第16期国会および各級人民評議会議員選挙の検査および監督に関する指示

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第16期国会候補者として指名される中央機関、組織、部署の構成、構成、人数について協議する第1回協議会の様子。写真：ミン・ドゥック/ベトナム通信

検査・監督の対象・内容

通知によると、中央レベルでは、ベトナム祖国戦線中央委員会常務委員会が省・市（一般的に省レベルと称する）のベトナム祖国戦線委員会、社・区・特別区（一般的に社レベルと称する）のベトナム祖国戦線委員会、居住地区の戦線工作委員会の選挙活動を検査する。地方レベルでは、省レベルのベトナム祖国戦線委員会常務委員会が社レベルのベトナム祖国戦線委員会と居住地区の戦線工作委員会の選挙活動を検査し、社レベルのベトナム祖国戦線委員会常務委員会が居住地区の戦線工作委員会の選挙活動を検査する。

中央の監督主体であるベトナム祖国戦線中央委員会常務委員会は、国家選挙管理委員会、国会常務委員会、政府、地方選挙組織、各レベルの人民評議会常務委員会、人民委員会、関係機関、組織、個人の選挙活動を監督します。

地方においては、省級ベトナム祖国戦線委員会常務委員会が、選挙を担当する組織、人民評議会常務委員会、同級人民委員会、村級選挙を担当する組織、人民評議会常務委員会、人民委員会、関係機関、組織、個人に対する選挙活動を監督する。村級ベトナム祖国戦線委員会常務委員会は、選挙を担当する組織、人民評議会常務委員会、同級人民委員会、関係機関、組織、個人に対する選挙活動を監督する。

検査・監督の内容は、国家選挙管理委員会および地方選挙組織の設立と運営の監督に重点を置いています。ベトナム祖国戦線中央委員会常務委員会は、国家選挙管理委員会および地方選挙組織の設立と運営を監督します。各レベルのベトナム祖国戦線委員会常務委員会は、選挙法第12条から第28条までの規定に従って、地方選挙組織の設立と運営を監督します。特に、選挙チーム、選挙管理委員会、選挙管理委員会、国家選挙管理委員会の構造、構成、構成員数（選挙法第12条、第22条、第24条、第25条に規定）、選挙活動に関する文書の発行、地方選挙組織の任務と権限の遂行、選挙法第23条、第24条、第25条に規定されている困難、障害、解決策など、いくつかの内容に重点を置いています。

実施期間は2025年6月25日から国家選挙管理委員会および地方選挙組織の任務終了までです。

協議会議の組織を確認する

協議会議の組織状況の検査については、各級ベトナム祖国戦線委員会常任委員会が、選挙法及び2025年9月26日付国会常任委員会、政府、ベトナム祖国戦線中央委員会幹部会の共同決議第102号の規定に基づき、国会議員及び人民評議会議員の候補者の構成、構成、人数に関する協議及び合意の状況を検査するものとする。特に、国会議員及び人民評議会議員の候補者として推薦される中央及び地方の機関及び部署の基準、構成、構成、人数を規定に従って確保すること、選挙法第8条及び第9条の規定に基づき、候補者のバランス、少数民族及び女性候補者の割合に関する規定を規定に従って確保すること、協議会議の開催時期、過程、内容、手続きを規定に従って確保すること等、いくつかの内容に重点を置くものとする。

実施期間：第1回協議会議は2025年12月1日から10日まで開催されます。第2回協議会議は2026年2月2日から3日まで開催されます。第3回協議会議は2026年2月9日から20日まで開催されます。

国会議員および人民評議会議員候補者の推薦を検査し、監督する。

国会議員及び人民評議会議員の候補者指名、並びに候補者及び被指名候補者の立候補書類の提出の検査及び監督に関しては、選挙法、国会常務委員会の2025年9月26日付決議第101号（有権者会議の組織の詳細及び指導、村及び居住集団における社級人民評議会議員の候補者指名、補欠選挙における国会議員及び人民評議会議員の候補者に関する協議、候補者指名、候補者名簿の作成及び国家選挙管理委員会の指導文書）の規定に基づき、各級ベトナム祖国戦線委員会常務委員会が国会議員及び人民評議会議員の候補者指名及び指名を検査及び監督する。

