免税のおかげで安価な外国製品がベトナムに流入

数万ドン、数十万ドンの外国製品が電子商取引プラットフォームに溢れ、短期間で消費者に届けられるようになり、ベトナムで人気となっている。

ベトナムで安い外国製品を買う

ホーチミン市やハノイなどの大都市の若者にとって、世界中から商品を購入し、自宅に配達してもらうことは、もはや珍しいことではありません。

電子商取引プラットフォームを利用すれば、外国製品を購入しても国内製品を購入するのと同じ送料がかかる。写真：ゴック・タン

LazadaにはLazada-Globalセクションがあり、Shopeeには「Hunting for international deals（海外のお買い得商品を探す）」セクションがあります。衣類、靴、化粧品、バックパック、ハンドバッグ、スマホケース、ヘッドホン、急速充電器などのテクノロジーアクセサリーなど、数万VND以上の価格で無数の商品が販売されています。Shopeeでは、チークスティック1箱が79,000VNDで、海外発送であることが明記されています。同様に、Lazada Globalで300,000VND以上のスニーカーを検索すると、様々な商品が表示されます。海外発送であることが明記されており、通常送料はわずか17,000VNDで、購入者は商品受け取り時に支払うことができます。一般的に、上記のプラットフォームを通じて海外から直接注文された商品の支払い条件と送料は、国内の個人や団体が販売する商品と変わりなく、むしろ安い場合が多いです。ホーチミン市在住の若者、ル・ヴィエンさんは、ベトナムではECプラットフォームだけでなく、多くの公式ウェブサイトでも商品の販売と配送を行っていると語りました。特に、taobao.com、aliex.com、global.j.comなど、多くのウェブサイトではベトナム語で商品広告を掲載し、購入者が簡単に商品を選びやすくしているそうです。商品は国内での購入と同程度の送料で、宅配便で配送されています。「以前は、海外から商品を買うと送料が高かったり、価格が高すぎたりするのではないかと心配していましたが、今はそれが当たり前のように感じています。売り手のビジネスは売り手のビジネスです。私は商品が届いて初めて支払いをするので、価格が妥当で、商品も写真通りであれば購入します。プラットフォームで海外商品を注文すると、国際注文代行業者に注文するのと同じように、1週間以上、長くても1ヶ月ほどで届きます」とル・ヴィエンさんは言います。ベトナムでは外国製品が国産品よりまだ安い理由について、ホーチミン市で国際注文受付を専門とするサービスの代表KV氏は、インターネット上に安価な商品が溢れており、特に中国やその周辺国を原産地とする商品が多いためだと説明した。KV社のように注文を受ける場合、配送部門は通常、多くの注文を集中的に処理し、コンテナでベトナムに運ぶため、料金は安くなる。通関や配送手続きも配送会社が行う。しかし、最大の違いは、通常の注文ではベトナムの顧客に届くまで4週間以上かかるのに対し、eコマースプラットフォームを介せば7～10日で届くという点だ。KV氏によると、倉庫がベトナム国境付近に集中していることや、小売業者が事前に委託した商品を持っていて注文があればすぐに発送してくれるため、それほど時間がかからないのかもしれないという。

100万ドン以下の商品に対する免税の抜け穴

国会常任委員会は最近の会議で、海外からベトナムへの低価値商品の流入について言及した。その理由は、決定第78/2010号に基づき、速達サービスで送られた100万ドン未満の輸入品は、輸入段階で輸入税と付加価値税（VAT）が免除されるためである。これは、特にデジタルプラットフォームや電子商取引の取引フロアを介したこれらの商品の売買取引において、VAT徴収の有効性に影響を与えている。国会財政予算委員会は、これまで、低価値輸入品に対するVAT免除は、徴収される税額が税関当局の徴収管理コストと納税者のコンプライアンスコストと比較してわずかであるという事実に基づいていたと述べた。しかし、最近の電子商取引のブームにより、多くの国の一般的な傾向として、低価値商品の越境取引量は近年数倍に増加している。ベトナム郵政電気通信総局のデータによると、2023年3月時点で、中国からベトナムへの注文は1日平均400万～500万件に上ります。1件あたりの金額は10万～30万ドンと小額で、1日平均約4,500万～6,300万米ドル、Shopee、Lazada、Tiki、TikTok Shopなどを通じて約13億～19億米ドル相当の商品が流通しています。現行のVAT法および改正案では、少額輸入品に対するVAT免除について規定されていません。したがって、上記機関は、財務省が電子商取引による輸出入品の税関管理に関する政令を公布する際に、決定第78/2010号における少額輸入品に対するVAT免除規定の効力を終了させ、国際慣行に従い、収入源を拡大・カバーできるようにすることを勧告します。これにより、電子商取引事業による商品へのVAT収入が増加する。貿易専門家のヴー・ヴィン・フー氏は、上記の意見に同意し、電子商取引がますます活況を呈している現状では、100万ドン未満の商品に対するVAT免除はもはや適切ではないと述べた。個人や組織はこの政策を利用し、商品を迅速に国内の購入者に出荷するだろう。外国製品はすでに安価でVATも免除されているため、ベトナム製品の競争力はさらに低下している。そのため、フー氏は上記の規制を直ちに撤廃し、輸入品にも国内製品と同様にVAT率を適用すべき時だと述べた。しかし、フー氏はまた、ベトナム製品は多様なデザイン、高品質、安全な製品など、自らを進化させる必要があると指摘し、企業はブランドを構築し、製造業者から販売業者までを連携させ、低コストで消費者に商品を届ける必要があると指摘した。さらに、国家管理機関は、商品の品質管理や不正行為の防止に加え、伝統的な市場を整備し、安価な外国製品との競争に勝つために、ベトナム製品が遠隔地にも広く流通できるよう支援する必要がある。税務専門家のトラン・ソア弁護士は次のように分析している。「2016年の輸入税は、商品の価値または納税額が最低基準を下回る場合、免税となる。」また、政府の政令第134/2016号では、速達便で送られる輸入品で、関税評価額が100万ドン以下、または納税額が10万ドン以下のものは免税となる。このように、これまでは、決定第78/2010号および政令第134/2016号で規定されているように、100万ドン未満の商品はVATと輸入税が免除されていた。重要なのは、多くの国が現在、収入源を保護し、国内生産と輸入品の間に平等な事業環境を作り出すために、小額輸入品に対するVAT免除を廃止していることだ。」したがって、法律に規定することなく、決定第78/2010号を廃止し、政令第134/2016号の第29条第2項を改正するだけでよい。

規制はもはや無関係

かつて、政府が少額商品に対するVAT（付加価値税）または輸入税を免除する規則を制定していた頃は、それは適切でした。しかし今では、商品の価格が下がり、100万ドンあれば様々な商品が購入できるようになっています。電子商取引や近代的な物流の発展に伴い、この規則はもはや適切ではなく、多くの個人や組織がこれを悪用し、税制上の損失を引き起こし、国産品に不公平な影響を与えています。多くの国でもこの規則は廃止されているため、ベトナムも廃止することが適切だと考えています。

弁護士トラン・ソア/Thanhnien.vn

出典: https://thanhnien.vn/hang-ngoai-gia-re-tran-vao-vn-nho-mien-thue-185240924215819811.htm