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ベトナムの廃棄物焼却技術への数十億ドルの外資投資を待つ

(ダン・トリ) - 多くの国際企業がベトナムの廃棄物発電プロジェクトに数十億ドルを投資する意向を示しているが、電力価格決定の仕組みや政策の問題により進捗は依然として遅い。

Báo Dân tríBáo Dân trí21/10/2025

上記の情報は、10月21日にホーチミン市でNguoi Lao Dong新聞が主催したワークショップ「廃棄物をクリーンエネルギーに変える:持続可能な開発のためのソリューション」で多くの専門家や管理者から提供されたものです。

ゴミ焼却による電力はホーチミン市の10万世帯に供給できる。

ホーチミン市天然資源・環境経済研究所所長のファム・ヴィエット・トゥアン博士は、社会は人類が直面する2つの最大の課題、すなわち家庭ごみの増加による都市環境汚染と持続可能な経済成長のためのクリーンエネルギーの必要性に直面していると語った。

廃棄物をエネルギーに変換することで、汚染が軽減されるだけでなく、再生可能で環境に優しいエネルギー源が生まれ、ベトナムがCOP26で約束したネットゼロ排出(Net Zero 2050)の目標にも貢献します。

人口約1,400万人のホーチミン市では、毎日平均13,000~14,000トンの家庭ごみが発生しています。都市化のスピード、人口増加、工業団地の拡大により、廃棄物の量は年間平均6~8%増加しています。

しかし、廃棄物の85%は依然として埋め立て処理されており、主にダ・フオック(旧ビンチャン地区)とフオック・ヒエップ(旧クチ地区)、旧ビンズオン省とバリア・ブンタウ省の2つの大きな地域で処理されています

しかし、この方法は広大な土地を消費し、埋立地1つあたり約300ヘクタールの土地を消費し、CO₂の28倍の温室効果ガスであるCH₄(メタン)を発生させます。さらに、浸出液は地中に浸透し、地下水を汚染し、数十年にわたって悪臭を発生させます。

Hàng tỷ USD vốn ngoại chờ đầu tư vào công nghệ đốt rác tại Việt Nam - 1

埋め立て地はスペースを無駄にし、多くの環境問題を引き起こします(写真:DT)。

ホーチミン市には、設計総容量が340MWを超える5つの認可された廃棄物発電プロジェクトがありますが、そのほとんどは、投資手続き、電力計画、電気料金の仕組み、技術があまりにも限られているため、実施されていません。

最新の調査によると、ホーチミン市の廃棄物は、有機廃棄物が45%、建設廃材が27%、プラスチック、ナイロンが9%、食器、金属、ボトルが15%で構成されています。これは、廃棄物の最大70%がリサイクルまたは再利用可能であることを示しています。

「有機廃棄物の50%を肥料やバイオガスに変換し、残りを燃やして発電すれば、ホーチミン市は毎日数千MWhの電力を再生することができ、これは10万世帯に供給できる量だ」とトゥアン氏は計算した。

まだ多くの障壁がある

ベトナムにおける廃棄物エネルギー変換は、大きな可能性を秘めているにもかかわらず、多くの障壁に直面しています。これらの障壁には、技術的側面、メカニズム的側面、政策的側面、社会的な側面、そして意識的な側面が含まれます。

トゥアン博士によると、処理モデルが変更されなければ、5年後にはホーチミン市は廃棄物を埋め立てる土地を失うことになるだろう。2050年までのネットゼロ目標の達成は困難になり、環境、 健康、気候への悪影響は技術投資コストをはるかに上回る可能性がある。

一方、廃棄物1トンを焼却して発電することで、0.8トンのCO₂を削減できます。これは、成木30本の植樹に相当します。つまり、WtE(廃棄物発電)技術への投資は、都市の気候と緑豊かな未来への投資なのです。

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10月21日にホーチミン市で開催されたワークショップ「廃棄物をクリーンエネルギーに変える:持続可能な開発のためのソリューション」に出席した代表者たち(写真:フアン・トラン)。

ベトナム自然環境保護協会副会長のフォン・チ・シー准教授は、わが国における廃棄物発電プロジェクトの開発を支援する仕組みや政策には依然として多くの欠陥があり、国内外の投資家の参加を誘致するほど魅力的ではないと述べた。

