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ハノイ:コミューンレベルの幹部の配置は均等には行われない。

ハノイのコミューンレベルの幹部の配置は均等には行われないだろう。仕事量の多い大規模な行政単位には、仕事量の少ない単位よりも多くの職員と公務員がいるのは間違いありません。

Hà Nội MớiHà Nội Mới28/04/2025

ハノイ内務省のチャン・ディン・カイン局長は、村レベルの行政単位の再編成計画は、国民に近い政府を建設し、国民に奉仕し、新たな時代の首都の発展の要求を満たすことを目標としていると述べた。

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ハノイ内務省のトラン・ディン・カイン局長。写真:グエン・アン

複数の区が一つの都市地域を管理する状況を克服する

ハノイ市の社町レベルの行政単位配置計画によれば、126の新しい基層行政単位の中には、47の区行政単位と79の社町行政単位が含まれる。

内務省のトラン・ディン・カイン局長によれば、歴史的要因により、現在ハノイ都心部の多くの区、住宅団地、住宅地域は重複した区域を持っているという。たとえば、市街地は 3 ~ 4 つの区によって管理されます。区や住宅地は多くの道路に挟まれ、川によって分断されているため、住民、役人、公務員が職務を遂行するのに不便です。

これらの欠陥から、協議プロセスにおいて、内務省は道路や河川に応じて行政境界を定め、区レベルの行政単位を構築する計画を提案した。このアプローチにより、新たな行政境界が設けられると、人々の学習、取引、仕事、国家運営に利便性が生まれます...

バディン区内にコミューンレベルの行政単位を設立する計画。写真:バディン区人民委員会
バディン区内にコミューンレベルの行政単位を設立する計画。写真:バディン区人民委員会

コミューンレベルについては、内務省は既存の行政境界を維持することを提案した。その理由は、行政の境界は村、コミューン、一族、人々の耕作地の文化と一致していなければならないからです。

内務省のチャン・ディン・カイン局長はまた、4月25日にハノイの各区、町、市が配置計画や新しいコミューン、区の名称について非常に高い賛同率で意見収集を完了したと述べた。そのうち、最下位のユニットでは 92% の合意が達成され、38 のコミューンでは 100% が達成されました。これは、人々が都市の行政単位の計画と配置に非常に好意的であることを示しています。

トラン・ディン・カイン氏によれば、ほぼ100%の住民が市の計画を支持している。この成果を達成するために、内務省は各地区と緊密に連携し、各コミューンおよび区の伝統、歴史、地名に関連した新しい行政単位名を提案し、人々から高い支持と合意を得ています。

国民からのフィードバックと提案は内務省によって受け取られ、適切な調整のためにハノイ人民委員会の指導者に提案されます。例えば、バヴィ地区のコミューンの名前は当初クアンオアイになる予定でした。住民からの意見を聞いた後、地元当局と市当局は、同地区をバビ地区の旧名であるバットバットコミューンと命名することに同意した。

「これは、国民の意見を収集する過程で適切なフィードバックが得られれば、調整を行う準備ができていることを示している」とカン氏は断言した。

ホアンキエム地区に社町レベルの行政単位を設立する計画。写真:ホアンキエム区人民委員会
ホアンキエム地区に社町レベルの行政単位を設立する計画。写真:ホアンキエム区人民委員会

作業量に応じてコミューンおよび区レベルのスタッフを配置する

現在、国民が懸念している問題の一つは、市が無駄を避けるために地区、コミューン、区の本部をどのように配置する予定かということです。

この問題に関して、内務省のトラン・ディン・カイン局長は、市の政策によれば、地区や郡の本部を新しいコミューンや区の事務所に配置することは可能だが、組織モデルや従業員数と一致していなければならないと述べた。本部が大きすぎる場合は、同等の規模のユニットの職場に配置されることになります。

市はまた、人々の取引を円滑にするために、コミューンまたは区の中心に本部を置く計画も立てている。既存の本部が小さすぎる場合には、政府ブロックは独自の本部を持ち、党と大衆組織も独自の本部を持つ。

市は行政単位の整理が完了した後、各地域の特性に合わせて社区レベルの行政単位を再計画します。

市はまた、余剰の本部施設を学校やコミュニティ活動センターの建設に活用することを検討するための作業部会も設置した。現在、市内の各部署や支部でも、国家機関本部の整備に関するプロジェクトが進められている。具体的には、財務省が本部配置プロジェクトを展開します。建設省が行政単位の再計画計画を策定。保健省は、保健所を適切に組織するためのプロジェクトを開発しています...本部が効果的に使用されるようにし、行政単位の再編成後に無駄を避けるためです。

区レベルの廃止後のハノイ市町村および区レベルの行政構造については、町村人民委員会に人民評議会事務局・人民委員会、都市基盤・経済部、文化社会部、行政サービスセンターの4つの部署が設置される予定である。仕事量が多く、仕事の性質が難しいため、ハノイの部門レベルの組織モデルは、仕事のプレッシャーが少ない管理部門と比べて多少異なる可能性があります。ただし、これはあくまで暫定的なモデルです。具体的な構造については、地方自治組織法の改正と実施のための詳細な指示を定めた政府政令を待つ必要がある。

内務省長官トラン・ディン・カン

トラン・ディン・カイン氏はまた、コミューンや区の役人を配置する計画では、配置は均等に配分されないだろうと述べた。仕事量の多い大規模な行政単位には、仕事量の少ない単位よりも多くの職員と公務員がいるのは間違いありません。

機構の再編と合理化の過程で、一部の幹部と公務員の思考と心理に影響を及ぼすことは間違いないだろう。内務省は規則に従って辞職の案件を受け付け、処理しています。今後、ハノイ市は幹部と公務員のチームを合理化するために、レビュー、評価、分類の基準に関するガイドラインを発行し続ける予定です。このプロセスは5年かけて行われるため、幹部や公務員をどれだけ削減する必要があるかを1日か2日で知ることは不可能だ。

出典: https://hanoimoi.vn/ha-noi-sap-xep-can-bo-cap-xa-se-khong-bo-tri-kieu-dan-deu-700655.html


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