企業や協同組合が困難な状況を脱し、経済に貢献できるよう支援します。

チャン・タン・マン国会議長と国会議副議長が会議を主宰した。（写真：DUY LINH）

経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長が提出した破産法草案（改正）の説明、承認、修正に関する報告書では、法律の名称について、国会代表者の意見を総合した結果、以下のことが明らかになったとされている。第一の意見は、提出機関の提案通り、法律の名称を「更生及び破産に関する法律」に改正することに同意するものである。第二の意見は、現行法の名称を「破産法」のまま維持することを提案するものである。

常任委員会は第一意見に賛成する。したがって、再生手続きは、倒産手続きに先立って優先される独立した手続きであり、企業や協同組合が困難な状況から脱却し、倒産の危機に瀕し、経済への貢献を継続できるよう、迅速に支援・援助するものである。

演説に参加した国会議長のトラン・タイン・マン氏は、破産法第20条の破産費用の負担源に関する内容について懸念を表明した。同条項では、支払うべき金銭や資産がなくなった場合、または資産があっても売却して破産費用を賄うことができない場合には、破産費用を一時的に前払いし、国家予算で破産費用を保証するという提案に所管官庁が同意する意見を示した。

国会議長は、実際の実施上の困難や障害を速やかに除去するために法案に具体的に検討し規定する必要があると述べた。

この法案は、事業再建を優先し、破産の概念と条件を改正し、電子訴訟と簡素化された手続きを適用し、裁判所の管轄権、国際的調整、破産後の債務費用の前払いの問題を規制することを目的としている。

国会議長は、税務行政と社会保険庁の責任について、税務行政、社会保険、失業保険、健康保険に関する法律の規定に従って、機関の機能と任務が適切に遂行されるよう検討し、確保する必要があると提言した。

税務行政と社会保険庁の責任（第38条）に関して、経済財政委員会常任委員会は、税務行政法および社会保険法との実現可能性と整合性を確保し、税務行政と社会保険庁の正しい機能と任務を確保するために、法案の修正案と補足案に同意する。

したがって、法案は、社会保険、失業保険、健康保険に関する法律の規定の遵守と整合性を確保するために、社会保険機関が破産手続きの申請を提出する権利を有するという方向で修正され、盛り込まれました。

同委員会の常任委員会は、ネット支払い契約による取引に関して、ネット支払い契約による取引はベトナムでは新しい概念であり、専門的な法的文書で規制されていないと述べた。

そのため、法案草案では、ネット支払い契約のある取引の排除を規定し、法案のいくつかの条項で「法律に別段の定めがある場合を除き」という一般原則を規定する方向で、ネット支払いの問題が提案され、評価され、徹底的に調査され、専門的な法律文書で正式に規制された場合、破産法の規定と矛盾することなく破産手続きに適用されることを確保しています。

国会常任委員会は、ヴー・ホン・タン国会副議長の指示の下、ロンタイン国際空港の投資政策に関する国会決議第94/2015/QH13号の内容の調整について意見を述べた。

建設省のファム・ミン・ハ副大臣は、ロンタイン国際空港の投資方針に関する国会決議第94/2015/QH13号の内容を調整する提案を提出し、次のように述べた。「国会決議第94/2015/QH13号および2024年11月30日付決議第174/2024/QH15号第11項において、国会はドンナイ省ロンタイン国際空港プロジェクトの投資方針を決定した。」

したがって、プロジェクト全体の投資規模は、年間旅客輸送能力1億人、年間貨物輸送能力500万トンに達することを目指し、プロジェクト各項目の建設に投資することになります。総投資額は、プロジェクト全体で336兆6,300億ドン（2014年の単価を適用した場合、160億3,000万米ドル相当）と見積もられています。

ファム・ミン・ハ副大臣は、政府は国会に対し、決議94/2015/QH13第2条第6項の内容を審議・調整し、第15期国会第10回会期の共同決議に含めるよう提案したと述べた。これにより、政府は国会に承認を求めることなく、自らの権限で本事業フェーズ2のフィージビリティ・スタディ報告書の承認を行うことができる。

この内容に関する予備審査報告書を提出した経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は次のように述べた。「委員会常任委員会は、政府の提案は十分に根拠があり、現行の法的規制に準拠しているとともに、新時代の国家発展の要件を満たすために地方分権と権限委譲を推進するという党の政策を実行していると確信している。」

さらに、この精神は、2024年公共投資法（2025年に改正および補足）に記載されている地方分権、権限委譲、簡素化の推進、フィージビリティスタディ報告書の作成および重要な国家プロジェクトへの投資決定までの時間の短縮に関する規定と一致しています。

国会のヴー・ホン・タン副議長は会議の締めくくりとして、国会常任委員会は、ロンタイン国際空港の投資政策に関する国会決議第94/2015/QH13号の具体的な内容を調整することについて国会に提出し検討と意見を求めるという政府の提案に同意したと述べた。その内容は、「政府は、国会に承認を報告しなくても、自らの権限でプロジェクトのフェーズ2のフィージビリティスタディ報告書の承認を組織できる」というものであり、これによりフェーズ2の投資調査を早期に組織し、時間と費用を節約し、プロジェクトの建設の進捗を短縮し、投資効率を向上させるための条件が整う。

国会常任委員会は、政府に対し、各省庁に対し、ドンナイ省人民委員会と連携し、国会常任委員会の意見、経済財政委員会常任委員会の予備審査意見、国会関係機関の審査意見を聴取し、第10回会議決議案への盛り込みを具体的に、かつ必要な内容について、国会の権限と実現可能性を確保するために、引き続き審査・改善するよう指示した。経済財政委員会は、民族評議会および国会委員会を主宰し、調整の上、正式な審査報告書を作成し、国会に提出する。

国会常任委員会は昨日、ホーチミン市、ダナン、カインホア省のプロジェクトと土地の検査、審査、判定結論における困難と障害を取り除くための具体的なメカニズムと政策に関する国会の2024年11月30日付決議第170/2024/QH15号を修正および補足する決議案についても意見を述べた。

会議で発言したトラン・タン・マン国会議長は、政府は全国で同様の法的状況にある事件の範囲を拡大することに注意を払うべきだと示唆した。

まず、決議に基づいて適用される土地プロジェクトの具体的なリストを特定し、「類似の法的状況」の意味を明確にする必要がある。さらに、決議第170/2024/QH15号に規定されているメカニズムと政策の適用拡大に関する実施指針となる詳細な規則を定める必要がある。

チャン・タン・マン国会議長は、政府が決議の適用を厳格に管理する仕組みを構築し、決議が適切な対象に適用され、紛争、苦情、訴訟が生じないようにし、違反を合法化したり、新たな違反を生み出したりせず、政策の搾取、集団利益、損失、無駄が生じないようにすべきだと提言した。当局は、企業、国民、そして社会経済の発展を可能にするために、ボトルネックを解消し、遅延を解消するために介入する必要がある。

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出典: https://nhandan.vn/ho-tro-doanh-nghiep-hop-tac-xa-thoat-khoi-tinh-trang-kho-khan-dong-gop-cho-nen-kinh-te-post927499.html