
新しい時代の出版活動のための法的枠組みの整備
文化体育観光部によると、2012年出版法は第13期国会で可決され、2013年7月1日に施行された(通称:2012年出版法)。施行から12年以上を経て、2012年出版法は出版活動に関する比較的充実した法的枠組みの構築、量と質の両面における発展の促進、 政治・社会課題の達成、読書文化の発展、そして党の鋭い思想的ツールとしての出版の役割の確立に貢献してきた。
いくつかの問題は修正と補足が必要です
しかし、実際には多くの問題が発生しており、現行法の改正や補足が必要になります。
この法律の一部の規定は、まだ具体性が欠けており、投資法、企業法、知的財産法、行政違反処理法などの関連法と一致していないため、適用と執行に困難が生じています。
さらに、一部の行政手続きは改革の方向性に沿っておらず、デジタル変革の有効性を促進しておらず、管理機関と企業の両方にとって、コンプライアンスコストと手続き処理時間のコストが高額になっています。
多くの段階における中央レベルと地方レベルの間の責任と管理権限の分担は不明確であり、二層地方政府モデルの実施において地方分権と権限委譲を推進するという現在の傾向と一致していない。
ベトナムは、CPTPP、EVFTA、RCEPなどの新世代貿易協定に参加しており、知的財産権、サービス貿易、市場アクセスに関する国際公約の遵守を確保するために出版に関する法律を整備する必要もあります。
以上の根拠に基づき、2012年出版法の改正と補足は、党の指導と政策、そして新たな情勢における国家管理の要求に合わせて出版活動に関する法的枠組みを完備し、文化と思想の指導の役割を維持し、読書文化を発展させ、人々の知識と国の「ソフト」パワーを向上させるために必要かつ客観的で緊急の課題である。
現行法の欠点や困難を克服し、事業条件を簡素化し、コンプライアンス費用を削減し、経営慣行に従って法律の規定を補足し、現代的で透明性の高い方向で国家管理の有効性と効率性を向上させます。
ベトナムの法制度との互換性と一貫性、および出版、知的財産、貿易、サービス活動における国際的な約束の遵守を確保します。
予想される修正と補足は3つのコンテンツグループに焦点を当てています
この法案草案は、2012年出版法の全54条のうち、26条を修正・補足し、1条を削除し、他のいくつかの条文の一部を置き換え、削除することを提案している。
特に、2012 年出版法の 26 条が改正および補足される予定であり、次の 3 つのコンテンツ グループに重点が置かれる予定です。
グループ1:行政手続き改革、地方分権の強化、出版活動の国家管理に関する権限と責任の明確化に関する規定
したがって、この法律案は、ビジネス条件の緩和、行政手続きの簡素化と削減、国家管理業務に役立つ全国出版管理データシステムの構築、中央と地方の間の更新、接続、データ共有の確保、行政境界の再編と調整後の装置の合理化と近代化の要件への対応、地方分権の促進、行政手続きの処理における地方への分権の強化の方向で関連規制の改正と補足に重点を置き、人々と企業にとって好ましい条件を作り出しています。
これらのコンテンツは、2012 年出版法の 20 条 (具体的には、第 8 条、第 12 条、第 13 条、第 14 条、第 15 条、第 16 条、第 20 条、第 22 条、第 25 条、第 27 条、第 28 条、第 32 条、第 33 条、第 34 条、第 36 条、第 37 条、第 38 条、第 39 条、第 44 条、および第 45 条を含む) の改正および補足に重点を置いています。
第2グループ:出版活動の発展の支援および促進に関する規定(4条)
この草案は、国有住宅や土地に対する税制支援や賃貸料の支援、研修や人材育成への支援、出版社との出版パートナーシップに参加できる対象の拡大など、特定のメカニズムを通じて出版活動の発展を促進するための国家政策に関する規制を修正および補足するものである。
出版物の発注資金を増やし、海外での出版を促進し、出版活動におけるイノベーション、 科学技術の応用、デジタル変革を支援します。
これらの内容は、2012 年出版法の 4 条 (第 7 条、第 23 条、第 27 条、および第 28 条を含む) の改正および補足に重点を置いています。
グループ3:法制度の一貫性を確保し、執行の有効性を向上させるための規制
この草案は、法律の理解と適用の一貫性を確保するために、法律で使用されるいくつかの概念と用語の意味を補足、完了、明確にし、同時に、出版活動における違反、特に違法印刷、海賊版、出版物の偽造などの行為に対処するための効果的な制裁を策定するための基礎となるように、禁止行為に関する規制を修正および補足します。
このコンテンツは、2012年出版法の2条(第4条、第10条)の改正と補足に焦点を当てています。
文化体育観光部は同省の情報ポータルでこの草案に対する意見を募集している。
ミン・ヒエン
出典: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-ve-hoat-dong-xuat-ban-trong-giai-doan-moi-102251021161543064.htm
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