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包括的かつ包括的なデジタル変革機関の完成 – 誰も取り残さない

11月6日、第10回会期を継続し、国会は3つの重要な法案、すなわちデジタル変革に関する法律、ハイテクに関する法律(改正)、技術移転法のいくつかの条項を改正および補足する法律をグループごとに審議した。

Bộ Khoa học và Công nghệBộ Khoa học và Công nghệ08/11/2025

国会議員らは、これら3つの法律を公布する必要性について大いに同意し、これらは、 科学、技術、革新、デジタル変革が持続可能な成長の柱となり、国家競争力の向上と緊密な統合の促進に貢献する新たな時代における国の開発プロセスにとって特に重要な法案であることを強調した。

法的な通路を完璧にし、制度を一歩前進させる

デジタル変革法に関して、代表団は、現在世界でもこの分野を規制する独立した法律を有する国はごくわずかであるため、この法案は難しいものだと述べた。ベトナムがデジタル変革のための法的枠組みの構築に先駆的に取り組んでいることは、正しい方向への一歩であり、経済・社会生活のあらゆる分野に大きな影響を与えるデジタル変革という文脈において、政府の戦略的ビジョンと強い政治的決意を示すものである。

科学技術イノベーションとデジタルトランスフォーメーションの発展において「制度を一歩先へ」という政策を制度化するために、この法律の公布は極めて必要だと多くの意見が主張しています。現在、デジタルトランスフォーメーションに関連する法的規制は、電子商取引法、電気通信法、ネットワーク情報セキュリティ法など、様々な法律に散在しており、インフラ、データ、技術、人材間の総合的な連携メカニズムが欠如しています。

デジタル変革法が公布されれば、重複を克服し、法的回廊を統一し、部門間の調整メカニズムを確立することに貢献し、それによってデジタル政府、デジタル経済、デジタル社会、デジタル市民の形成を促進し、包括的なデジタル国家の発展の基盤を築くことになるだろう。

討論グループでは、多くの代表者が、デジタル変革に関する法律を包括的かつ包括的な方向に構築し、すべての組織と個人が国家のデジタル変革プロセスにアクセスし、参加し、その恩恵を受ける機会を確保するという観点に高い合意を表明した。

カントー代表団のレ・クアン・トゥン氏は、現在、特に遠隔地において、地域間のデジタル変革レベルに差があると述べた。そのため、法律には、恵まれない地域のデジタルインフラへの投資を優先する政策を盛り込むとともに、技術プロジェクトを誘致することで、地域間のデジタル格差を縮小し、均等な発展を図る必要があると述べた。

クアンチ代表団のホアン・ドゥック・タン氏も同様の見解を示し、「誰一人取り残さない」という一貫した原則を強調した。同氏によると、デジタル変革は人道的な視点からアプローチし、誰もが参加し、その成果を享受する機会を確保する必要がある。同氏は、通信インフラの拡充、国立データセンターの建設、インターネットアクセスの支援、貧困層および準貧困層、恵まれない地域の人々への機器提供など、包括的なデジタル変革政策の立法化を提案した。

さらに、オンライン公共サービスは、障害者に優しく、多言語対応で、低設定のデバイスや弱いネットワークにも適しており、あらゆる状況の人々が平等にアクセスできるようにし、社会のデジタル格差を縮小する必要があります。

中小企業、農業部門、企業世帯のデジタル変革を支援する

グエン・ミン・タム代表(クアンチ代表団)は、中小企業、事業主、農業セクターに対し、デジタル変革プロセスにおける具体的なメカニズム、リソース、インセンティブを追加することを提案した。これらのセクターは国内企業数の90%以上を占めているが、デジタル化能力は依然として限られており、技術投資コストは高額である。

Hoàn thiện thể chế chuyển đổi số toàn diện, bao trùm – Không để ai bị bỏ lại phía sau- Ảnh 1.

国会議員らがグループに分かれて法案草案を議論している。

代表のグエン・ミン・タム氏によると、法案草案は企業を支援するための方向性を概説しているが、実際に実施できるようにするために、より具体的にし、企業コミュニティがデジタルビジネスモデルに移行する際のコストとリスクの負担を軽減できるようにする必要がある。

デジタル変革は技術的な問題であるだけでなく、制度、資源、そして人的能力の問題でもあります。したがって、支援政策には、企業、特に中小企業が業界や地域の特性に応じてテクノロジーを効果的に活用できるよう、研修、コンサルティング、そして人材育成プログラムが伴う必要があります。

ラムドン省代表団のトラン・ティ・トゥ・ハン氏は、この法案はデータ法、電子商取引法(改正)などの関連法との整合性を確保し、重複を避け、施行時の実現可能性を確保する必要があると述べた。同時に、公布に当たっては、ガイダンス文書の発行を待つ必要性を最小限に抑え、法案が速やかに施行されるようにする必要がある。

国家のデジタル変革政策について、トラン・ティ・トゥ・ハン代表は草案に強い賛同を示しつつ、インフラ整備と、遠隔地や少数民族の多い地域の政府機関におけるデジタル変革人材の育成を優先する必要性を強調した。同時並行的な投資がなければ、実施は散発的になり、費用はかかるものの、効果は大きくならないだろう。

代表団は、二層制地方自治体モデルの導入過程において、多くの地域で人材不足と技術不足によりデジタルシステムの運用に困難が生じたことを指摘した。そのため、草の根レベルでデジタル変革能力を強化し、デジタル変革に関する国家政策の効果的な実施を確保するための具体的なメカニズムが必要である。

さらに、代表団は、人々がデジタル技術を学び、それにアクセスできるように支援し、オンライン公共サービスを利用するための基本的なスキルを身につけ、安全、効果的、持続的にデジタル環境に参加できるようにするための政策も提案した。

デジタル変革法の制定と公布は、ベトナムのデジタル国家、デジタル経済、デジタル社会の発展の過程で「誰一人取り残さない」という目標に向けて、制度を整備し、統一された同期的な法的回廊を構築し、経済と社会生活のあらゆる分野で包括的かつ包括的なデジタル変革を促進するための重要な一歩です。

科学技術コミュニケーションセンター

出典: https://mst.gov.vn/hoan-thien-the-che-chuyen-doi-so-toan-dien-bao-trum-khong-de-ai-bi-bo-lai-phia-sau-197251108231320521.htm


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