特に、選挙法第3条に規定されている候補者の基準、選挙法に規定されている機関、組織、または単位が推薦した候補者の数に基づいて紹介する候補者を計画する単位の指導と指揮、選挙法に規定されている機関、組織、または単位が推薦した候補者の職場で有権者から意見を収集するための会議の組織、選出された代表者数と比較した推薦および自主推薦された候補者の数、規定されている書類リストの完成手順に関するガイダンス、自主推薦された候補者の書類の提出期限（選挙法第35条および国家選挙管理委員会の指導文書に規定されているとおり）、選挙法第36条に規定されている法律で定められた期限内に推薦および自主推薦された候補者の書類の引き渡しに関する内容に焦点を当てます。

実施期間は2025年12月17日から2026年2月1日午後5時までです。

候補者の居住地における有権者からの意見収集の組織を検査し、監督する

各級ベトナム祖国戦線委員会常任委員会は、選挙法及び国会常任委員会決議2025年9月26日第101号の規定に基づき、居住地における有権者からの候補者に関する意見収集の組織を検査するものとする。特に、有権者会議の構成、人数、議題など、いくつかの内容に重点を置くものとする。居住地における有権者会議に出席した有権者総数の50%以上の賛同を得られなかった特別なケースについては、協議会議が候補者を検討・決定できるよう明確に報告しなければならない。有権者会議の議事録には、会議の構成、参加者数、会議の経過及び結果を明確に記載しなければならない。指名候補者及び自主指名候補者に関して有権者から提起された問題の確認及び対応について。有権者が実質的かつ民主的かつ平等に参加できるよう確保しなければならない。

実施期間は2026年2月4日から8日までです。

有権者名簿の作成と掲示を監督する

各級ベトナム祖国戦線委員会常任委員会は、選挙法の規定に基づき、選挙人名簿の作成を監督する。特に、年齢計算、選挙人資格と名簿への登録、名簿未登録者、名簿からの削除・追加者、選挙人名簿の掲示と掲示場所、選挙人名簿に関する苦情の処理など、いくつかの事項に重点を置く。

実施期間は2026年2月3日から3月15日までです。

候補者リストの作成と掲載を監督する

各級ベトナム祖国戦線委員会常任委員会は、選挙法の規定に基づき、候補者名簿の作成および掲載を監督する。特に、以下の内容に重点を置く。各級国会議員および人民評議会議員の候補者の発表、名簿作成、名簿掲載の時期に関して、掲載された正式な候補者名簿が、各級ベトナム祖国戦線委員会常任委員会から提出された第3回協議会議後の適格候補者名簿であることを確保する。候補者のバランスを確保する。国家選挙管理委員会および各級選挙委員会が正式な名簿を発表するまでの間に、候補者が現行犯で起訴、逮捕、拘留された場合、公民権を喪失した場合、死亡した場合、または選挙に関する法律に重大な違反をした場合、同じ級のベトナム祖国戦線委員会常任委員会に、その人物の名前を正式な名簿から削除するよう要請しなければならないことを確保する。投票開始までに、発表された候補者の公式名簿に名前が記載されている人物が、重大な犯罪で起訴、逮捕、拘留されたり、公民権を失ったり、死亡したり、または選挙法に重大な違反をした場合、その名前を候補者名簿から削除しなければならないことを保証する。候補者に関する苦情や告発を解決し、管轄当局が候補者名簿を確立すること。

実施期間は2026年2月22日から3月15日まで。

選挙宣伝と選挙運動のチェックと監督

各級ベトナム祖国戦線委員会常任委員会は、選挙法の規定に基づき、宣伝活動および選挙運動を検査、監督する。特に、選挙運動が行われるマスコミ機関の責任、候補者を擁する選挙運動機関、組織、団体の責任、候補者の選挙運動の正しい原則、時期、形式の確保、候補者の責任、選挙運動における禁止行為、中央および地方レベルにおける選挙活動の宣伝、選挙運動における公正、平等、民主主義、客観性の確保、選挙法の規定に基づく有権者連絡会議を通じた選挙運動の検査、会議の主催機関、構成、出席する有権者の数、有権者連絡会議の会場の手配および調整、有権者連絡会議のプログラム内容の確保、候補者間の有権者連絡会議の回数の公平性の確保など、いくつかの内容に重点を置く。

マスメディアを通じた選挙運動において、選挙運動内容や候補者の活動計画の掲載における各機関の責任について監視する。候補者間のインタビュー回数や活動計画の掲載の公平性を確保する。

