社会団体および基金の国家管理および組織に関する会議

写真のキャプション — ヴー・チエン・タン副大臣が会議で演説する。写真：dantri.com.vn

過去数年間、党の緊密な指導と国家の管理の下、協会、社会基金、慈善基金の組織と運営は多くの前向きな変化を遂げてきました。2024年末現在、全国には7万96の協会と3,081の基金があり、そのうち609の協会と101の基金は全国または省をまたいで活動しています。

ヴー・チエン・タン内務副大臣は、二階層地方自治モデルの導入により、地方行政機構は基本的に合理化され、中間階層が削減され、行政手続きの重複や重複が解消されたと述べた。行政境界の整理と国家機構の再編は、適材適所による安定した運営、コスト削減、そして管理効率の向上に寄与する。

政令第178/2024/ND-CP号に基づき、現在までに全国で146,836人が再編後に退職し、政策・制度給付金を受給しています。内務省は、2026年から2031年にかけて職員数基準の再構築を継続しており、職員数をさらに15%削減することを目指しつつ、行政活動における科学技術の活用とデジタルトランスフォーメーションを推進しています。

国の発展に伴い、協会や基金の数は急速に増加しました。協会や基金は総じて、その重要な役割を積極的に推進し、その基本活動は法の遵守、団結の役割の促進、人々の結集、そして社会経済、人道、慈善事業の遂行への参加です。特に、政策批判や助言を担う協会は、その能力を明確に示し、各省庁、各支部、地方自治体から専門業務において信頼され、「指示」を受けています。

しかし、内務副大臣は、成果に加え、一部の協会や基金が違反行為を伴いながら効果的に運営されていないこと、財政管理のずさんさや内部の不和、会員の勧誘・獲得活動の弱さといった限界も指摘した。報道機関や関連法人の設立は規則に違反しており、商業化を招き、誤った原則や運営目的を招いている。

この現実は、特に機構の再編と現在の2レベル地方自治体モデルの実施という文脈において、法的規制と憲章に従った、考え方、管理方法、制度改善、協会と基金の内容と運用方法の革新を必要としています。

ヴー・チエン・タン内務省副大臣によると、内務省は協会・基金に関する国家データベースを導入しているものの、組織の情報更新率は依然として低い。多くの協会は依然として手作業で管理されており、保管システムやデジタルツールが不足しているため、協会活動の監視、統計作成、支援が困難になっている。決議71/NQ-CPに基づき政府が優先的に導入する117の国家・専門データベースの一つとして、協会・基金に関するデータベースシステムの正確性、充足性、透明性、そして生活水準の確保を継続的に図ることは、管理モデルの変革とオンライン公共サービスの導入において重要である。

協会や基金は、二層制地方自治モデルに基づき、内部規則やルールを見直し、更新し、業務が法律、理念、目的に合致していることを徹底すべきだと提言した。運営方法を革新し、創造的思考を奨励し、自主性、自発性、自己責任性を高める必要がある。内部の安全保障業務にも留意し、評判が高く、有能で献身的な人材を選抜し、形式的な人事は避けるべきである。執行委員会は、管理運営能力を向上させ、紛争を積極的に解決し、国の管理機関に責任を転嫁すべきではない。

ヴー・チエン・タン副大臣は、「報道機関および関連法人の管理を強化し、事業がそれぞれの理念と目的に沿っていることを保証し、『雑誌の新聞化』や財務違反を回避する」と述べた。同時に、内務省は引き続き制度改善に取り組み、協会、社会基金、慈善基金の組織と管理に関する法令を改正し、デジタル変革を推進し、統一された国家データベースを構築し、法律に基づいた援助と後援の受入れに関する監督を強化していくと述べた。

会議では、代表団は、協会、社会基金、慈善基金の国家管理における専門的内容について議論し、経験を共有し、実践を交換し、協会や基金の組織化、運営、管理プロセスにおける困難や障害について議論しました。また、国家管理の有効性と効率性の向上、そして国の社会経済発展における協会や基金の役割の促進に貢献するための実践的な解決策を提案しました。多くの代表団が議論に関心を示した主要な内容は、特に二層制政府モデル、デジタルトランスフォーメーション、自治権に関する新規制の実施における問題点、制度改善、財務の透明性、管理におけるデジタル技術の応用、管理機関と協会や基金間の連携と情報共有、合法性、有効性、そして目的に沿った運営の確保などでした。

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoi-nghi-ve-nghiep-vu-quan-ly-nha-nuoc-va-to-chuc-cac-hoi-quy-xa-hoi-20251106143050619.htm