南北高速道路接続プロジェクト、国道1A号線からギソン港までの建設。
同省経済区・工業団地管理委員会の報告によると、2025年には14件のプロジェクトと計画中のプロジェクトに840.8億ドンの公共投資資金計画が割り当てられた。2025年6月中旬の時点で、支出された資金は289億ドンに達し、計画の34.4％に相当し、指令02/CT-UBNDで要求されているように、6月末までに約50％に達すると予想されている。しかし、多くの大規模プロジェクトで支出の進捗状況はまだ期待を満たしていない。例えば、国道513号線とゲアン省の海岸道路を結ぶ海岸道路プロジェクトは、地滑りと落石対策に関連する残りの量について財務局からの助言と承認を待っているため、まだ支出できていない。東西道路4号線（チュオンラム村から南北高速道路まで）プロジェクトは、用地取得のための支払い手続きを整理するための追加補償決定を、ギソン町人民委員会が承認するのを待っている。特に、ギソン町では、ダイナミック都市開発プロジェクト「ティン・ジャー都市サブプロジェクト」の総投資額は2兆3,000億ドンを超え、そのうち世界銀行からの融資額は1兆1,990億ドンである。長年にわたり実施されているにもかかわらず、多くの項目が未完了のままである。2025年には、このプロジェクトに1,020億ドンの公的投資資金が割り当てられていたが、6月時点での支出はわずか7.9%にとどまっている。主な原因は、用地取得の遅れ、煩雑な法的手続き、そして調整不足であり、多くの項目が実施されていない。
もう一つの重要プロジェクトである南北高速道路連結プロジェクト（国道1A号線からギソン港まで）も同様の状況にある。1号線は7.8/10.4kmしか引き渡していない。2号線は1.6/3kmで約63%を占め、工事が中断している。引き渡し時点ではルートの多くの区間にアクセス道路がなく、電気、通信ケーブル、水道など一部の技術インフラが工事区域から移動されていない。513号線排水システムプロジェクト（総資本約1,000億ドン）は、当初の建設量の大部分は完了しているが、追加工事量の250メートルの水路はまだ請負業者を選定しておらず、支出額は170億ドン強（計画の19.6%）にとどまっている。
経済特区・工業団地投資建設プロジェクト管理委員会によると、経済特区における公共投資プロジェクトの多くは、主に見返り資金の不足と新たな土地政策の影響で、用地取得に困難を抱えている。そのため、2024年土地法が施行されると、庭や池のある土地に対する住宅地価の50%の補助が廃止され、多くの世帯が反対し、支払いと移転手続きが遅延している。さらに、用地取得資金の不足や不完全さも、計画が承認されたにもかかわらず、補償作業の停滞につながっている。さらに、一部の請負業者は実行意欲に乏しく、人員や機材を集中させないため、建設が遅延し、支払いと資金調整に問題が生じている。支払い書類が未完成の場合が多く、請負業者の能力が要件を満たさないために再入札を余儀なくされ、プロジェクト全体の進捗に影響を与えている。
上記の状況を受け、当局は省人民委員会に対し、各プロジェクトについて具体的な指示を与えるよう提案した。ダイナミック都市開発プロジェクト - ティン・ザー都市サブプロジェクトについては、建設の進捗を加速させるため、2025年6月30日までにギソン町に対し用地取得を完了するよう指示するとともに、世銀融資契約の延長条件を満たすため、2025年6月10日までに省予算から1,729億ドンの追加資金を確保するよう勧告する。
政策面では、委員会は省人民委員会に対し、同一住宅敷地内の菜園区画への補償問題への対応について、統一的な方針を策定するよう勧告した。遅延している請負業者に対しては、契約に基づきプロジェクトを処理するための措置を講じ、プロジェクトを撤回する必要がある。国道1A号線とギソン港を結ぶ高速道路プロジェクトについては、省人民委員会に対し、ギソン町とノンコン郡に対し、用地の整地を迅速化し、既存の技術インフラ工事を移設するよう指示するよう勧告した。特に、2号線に影響を与える2本の導水管については、今後の対策を継続するための統一的な計画を早急に策定する必要がある。
バックソン区（ギソン町）ホートゥンマウ通り南側における移住地拡張プロジェクトの建設。
ギソン地域の投資プロジェクトは、2025年の公共投資資金支出計画に関する省人民委員会の第2作業部会によって管理・推進されている。上記の困難を克服するために、作業部会の常設機関である財務局は、省人民委員会が農業環境局に、土地収用と整地で行き詰まっているプロジェクトの解決に向けた計画を緊急に完成させ、一貫した価格設定、土地の出所の透明性を確保し、同じプロジェクトが異なる時期や方針で複数の価格を適用する状況を制限するよう指示することを提案した。同時に、投資家は地方と緊密に調整し、既存の問題を迅速に検討し、在庫と支払い作業を完了して、速やかにきれいな土地を引き渡すことが求められる。これは、特に国際ローンを利用する大規模プロジェクトの場合、公共投資資金の支出を加速するための重要な条件である。
用地造成作業における同時的、抜本的、かつ具体的な解決策、特に省人民委員会の指導の下、地方自治体および機能機関の迅速な参加により、長年の困難は早期に解消されると期待されます。土地、技術インフラ、投資手続きに関する問題が完全に解決されれば、2025年のギソン地域における公共投資資金の実施と支出の進捗は大幅に改善されるでしょう。予定通りの資金支出目標の達成を確保するだけでなく、主要プロジェクトの進捗を加速させることは、戦略的インフラの稼働開始、投資誘致における主導的役割の発揮、そして省有数の経済圏における工業・都市・サービス開発の促進のための前提条件でもあります。
文と写真：トゥン・ラム
出典: https://baothanhhoa.vn/go-nut-that-cho-cac-du-an-nbsp-dau-tu-tai-nghi-son-252110.htm
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