実施時間：配置から選挙組織、選挙終了までの選挙宣伝活動。選挙運動活動は2026年2月27日から3月14日午前7時まで。

投票手続きと開票の監督

各級ベトナム祖国戦線委員会常任委員会は、選挙法第69条から第76条及び国家選挙管理委員会の指導文書の規定に基づき、投票プロセス、選挙当日の投票手続き、開票作業を監督する。特に、投票カード、投票所の配置、位置、投票用紙受付所、投票用紙カットブース、投票箱間の距離、投票開始時刻と終了時刻、普通投票、平等投票、直接投票、秘密投票の原則の遵守、代理投票の防止、投票した有権者の投票カードへの選挙管理委員会による「投票済」の捺印、投票箱の封印、開票作業、開票作業の立会い及び開票作業に関する苦情処理に関する規則の遵守、開票結果の記録、選挙区の安全と秩序の確保といった事項に重点を置く。

実施時間は2026年3月15日5時から21時までです。

選挙活動に関する苦情、告発、勧告、意見の受付、処理、解決を確認し、監督する。

国家選挙管理委員会、人民評議会常務委員会、人民委員会及び各級選挙組織の組織及び運営、並びに2026～2031年任期の第16期国会及び各級人民評議会の指名候補者、自称候補者、候補者に関する苦情、告発、提言、意見の受付、処理、及び解決を監督する。ベトナム祖国戦線各級常務委員会に対する2026～2031年任期の第16期国会及び各級人民評議会議員選挙に関する苦情、告発、提言、意見の受付、処理、及び解決を検査する。

実施期間は国家選挙管理委員会の設立日（2025年6月25日）から選挙終了日まで。

検査および監督の形態：

直接的な監督：ベトナム祖国戦線の各級常任委員会は、各級選挙組織への参加、各級国会議員及び各級人民評議会議員候補者紹介のための協議会議の開催、候補者の職場及び居住地における有権者会議の開催、国会議員及び人民評議会議員候補者による選挙運動のための有権者連絡会議の開催を通じて、直接的な監督を行う。また、国民の受入れ、苦情、告発、請願、意見の受付、及びマスメディアへの反響の対応を行う。

検査・監督の調整：ベトナム祖国戦線の各級常任委員会は、管轄機関・組織が検査・監督チームを組織する際に、代表者を派遣し、選挙活動の検査・監督の調整に参加する。検査・監督チームの組織：ベトナム祖国戦線の各級常任委員会は、各地方における選挙活動の検査・監督チームの組織を主導する。チームによる監督の実施手順は、ベトナム祖国戦線中央委員会常任委員会共同決議第403号、2017年7月21日付通達第23号（ベトナム祖国戦線の検査プロセスと社会批判プロセスを指導する）に基づいて実施される。

特に、以下の内容に留意してください。監察・監督チームの設置決定を発布する。チーム長、チームメンバー、監察・監督実施場所の選定を含む。ベトナム祖国戦線委員会の各級常務委員会は、再選挙および補欠選挙（該当する場合）を実施するすべての地域において、選挙活動のための監察・監督チームを設置する。監察・監督チームは、監察チームを組織する形で監察対象者と連携して活動する。監察チームが組織されていない場合は、報告書の調査および審査という形で監察を実施する。

実施過程において、違法行為や違反行為が発見された場合、各レベルのベトナム祖国戦線委員会は速やかに関係機関に報告し、検討、解決、迅速な是正を求めるとともに、速やかに是正するよう勧告しなければならない。ベトナム祖国戦線各レベルの権限と機能の範囲外にある問題については、恣意的に処理してはならない。ベトナム祖国戦線各レベル間および他の機関・組織との検査・監督活動において、重複や場所の重複を避け、監督対象の地域や部隊に支障をきたさないようにしなければならない。

選挙終了後、各省市のベトナム祖国戦線委員会常任委員会、社会政治組織、加盟組織は、地方の各級における2026～2031任期の第16期国会議員および各級人民評議会議員の選挙の検査・監督活動の状況と結果に関する報告書をまとめ、ベトナム祖国戦線中央委員会常任委員会に提出する（2026年3月20日まで）。

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/huong-dan-kiem-tra-giam-sat-cong-tac-bau-cu-dai-bieu-quoc-hoi-khoa-xvi-va-dai-bieu-hdnd-cac-cap-20251204114552591.htm