調整の理由は、2024年12月10日付のハノイ市人民評議会決議第53/NQ-HDND号において、2025年のハノイ市レベルの地方予算見積と予算配分が決定されたためである。この決議は、3階層の地方自治体組織モデル（市/区、町/社、鎮）に基づいて構築され、市人民評議会の2022年12月8日付決議第22/2022/NQ-HDND号に従って、2023～2025年度の歳入源の分散化、予算レベル間の支出業務、ハノイ市の予算配分基準、予算レベル間の歳入分配率を実施している。
ベトナム社会主義共和国憲法のいくつかの条項を修正および補足する国会決議第203/2025/QH15号の規定に従い、2025年6月16日に発効した地方自治組織法第72/2025/QH15号により、省レベルと村レベルを含む行政単位と2レベルの地方自治組織モデルが確立され、2025年7月1日から全国の郡レベルの行政単位の運用が終了します。
2025年8月16日、ハノイ市人民委員会は、省レベルと市レベルを含む2レベル地方政府モデルに従って、2023～2025年の期間の収入源の分散化、予算レベル間の支出タスク、ハノイ市の予算配分基準、予算レベル間の収入分配率に関するいくつかの内容を修正および補足する決議案の発行を人民評議会に提出するための文書番号200/TTr-UBNDを発行した。
したがって、人民委員会は、歳入・歳出業務の地方分権化を調整するという提案内容に沿って、人民評議会に対し、2025年に各レベルの行政単位の配置を実施し、二層制の地方政府組織モデルを構築するにあたり、必要かつ国家予算法第30条に規定された権限の範囲内で、地方予算見積を調整し、ハノイ市レベルで予算を配分するよう提案した。
具体的には、予算収入見積もりについて、以下の通りです。当該地域の国家予算収入見積もりは513,903,532百万VND（年初に割り当てられた見積もりと比較すると、地区、町、市の収入配分の更新値が市の配分値より高かったため、8,466,470百万VND増加）であり、そのうちコミューンおよび区に割り当てられた国家予算収入は2,745,579百万VNDです。
地方予算収入は183,368,191百万VND（年初市の予算見積もりに比べて17,244,031百万VND増加）で、市レベルの予算収入は182,273,419百万VND、コミューンレベルの予算収入は42,097,220百万VNDとなっている。
以前、この内容の監査報告では、市人民評議会経済予算委員会は、市人民委員会が提出した計画どおりの地方予算支出見積、支出構造を備えた市レベル予算配分計画に基本的に同意しました。
その他の投資プロジェクト、開発投資任務、市の重点補助財源から資金が割り当てられたプロジェクト、現在市の予算に移管されている地区の通常支出財源から割り当てられたプロジェクトについては、市人民評議会は市人民委員会に資金源を審査し、プロジェクトの実施前にその効果と優先順位を評価し、予算の有効利用を確保し、散発的で無駄な投資を回避するために、所管機関に提出して実施の継続を決定するよう要請します。
さらに、歳入分権の原則に基づき、上記の支出業務は、区予算のすべての歳入源と歳出業務を市予算に合わせるものである。予算安定化期間の残り6ヶ月（2025年末まで）においては、これは許容可能な管理措置である。しかしながら、長期的には、相応の歳入源を配分することなく業務を分権化することは、コミューンレベルにおける自主性、自主性、自己責任の促進を困難にすることになる。
そのため、市人民評議会は、市人民委員会が検討し、適切な調整計画を策定し、2026年度予算から市の予算から明確で透明性があり、タイムリーに対象を絞った補充メカニズムを確立して、任務を遂行するためのリソースを確保し、草の根レベルの自治を強化することを提案しました。
出典: https://hanoimoi.vn/ha-noi-dieu-chinh-du-toan-ngan-sach-phu-hop-voi-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-706973.html
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