バクザン省はベトナムの新たな経済の「スター」として知られ、2022年から現在に至るまで二桁成長という目覚ましい「実績」を維持し、国を牽引しています。昨年の同省のGRDP成長率は13.87%に達し、全国平均の約2倍となり、5年連続で二桁成長を達成しました。
バクザン省の成長を牽引する要因の一つは、投資環境です。昨年、同省は21億4000万米ドルを超えるFDI（外国直接投資）を誘致し、国内で10位にランクインしました。
国内外の多くの大企業が「北の産業首都」に数十億ドル規模の投資を行っており、企業はこの地域が様々なチャネルを通じて交流と対話を行い、困難や問題を迅速に解決していることを高く評価しています。
インフラへの積極的な投資と長年にわたる省指導者の強い決意のおかげで、バクザン省の経済は目覚ましい発展を遂げ、ベトナムの重要な経済中心地へと成長しました。ダン・トリ記者は、バクザン省計画投資局のルオン・ヴァン・ニエップ副局長にインタビューを行い、同省が今年、国内最高の成長目標を達成するための画期的な解決策について伺いました。
政府は、決議第25号/NQ-CP（決議25号）を発布し、63の地方自治体に対し、今年のGDP成長率目標8%の達成に向け、具体的な成長目標を定めました。このうち、バクザン省は13.6%の成長率とされており、これは国内最高の成長率です。この成長率をどのように評価されますか？
政府は初めて、12のセクター・分野と63の地域に個別の成長目標を設定した決議、具体的には決議第25号を発布しました。これは、2025年に国内GDP成長率を8%以上とするという政府の強い決意を示しており、次の2026年から2030年の期間における二桁成長達成に向けた確固たる基盤を築くものです。
全63地域にそれぞれ異なるレベルの成長目標が与えられ、最低は8%でした。その中で、バクザン省は国内で最も高いレベルの13.6%の成長率を目標としました。
バクザン省は、2020～2025年度の当初から、14～15%という高成長シナリオを積極的に設定しています。2025年だけでも、多くの困難と課題が予想される中、省は引き続き13.6%という高成長シナリオを掲げており、これは2024年末から開始される2025年社会経済開発計画策定時の決議において、省党委員会と省人民評議会によって承認されています。
省人民委員会は具体的な目標、課題、そして解決策を定めました。これは困難な目標ですが、バクザン省は期待を上回るレベルの達成を目指し、引き続き躍進を続け、国内有数の地域としての地位を確固たるものにしていきます。
この決議の新たな点は、政府が各地域の既存の強みと潜在力に基づき、具体的な目標を設定したことです。バクザン省は、割り当てられた成長目標を達成するために、どのような潜在力と強みを有しているとお考えですか？
- バクザン省の成長の原動力を深く分析し指摘すると、注目すべき点は、同省のGRDPに占める工業と建設業の割合が常に平均60%以上を維持しているという地元の経済構造です。
この数字は国全体では約30%に過ぎませんが、近年バクザン省の経済成長を牽引しているのは、経済構造の変化、つまり工業生産への移行です。
これは第19回省党大会の決議にも明記されており、産業を成長を促進し、経済構造を転換し、他の分野を発展させるための主な柱と原動力とする方向性が示されています。
さらに、バクザン省が2025年に13.6%の成長率を達成するための明るい兆候として、地域経済は2022年から現在まで常に二桁成長を維持しており、2021年から2024年にかけて約14.1%の経済成長が見込まれています。2024年の輸出入総額は600億米ドルを超え、そのうち貿易黒字は60億米ドルを超えると予想されています。さらに、バクザン省には多くの優位性と発展の余地があります。
まず、農業に関しては、中央政府と省からの効果的な支援メカニズムと政策により、ますます多くの企業が農業生産に投資しており、それが波及効果をもたらし、地域の生産習慣が徐々に変化し、農産物の生産性と品質の向上に貢献しており、2025年には約3.8％増加すると予測されています。
第二に、工業生産は高い成長率を維持し、引き続き州の成長の主な原動力となっています。
2024年の印象的な投資誘致結果（投資資本の換算額が20億米ドルを超える）は、2025年に多くの新しい投資プロジェクトが稼働するための基礎となり、業界に大きく貢献するいくつかの重要なプロジェクトが引き続き安定した生産を維持し、設計と比較して生産能力を拡大し、2025年の総生産額は約703兆VNDで、2024年と比較して22.4％増加しました。
特筆すべきは、今年の最初の2か月間で、首相により、面積860.38ヘクタールの4つの工業団地への投資が承認されたことであり、これにより、2025年末までに、そしてその後数年間に、地域に投資資本を誘致するための新たなスペースが創出されることになる。