廃棄物焼却発電に関する法的根拠は、依然として大まかな方向性しか示されておらず、具体的な指針が示されていないため、多くの内容が複数の法令で重複しています。さらに、電力買取価格の支援はあるものの、廃棄物発電プロジェクトは、2014年5月5日付首相決定第31/2014/QD-TTg号「ベトナムにおける固形廃棄物を利用した発電プロジェクトの開発を支援するメカニズムに関する」に拘束されており、電力セクター計画の遵守が求められています。そのため、実施には多くの困難が生じています。

技術は準備できており、メカニズムを待つだけだ

ユナイテッド・サイエンス・アンド・テクノロジー・エンバイロメント・カンパニー・リミテッド(ビワセ)のゴ・チ・タン取締役は、同社は家庭ごみを最大限に活用し、リサイクル不可能な廃棄物をクリーンなエネルギー源に変えるという目標を掲げ、廃棄物発電プラントの建設に投資していると語った。

現在、びわせでは、有機肥料の分離技術と廃棄物の焼却発電を応用し、1日あたり約2,500トンの廃棄物を処理するプラントを稼働させています。

しかし、ベトナムは2030年までに約2万MWの廃棄物発電を実現するという目標を掲げていますが、この数値は国のエネルギー需要と比較すると依然として「非常に小さい」ものです。さらに、現在の入札制度は適切ではなく、多くの入札パッケージには1社の請負業者しか参加していないため、進捗が遅れています。

「廃棄物エネルギーは避けられない方向だが、持続可能な開発のためには、企業が最新技術に投資できる条件を整えられるよう、より透明で適切な価格設定の仕組みと政策が必要だ」とタン氏は強調した。

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オランダのHarvest Waste BVの技術ディレクター、Sietse Agema氏がワークショップで講演しました(写真:Huan Tran)

オランダのHarvest Waste BVの技術ディレクター、Sietse Agema氏は、ベトナムの廃棄物処理の現状では、廃棄物エネルギー焼却技術への投資が緊急の課題であり、多くの面で利益をもたらすと述べました。

「廃棄物を燃焼させてクリーンエネルギーを生み出す技術は世界で急速に進歩しており、今日ベトナムでも応用可能となっており、廃棄物処理に根本的かつ効果的な解決策をもたらすことが期待されます」とシエツェ・アゲマ氏は述べた。

この専門家によると、オランダは2008年に、資源回収を最大化するように設計された第4世代の高効率廃棄物焼却エネルギー技術を導入し、循環型経済の一部となった。

第4世代技術は費用対効果が高く、廃棄物投入量が同じでも発電量が30%増加します。また、欧州の最も厳しい排出基準を満たし、高い信頼性も備えています。環境面では、第4世代技術は社会コストの最小化、大気質と公衆衛生の改善にも貢献します。

「ハーベスト・ウェイストは、銀行との実現可能なPPP(官民連携)契約が締結されれば、プロジェクトへの資金調達を手配します。政府は初期投資を行う必要はなく、適切な条件を整えるだけで済みます。当社のパートナー企業は最大数十億ドル規模の資金を調達でき、ベトナムへの投資準備が整っています。あとは、政府がよりオープンなメカニズムやEVNとの電力購入契約など、投資家にとってより有利な規制変更を行うのを待つだけです」とシエツェ・アゲマ氏は述べた。

ホーチミン市は、埋め立て地に代わる、廃棄物を焼却して発電する事業に企業が投資することを奨励している。

ホーチミン市天然資源環境局副局長のグエン・ホン・グエン氏は、廃棄物をクリーンエネルギーに変換することは、現在および将来においてもはや選択肢ではなく必須の方向性であると語った。

ホーチミン市は行政区域を拡大した結果、1日あたり約14,000トンの固形廃棄物が発生しています。ホーチミン市では依然として廃棄物の大部分が埋め立て処理されており、一部は焼却されています。

今後、天然資源環境局は、ホーチミン市人民評議会決議第28/2003号に基づき、一般廃棄物処理技術を埋立処分からエネルギー回収技術へ転換するための基準、標準、ロードマップに関する作業の実施について、引き続き助言を行っていきます。これにより、ホーチミン市における廃棄物焼却分野への企業投資を引き続き促進していきます。

出典: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/hang-ty-usd-von-ngoai-cho-dau-tu-vao-cong-nghe-dot-rac-tai-viet-nam-20251021125414662.htm


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