本日10月12日にハノイで開催されている2023年第8回全国農民フォーラムの枠組み内で、協同組合が融資を受けることの難しさが大きな注目を集めている。
フォーラムで講演する農民ファン・ヴァン・トゥ氏（カイ・トロム農業貿易サービス協同組合、 ロンアン）
ロンアン省カイ・トロム農業貿易サービス協同組合の農家ファン・ヴァン・トゥ氏は、市場の要求がますます厳しくなる中、原産地の透明性とトレーサビリティを確保するために、生産の集中化と生産プロセスの閉鎖化は避けられないと語った。協同組合にとって、これには多額の資本投資が必要となる。
しかし、協同組合は協同組合の共有財産や非分割財産を持っていないため、銀行からの融資を受けるのが困難になっています。
さらに、現在、協同組合は主に協同組合開発基金からの融資によって支援されていますが、融資限度額は協同組合あたり10億ドンに限られており、生産ニーズを満たすには不十分です。
「関係部局と商業銀行には、協同組合が個人資産に頼ることなく、既存のプロジェクトや資産を活用して融資を受けられるような有利な条件を整えていただきたいと強く願っています。同時に、協同組合発展基金における協同組合の融資限度額の引き上げを検討すべきでしょうか？」とトゥー氏は問いかけた。
回答の中で、経済部門信用局（国家銀行）のハ・トゥ・ザン局長は、銀行資本が協同組合の発展にとって非常に重要であることを認めた。国家銀行は、信用に関する法律文書の改正、顧客への融資における金融機関の指導、そして実務上の問題の改善に注力してきた。
融資は担保付きまたは担保なしで行うことができ、担保資産は不動産や在庫などです。無担保融資は顧客の返済能力やプロジェクトの良し悪しなどに基づいて評価されます。一般的に、銀行の融資規制は非常に柔軟です。
しかし、現在の規制では、無担保ローンは重要な条件ではあるものの必須条件ではなく、債務返済能力や協同組合の事業など多くの要因に左右されます...
「国家銀行は協同組合の信用アクセスに注目しており、信用機関に対し、顧客の信用力を評価する情報収集、審査効率の向上、無担保融資能力の向上、そして協同組合顧客への融資増加を求める指示を数多く発出してきました。今後年末にかけて、国家銀行は協同組合を含む経済全体の信用吸収力を高めるための解決策を一斉に展開していきます」とジャン氏は述べた。
協同組合も制限を撤廃しなければなりません。
アグリバンク副総裁のレ・ホン・フック氏によれば、農業と農村開発のための信用政策に関する政府の政令55号と国家銀行は、商業銀行に組織や協同組合の融資のための無担保資産のレベルを決定する権限を与える「非常にオープンな」政策を持っているという。
仕組みはあるものの、現状では集団経済と協同組合は発展していません。商業銀行は多くの融資パッケージを発行していますが、主に非常に低い金利で事業を刺激するための融資パッケージが中心です。しかし、協同組合向けの融資パッケージはありません。
フォーラムの概要
多くの選択肢がありましたが、困難もありました。協同組合側としては、まず自己資本が不足しています。中期プロジェクトのために借り入れを行う場合、自己資本の25%までとしなければなりません（1,000億ドンを借り入れる場合、250億ドンの見返り資金が必要です）。
さらに、透明性、体系性、そして評価に基づいた財務報告システムが未整備であり、資産も問題となっている。多くの協同組合は温室や工場を所有しているが、それらの資産は、法的に保証されていない抵当権付き借地を含む土地の書類と同期している」とフック氏は述べた。
アグリバンク副総裁は、企業や協同組合における組合員の責任は重くなく、厳格でもないと述べた。アグリバンクでは、前年度の債務超過を抱える協同組合の数が依然として多く、融資に影響が出ている。
「今後、政府、あらゆるレベル、あらゆるセクターが、障害を取り除き、協同組合のさらなる発展を支援するための解決策を講じることを期待します。さらに、協同組合自身も制約を取り除く必要があります。そうすることで、協同組合に信用を与える機会が生まれるでしょう」とフック氏は強調した。
10月12日、2023年の第8回全国農民フォーラムの枠組みの中で、ベトナム農民連合常任委員会の同意を得て、ノン・トン・ガイ・ネイ新聞/ダン・ベト・エレクトロニックは優秀ベトナム農民ネットワークの立ち上げを組織しました。
優秀ベトナム農民ネットワークの設立は、あらゆる年代の優秀なベトナム農民を集めて結びつけ、交流、学習、市場の開拓、投資協力、経験の共有、農業生産に関する情報交換、研修活動、ツアー、社会活動などを企画することを目的としています。
優れたベトナム農民のネットワークは、多様で豊かな活動形態を伴う自主的かつ自律的な活動に基づいて形成されました。
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