

チャン・ティ・レー・ガさん（カンドゥオック村在住）は声を詰まらせながらこう語った。「安定した仕事がなく、収入はある日突然入ってきて、次の日にはなくなるので、家族は長い間貯金を続けてきましたが、それでも新しい家を建てるお金が足りません。壁やトタン屋根は損傷し、基礎も低いため、大雨が降ると家が浸水してしまいます。2023年に5000万ドンの支援と貯金のおかげで、家族は60^{平方メートル}の面積の新しい家を建てることができました。」

チャン・ティ・レ・ンガさん（カンドゥオック村在住）は、地元当局と慈善家の援助のおかげで、今では広々とした家を持っています。

貧困者のための慈善住宅と大連帯住宅の建設・改修支援は、単なる物質的な支援にとどまらず、あらゆるレベルとセクターの分かち合いを示すものです。近年、 ロンアン省（旧）とタイニン省（旧）は、貧困者や住宅事情に困窮する世帯を対象とした「仮設住宅・老朽住宅の解消」プログラムを効果的に実施してきました。その結果、タイニン省（旧）は貧困者のための大連帯住宅594戸（新築464戸、改修130戸）を完成させました。ロンアン省（旧）は、貧困者のための大連帯住宅330戸（新築310戸、改修20戸）の建設を完了し、総工費は256億ドンを超えました。

ビンフン村在住のレ・ティ・モンさん一家は貧困層に近い家庭で、「仮設住宅・老朽住宅解消プログラム」による住宅建設支援を受けています。彼女は篤志家から8,000万ドンの支援を受け、地元民兵による建設作業員の支援も受けています。モンさんは「今年80歳になり、ついにこんなに広くて清潔な家に住むことができます。これまでは毎日の食費にも事欠き、ましてや家を建てるお金など得られず、夢にも思っていませんでした。広々とした家を持つことができて本当に嬉しいです！」と語りました。

ビンフン村在住のレ・ティ・モンさんは貧困層に近い世帯で、「仮設住宅と老朽住宅の解消」プログラムから住宅建設の支援を受けている。

旧ロンアン省と旧タイニン省における仮設住宅と老朽住宅の撤去に向けた取り組みにおいて特筆すべき点は、政治システム全体とあらゆる階層の人々の共同の努力と貢献を結集したことです。具体的には、労働組合連盟は労働組合シェルターモデルを用いて、困難な状況にある組合員のために22戸（総額10億8千万ドン）の住宅を動員・建設しました。青年連合は慈善住宅10戸と赤いスカーフハウス7戸を動員・寄付し、総額14億ドンを拠出しました。農民協会は農民シェルターモデルを用いて、困難な状況にある組合員のために24戸の住宅を動員・寄付し、総額23億5千万ドンを超えました。

農民シェルターモデルを採用した農民協会は、困難な状況にある組合員のために、総額23億5000万ドンを超える費用をかけて24軒の住宅を建設した。

完成した家は一つ一つが夢の実現を意味します。優遇政策を受けている家族や貧困層が、新しく、広く、清潔な家に暮らす喜びは、あらゆる階層、あらゆるセクター、そして社会全体の共通の喜びでもあります。これは、恵まれない人々に、人生で立ち上がろうと努力する力と意志を与える方法です。

愛情の首都

ヴィンフン村バウナウ村の女性組合長であるレ・ティ・フオン氏は、貧困世帯、準貧困世帯、そして新たに貧困から脱却した世帯それぞれの状況を理解しています。彼女は常に、貧困層が生産活動を展開できる環境を整えるための解決策を模索しています。フオン氏は、「それぞれの貧困世帯、準貧困世帯の状況に応じて、支援の方法は異なります」と語りました。

具体的には、貧困者、孤独な人、病人、そして働けなくなった人々に対しては、贈り物を贈与し、慈善住宅や大団結住宅を建設します。また、まだ健康な貧困者には、生産に必要な資材や家畜を購入するための優遇融資を受けられる条件を整えます。協会はこれまで、豚の飼育、回転資本の拠出、健康保険への加入における相互扶助などのモデルを維持してきました。これらのモデルを通じて、協会は毎年少なくとも1世帯の貧困世帯を削減しています。現在、協会には37人の会員がおり、そのうち1世帯は貧困世帯、2世帯は準貧困世帯です。

チャン・フオック・スエンさん（旧ロンヒエップ村、現ミーイエン村在住）は働き者だが、家族には末期の病気の人、学齢期の子ども3人、病気がちな妻がいるため、常に「お金がない」状態だ。

こうした状況を共有したコミューンは、スエン氏の家族を貧困世帯とみなし、健康保険証、電気料金や授業料の免除・減額、社会政策信用ローンなど、党と国家の貧困者に対する優遇政策を享受できるようにした。そして、この優遇政策のおかげで、グエン・ティ・タムさん（スエン氏の妻）は、ミシンとサトウキビジュースのカートを購入し、生計を立てることができた。

グエン・チ・コン氏（左、チャ・ヴォン村在住）は、意志と決意、そして関係機関からのタイムリーな支援により貧困から脱出した。

貧しいながらも心優しい夫婦を気の毒に思った近所の人々は、しばしば支援に駆けつけ、米数キロ、麺一箱、あるいは新学期を迎える子供たちのための新しい服など、様々なものを贈ってくれました。また、コミューンは近隣の世帯に協力を依頼し、スエン氏に車の修理店と衣料品の修理店を開店するためのスペースを貸し出しました。おかげで、スエン氏は毎月約300万ドンを貯めることができました。

スエンさんはこう語った。「安定した生活を送り、貧困から抜け出すことができたのは、地元政府と近隣住民の支援のおかげです。こうした支援と愛情が、家族に自信と、立ち上がって貧困から抜け出すためのモチベーションを与えてくれるのです。」

スエン氏と同様に、グエン・チ・コン氏（チャヴォン村在住）も、強い意志と決意、そして適切なタイミングでの支援によって貧困からの脱却を目指しました。コン氏は次のように述べています。「チャヴォン村の農地では、農家は主にキャッサバを栽培し、牛を飼育しています。ここ数年、キャッサバの価格が下落し、家族は大きな損失を被りました。再生産のための資金が不足することを懸念し、社会政策銀行から5,000万ドンの融資を受けました。この元金を元に、家族は牛の飼育と土地の改良に投資しました。おかげで、今日のような安定した生活を送ることができています。」

多くの資源を動員し、誰一人取り残さないという決意のもと、貧困層を共に支え合うことは、地方における持続可能な貧困削減活動の一貫したモットーです。これにより、貧困層は貧困から脱却し、生活を安定させる条件が整っただけでなく、貧困からの脱却を希望する多くの申請も出されました。これは、党と国家の貧困削減政策が実際に実現し、貧困層の貧困脱却への意志と決意を喚起していることをさらに証明しています。

完成した家一つ一つが、夢の実現を意味します。そして、新しく、広く、清潔で美しい家に暮らす被保険世帯や貧困層の人々の喜びは、あらゆる階層、あらゆるセクター、そして社会全体の共通の喜びでもあります。これは、恵まれない人々に、人生で立ち上がろうと努力する力と意志を与える方法です。

（つづく）

ル・ゴック

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出典: https://baolongan.vn/giam-ngheo-tu-chinh-sach-den-cuoc-song-cong-dong-trach-nhiem-bai-2--a202631.html