ハノイ市は、無駄の「ブラックスポット」をなくすことを目指し、自治体や区に管理を分散化している。

ゴミを長期間放置し、汚染を引き起こしている自治体や区は、市人民委員会に責任を負わなければなりません。以前のように、各地区に押し付ける仕組みはなくなります。

ゴミが路上に溢れ、道路利用者を危険にさらし、環境を汚染している。（写真：クオック・ルイ/VNA）

ハノイ市農業環境局のグエン・ミン・タン副局長によると、12月1日からハノイ市は環境衛生維持管理業務のすべてを126の市町村と区に移管した。

以前は廃棄物は地区によって集中管理されていましたが、現在は各コミューンや区が投資家となり、量、品質、収集の進捗状況について全責任を負っています。

地方分権化は、業務を分割することではなく、廃棄物発生地域への責任を強化し、地域レベルでの業務効率を確保することを目的としています。同時に、2026年から2030年までの環境衛生整備事業の全量が完了し、入札・発注の根拠として各地域に引き渡されました。市は事後検査を強化します。

ゴミを長期間放置し、汚染を引き起こしている自治体や区は、市人民委員会に責任を負わなければならない。以前のように、各地区に押し付ける仕組みはもうなくなるだろうと、グエン・ミン・タン氏は強調した。

具体的には、ハノイ市人民委員会の決定第69/2025/QD-UBND号に基づき、2025年12月1日から、これまで区が管理していた30の環境衛生パッケージすべてが、原状のまま126のコミューン・区に直接投資することになります。これは、技術管理の調整だけでなく、環境問題における地方自治体の役割の再配置でもあります。

コミューンと区は、単なる調整から、品質の監視、数量の受け入れ、費用の支払いまで、包括的な責任を負う中心点になりました。

ハノイ市農業環境局は、市の指示に従い、30の入札パッケージに関するすべての法的文書、数量文書、支払文書、および技術インフラ文書を各コミューンおよび区に引き渡しました。同時に、技術ユニットは、各特定場所への環境衛生維持管理数量の詳細な割り当てを完了しました。

移行期間中に「中断」が生じないようにするため、市は2025年12月に環境衛生を維持するために2110億ドン以上を一時的にコミューンと区の予算に割り当て、年末の家庭ごみの増加を背景に、地方が新しい任務を受ける際に受け身にならないように支援しました。

各部局・支局の指示に基づき、2026年から2030年までの環境衛生整備量を受け次第、各社・区は速やかに見積書を作成し、入札書類を作成し、業者選定の手配、または規定に従って発注を行う必要があります。遅延した場合、ゴミ収集が中断されるリスクが十分にあります。各社・区が事業者である場合、ゴミ、悪臭、排水漏洩、不適切な集積場所など、既存の問題はすべて、住民から直接地方当局に報告されます。

管理モデルの変更にもかかわらず、環境衛生作業は中断することなく、定期的かつ継続的に実施されています。実際、引継ぎプロセスにおいて、多くの複雑な法的問題が発生しました。例えば、2026年末まで有効な入札パッケージがあるものの、新モデルへの同期のために早期終了を余儀なくされたり、2025年12月31日に期限が切れる入札パッケージがあるものの、コミューンレベルの投資家が翌年の実施主体の選定をまだ完了していないなどです。

この現実に直面して、各部門や支部は、継続的なサービス（厳格な合法性）を確保し、マイナスの抜け穴を作らないという精神で、法的規制に従って契約を修正、延長、清算するメカニズムに関する具体的なガイダンス文書を発行しました。

環境専門家によると、今回のハノイ市における環境衛生の地方分権化は、管理の考え方に大きな変化をもたらした。以前は郡レベルで「集中的に」廃棄物管理が行われていたが、現在は各コミューン・区に「分割」されている。つまり、コミューン・区レベルでは権限が拡大し、責任も重くなるのだ。

出典: https://baolangson.vn/ha-noi-phan-cap-quan-ly-cho-xa-phuong-ky-vong-xoa-diem-den-rac-thai-5066844.html