第三に、外資系経済部門は引き続き高い成長率を維持しており、アパレルなどの高付加価値工業生産部門は通年の生産受注を確保している。サービス部門は安定した成長率を達成し、一部の観光地や歴史遺跡への投資が集中し、文化生態観光地の質が向上し、徐々に省内の観光サービスの発展にプラスの影響を与えており、約7.5％の増加が見込まれている。
第四に、省は、公共投資資本の適切な配分が生産とビジネスを促進し、雇用を創出し、発展の推進力を生み出し、新たな空間を開拓すると常に考えています。
そのため、省人民委員会は今年初めから、機関、部門、投資家に対し、新規プロジェクトの立ち上げ、評価、承認の手順における時間を短縮し、できるだけ早く建設を開始するための作業と解決策を集中して断固として同時に実行するよう指示しました。
現在までに、地方が管理する2025年の公共投資資本計画の総額は7兆5,090億ドンに割り当てられており、2024年だけで（1月31日現在）、省全体の支出率は91.3％に達しました。
あなたの見解では、政府が初めて 1 年間で 63 の地方自治体の成長目標に関する個別の決議を出したことにより、地方の指導者にプレッシャーがかかると思われますか。
政府が2025年までに8%以上の国の成長目標を設定するための別決議を発出したことは、各レベル、各セクター、各地方自治体にとって、努力を促すプレッシャーと動機付けの両方となる。決議25の非常に重要なアプローチは、各省庁、各セクター、各地方自治体に責任を割り当てることである。
これはこれまでの多くの決議とは全く異なるアプローチです。各地方自治体は、それぞれの固有の責任を共通の目標に結び付け、地方自治体と省庁が行動を起こす動機付けをする必要があります。
さらに、政府決議第25号は、潜在的開発分野における更なる発展の促進に重点を置くことを示しています。発展の能力と潜在力を持つ省・都市は、国全体の共通目標への貢献に向けて更なる努力をすることが奨励されます。
どの地方も成長率が8%を下回らないようにするという要件により、すべての地方に対して改革、革新、そして経済効率を改善するための解決策の模索がさらに求められるようになりました。
また、決議25に定められた目標や目的は、各地域の能力を踏まえ、慎重に検討・見直しが行われており、各地域や産業、分野に厳格に押し付けられるものではなく、実践に適しており、実現可能性が確保されている。
それぞれの地域は、事務総長と首相のメッセージ「地域は自ら決定し、自ら行動し、自ら責任を負う」を体現し、自らの限界を超えるよう努力しなければなりません。それぞれの地域は、自らの能力と強みを最大限に発揮するために、自らの優先順位をどのように設定すべきかを理解しなければなりません。
政府が設定した国内最高の成長目標を達成するために、バクザン省はどのような解決策を実行するのでしょうか？政府、省庁、支部は、どのようにバクザン省を支援すべきでしょうか？
- 2025年に13.6%の成長目標を達成するために、バクザン省人民委員会は、政府の決議01/NQ-CPと決議02/NQ-CPを実施するための計画を発行し、定められた期間内に確実に実施することで、社会経済発展の課題と解決策を指導することに重点を置いています。
これを受けて、決議01は8つの主要課題と解決策、18の主要目標、四半期ごとの成長シナリオ、そして105の具体的課題が機関、部署、地域に時間と責任者とともに割り当てられています。決議02は6つの課題に特定されています。特に、州が重点的に取り組むべき重要な課題と解決策がいくつか特定されています。
まず、省レベルと地区レベルの機関と単位の整理と合理化を完了し、公共サービス単位を統合し、社レベルの行政単位を効果的かつ効率的に配置して、第1四半期末から安定した運営を確保します。
第二に、年初から基礎工事（書類、手続き、支出）を断固として推進し、通年の支出率95%以上を目指します。公共投資を主導とし、投資を活性化し、あらゆる社会資源を動員し、有効活用することをモットーに、波及効果のある重点プロジェクト・事業の実施を加速します。
第三に、投資・ビジネス環境の改善に重点を置き、生産・ビジネス活動における人々や企業の困難、ボトルネック、障壁を取り除くことに重点を置き、真にオープンで透明性が高く魅力的な投資・ビジネス環境を創出します。
第四に、安全と秩序を確保し、「社会の安全」、「人々の安全」、「安全」の「3つの安全」をモットーに、人々と企業が安心して働き、生産活動ができる社会経済の発展を促進するための良好な環境づくりに貢献します。
バクザン省が2025年にベトナム国内最高の成長目標を達成するための条件を整えるため、バクザン省は、政府、首相、副首相、中央委員会、省庁、支部の指導者、および省や市の指導者から、協力して任務を遂行する上で、引き続きより多くの注目と支援を受けることを期待しています。
ありがとう！
デザイン：トゥアン・フイ
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