力強い行動、新たな変化の創出、障害者の生活の質の向上

会議には、党中央委員会メンバーであるレ・タン・ロン副首相、ファム・ジア・トゥック党中央委員会事務局長、ラム・ティ・フオン・タン党中央委員会事務局常任副事務局長、グエン・ダック・ヴィン国会文化社会委員会委員長、ダオ・ホン・ラン保健大臣、および関係部局、省庁、支部の代表者が出席した。

保健省が作業部会で発表した報告書によると、ベトナムには現在、2歳以上の障害者が800万人以上おり、人口の7.2%を占めています。そのうち28.3%が子ども、58%が女性、約21.4%が重度および極めて重度の障害者です。近年、党と政府は多くの重要な政策と指針を策定し、支援、リハビリテーション、インクルーシブ教育、雇用創出など、多くのモデルが効果を上げています。

毎月社会保障給付を受けている障害者は170万人を超えています。重度・重度の障害を持つ人は、毎月社会保障給付、健康保険証、教育学習費の支援を受けています。全国には、障害者をケアする社会扶助施設が165施設（公立104施設、私立61施設）あり、約2万5千人の障害者と精神疾患を持つ人をケアし、地域社会では約8万人の障害者と精神疾患を持つ人のケースを管理しています。多くの障害者が立ち上がり、学び、働き、社会に価値を貢献するために努力しています。

しかし、現実には、多くの障がい者は日常生活において依然として多くの困難に直面しています。障がい者の移動に適さない交通機関へのアクセスや補助器具の使用は、今日克服すべき最も困難な問題の一つです。これまでの多くの建設プロジェクトは、障がい者のアクセシビリティを確保するための技術基準や規制に準拠していませんでした。

社会福祉施設でケアを受けている障がい者の数は依然として少ない。インクルーシブ教育や障がい児のための専門学校などの整備を支援するセンターの数は不足しており、支援サービスも不足している。また、障がい者は仕事を見つけること、生計を立てること、文化活動、娯楽、スポーツ活動に参加することにおいても困難に直面している。

会議で演説したト・ラム事務総長は、国際障害者デー（12月3日）の重要性を強調し、障害者への配慮は政治システム全体の重大な責任であると断言した。これは道徳的責任であるだけでなく、文明と近代性の尺度であり、持続可能な開発の要件でもある。

事務総長は、全国の障害者の生活の質を向上させるために、新たな一歩を踏み出し、より強力かつ抜本的な対策を講じる必要があるとの見解を明確に示しました。各省庁および各部門は、より深い調査と徹底的な分析に注力し、政策と実践における問題点や障害、プログラム間の重複内容を明確に把握し、国の状況と障害者の実際のニーズに適合し、明確な効果をもたらす、実用的かつ実現可能な新たな解決策を提示する必要があります。これにより、すべての障害者が他のすべての国民と平等に安全に生活し、ケアを受け、学び、働き、社会に溶け込み、発展していくことができるようになります。

事務総長は、障害者を一人たりとも置き去りにしないという目標を掲げ、各省庁・部局に対し、障害者が医療・リハビリテーションサービスにアクセスできるよう、また、すべての障害児が早期介入を受け、就学・統合学習を行えるよう、解決策を研究するよう要請した。障害者の就労・生計機会を拡大し、自立、自立生活、社会貢献を支援する。インフラ、交通、公共事業、オンライン公共サービスは、真にバリアフリーで障害者に優しいものでなければならない。障害者の生活の質を向上させるため、支援技術、人工知能、デジタルトランスフォーメーションの活用を拡大する。社会全体の力を結集し、障害者を持続可能な形でケアし、支援していく。

事務総長は、100万人を超える重度および極めて重度の障害者の背後には、早期介入、特別支援教育、あるいはインクルーシブ教育を必要とする、様々なレベルの障害を持つ約60万人の子どもたちがおり、日々の生活において多くの困難に直面している命と家族の存在を強調した。多くの障害者、特に女性と子どもたちは、依然として暴力、遺棄、差別の危険に直面している。したがって、障害者に関する保健、教育、雇用、インフラ、テクノロジー、リスク予防、そして国民の意識向上といった問題は、緊急かつ長期的な課題である。

事務総長は保健省に対し、同省が策定中の2030年目標を見直して明確にすること、継続的ケアや地域密着型リハビリテーションのモデルを研究し、早期介入を拡大すること、そして、教育こそが障害のある子どもたちが取り残されないための鍵となることから、障害のある子どもたち全員が早期に発見され、速やかに介入されて学校に通い、学習に参加できるよう、強力な解決策を継続的に研究することを要請した。

教育訓練省と地方自治体は、インクルーシブ教育支援センターの制度を見直し、センターが不足している、または存在しない地域を優先的に支援し、視覚・聴覚障害のある児童向けの学習教材を開発し、支援教員を育成する。各省庁および各セクターは、障害者の雇用と生計機会の拡大に向けた実践的な解決策を提案し、適応型職業訓練モデルの導入、地域社会における雇用支援、企業や協同組合による障害者雇用の促進に取り組む。また、インフラ、公共交通機関、オンライン公共サービスをより使いやすく、アクセスしやすいものにするための根本的な解決策を研究する。

事務総長は、テクノロジーが障害者のより良い社会統合に向けた画期的な進歩の一つであると指摘し、障害者の生活の質を向上させるために、支援技術とデジタルトランスフォーメーションの応用に関する研究と推進、行政手続きの簡素化、障害者の正当な権利へのアクセスを困難にする障壁の撤廃を提案した。障害者に対する暴力、遺棄、差別を防止、検知、対処するための解決策の研究を継続する。

草の根レベルでは、友好的な通報メカニズムとタイムリーな支援が整備されており、特に最も脆弱な立場にある障害のある女性と子どもに焦点を当てています。加えて、各セクターや各レベルでコミュニケーションを強化し、社会意識を高め、障害のある人々への敬意、分かち合い、寄り添う精神を広めています。

書記長は政府党委員会に、関係省庁および部門に具体的なプロジェクト、プログラム、行動計画を策定し完了させ、2026年第2四半期に政治局に報告して検討とコメントを得るよう指示した。

ハン・グエン

出典: https://nhandan.vn/hanh-dong-manh-me-tao-buoc-chuyen-moi-nang-cao-chat-luong-cuoc-song-cua-nguoi-khuet-tat-post927719.html