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教育:気候変動への対応における欠けているピース

気候変動対策基金を活用して危機の影響を受けた国々の教育を支援することは、気候変動への耐性強化に向けた重要な一歩です。

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế13/05/2025

Giáo dục - Một trụ cột thiếu sót trong ứng phó với biến đổi khí hậu
ECWディレクターのヤスミン・シェリフ氏が、Modern Diplomacy誌に気候変動への対応における教育の役割についての記事を寄稿しました。 (スクリーンショット)

これは、緊急事態および長期にわたる危機における教育のための国連世界基金(Education Cannot Wait:ECW)の事務局長、ヤスミン・シェリフ氏の意見です。ヤスミン・シェリフ氏は、5月9日にモダン・ディプロマシー誌に掲載された記事「教育:気候変動対策の欠けている柱」の中でこの点を強調した。

危機の渦中にある教育

シェリフ氏によれば、世界的に教育は危機に直面しているという。そして気候変動はその主な原因の一つです。 2024年には、世界中で約2億4,200万人の学生が気候変動の影響で学習の中断を経験しました。教育業界はハリケーンだけで毎年最大40億ドルの経済的損失を被っています。

気候災害の強さ、頻度、影響は、特に武力紛争、強制移住、長期にわたる危機の影響を受けている地域で、より深刻になっています。

災害が発生すると、教育は最初に影響を受ける分野の一つであり、インフラが破壊され、学習時間に影響が及び、学習能力が低下し、生徒の心理が傷つき、長期にわたる中退のリスクが生じるなど、経済的損失と非経済的損失の両方が発生します。

ECWによれば、現在、質の高い教育を受けるために緊急の支援を必要とする危機的状況にある子どもたちが2億3,400万人いるという。このうち8,500万人以上が学校に通っていません。

2022年にパキスタンで発生した洪水を考えてみましょう。この洪水により、約3万校の学校が損壊または破壊され、350万人以上の子どもたちの教育が中断され、災害後の復興に数十億ドルが必要となりました。復興においては教育が中心的な柱となるべきだといえる。これは緊急の人道的投資であると同時に、長期的な気候変動への耐性と持続可能な開発への投資でもあります。

2024年には、サヘル、東アフリカ、中央アジアの多くの地域で大規模な洪水が発生し、北西部と南アフリカ、南北アメリカ大陸の一部では深刻な干ばつが発生するだろう。国連人道問題調整事務所(OCHA)によると、これにより食糧不安が増大し、世界中で記録的なレベルの移住を引き起こしている。

危機が重なるにつれ、世界では不安定さ、紛争、強制的な避難がさらに増加し​​、学校に通えない子どもも増えています。

Giáo dục - Một trụ cột thiếu sót trong ứng phó với biến đổi khí hậu
2024年までに、約2億4,200万人の学生が気候変動の影響で学習の中断を経験した。 (出典:ECW)

教育への取り組みが不可欠

ヤスミン・シェリフ氏によると、教育は考え方、行動、スキル、革新を形成することで、気候変動の緩和と適応への投資において触媒的な役割を果たすことができるという。

教育水準が高い人は災害に対してより適切な準備ができており、対応力も高いため、悪影響が少なく、より早く回復することができます。特に、女性の教育は、家族と地域社会の両方の適応能力を高め、子どもたちが気候変動に対してより強靭になる上で重要な役割を果たします。

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気候変動が教育に与える影響に対処し、教育を気候変動対策に活用することの重要性は、ドバイで開催されたCOP28の「教育と気候変動に関する共同アジェンダ声明」で認識され、現在91か国が批准している。

しかし、教育のための気候変動対策資金は依然として非常に低く、2021年でもわずか1.5%にとどまっています。2006年から2023年の間に、子ども関連の活動に割り当てられた気候変動対策資金はわずか2.4%でした。

現在、損失と損害に対する対応基金(FRLD)が設立され、運営されています。これは、気候変動によって引き起こされる経済的損失と非経済的損失を認識し、対処することにより、特に気候に対して脆弱で危機の影響を受けている国々において、教育を気候変動対策の中心に据える画期的な機会であるとECW事務局長は述べた。

提案された方向性

最近、ジュネーブ緊急時教育世界センター (EiE ハブ) とそのメンバーは、FRLD の CEO と役員に重要なメッセージを送りました。このメッセージは、気候変動に対する教育の脆弱性と気候緊急事態への対応における教育の重要な役割を強調し、FRLDに予算配分において教育を優先するよう求めています。

推奨事項には、FRLD 投資枠組みにおける中核優先分野として教育を確立することなどが含まれます。監視と評価のための子ども固有の指標を開発し、これらの投資を迅速に展開するためのツールとメカニズムが整備されていることを確認します。

ヤスミン・シェリフ氏は、子どもや若者にとって、安全で包括的かつ継続的な教育を維持することは、突発的な危機であれゆっくりと進行する危機であれ、人道支援活動と回復力の構築に不可欠な要素であると述べた。

教育システムの長期的な回復力と、介入の適時性と適切さが、災害後の復興の成功を左右するでしょう。

Giáo dục: Mảnh ghép còn thiếu trong ứng phó với biến đổi khí hậu
今日、教育に投資することは、人類の大きな可能性に投資することです。 (出典:ゲッティ)

さらに、特に危機に瀕し、気候変動に対して脆弱な国々の子どもや若者は、適切な協議フォーラムやその他のメカニズムを通じて、政策立案プロセスやFRLD基金の運営に有意義に関与する必要がある。

さらにシェリフ氏は、各国がブラジルで開催されるCOP30に向けて自国が決定する貢献(NDC)を更新する中で、気候変動資金にアクセスするための国家の優先事項に教育が適切に反映されることが不可欠であると述べた。

同時に、ECWとそのパートナーは、気候、紛争、移住という複雑に絡み合った危機の影響を受けた子どもや若者に不可欠な教育サービスを提供できるようにする必要があります。

ECWのCEOは、今日の教育への投資は、低排出で気候変動に強い未来への投資であると強調した。それは人類の巨大な可能性への投資です。

ヤスミン・シェリフ氏の分析と訴えは、気候変動への対応において依然として軽視されている柱である「教育」に警鐘を鳴らしていると言える。世界が気候、紛争、人道危機という重なり合う課題に直面している中、教育を気候政策と財政の中心に据えることは緊急であるだけでなく、持続可能で公平かつ人道的な復興にとって不可欠でもあります。

危機の中で暮らす何百万人もの子どもたちの安全で継続的な教育を受ける権利を確保するために今日行動を起こすことは、地球規模の気候変動に強い未来の世代を育成するための実践的な行動でもあります。

出典: https://baoquocte.vn/giao-duc-manh-ghep-con-thieu-trong-ung-pho-voi-bien-doi-khi-hau-314194.html


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