突破口を開く
2020～2025年の任期開始直後から、省党委員会は新農村建設を重要な政治課題、すなわち人民生活の質の向上と持続可能な発展を促進するための戦略的解決策と位置づけ、多くの決議とテーマ別行動計画を発布してきた。省党委員会、人民評議会、人民委員会は、各部門、支部、地方への責任分担を綿密に指導し、十分な予算資源を配分して草の根レベルの支援に注力してきた。草の根レベルの政治体制が強化され、指導力と管理能力が向上し、社会的な合意が形成され、実施プロセスにおける人民のオーナーシップ精神が喚起された。
ダムハ村の記録によると、2020年から2025年の期間、村は既存の潜在力と利点を促進し、 農業部門の再構築、産業およびサービス開発への投資誘致、人々の物質的および精神的生活の質の向上に至るまで、新しい農村地域を建設するための多くの重要なソリューションを同時に実施することに重点を置いてきました。そのおかげで、新しい農村地域を建設するタスクを実行する上で、人々から高いコンセンサスを得ています。
ダムハー社タンハー村の道路は以前、深刻な劣化が見られ、人々の移動に支障をきたしていました。政府の尽力と住民の共同の努力により、2024年6月に全長1.6キロを超える新しい道路が開通しました。ダムハー社タンハー村長のグエン・バン・ヒュー党書記は次のように述べています。「道路を迅速に完成させるため、村民は自発的に1,500平方メートル近くの土地を寄付し、整地して建設の条件を整えました。現在、道路は完成し、使用されており、村民の移動や貿易に大きな利便性をもたらしています。これは、新農村建設運動における人々の団結精神と高いコンセンサスを如実に示しており、故郷の様相を徐々に変え、住民の生活の質を向上させることに貢献しています。」
政府の積極的な参加と新農村建設に対する国民の高い合意により、任期中、ダムハー村の生産額の伸び率は高いままで、推定年間18％を超え、大会決議で設定された目標（2～3.5％）を上回りました。2025年までに3つの経済セクターの総生産額は8兆9,000億ドンを超えると推定され、そのうち農業、林業、漁業は3兆4,000億ドンを超え、工業、小規模工業、建設は2兆6,000億ドンを超え、商品小売総売上高とサービス収入は2兆9,000億ドンを超えました。
同時に、経済構造にも明らかな変化が見られます。農林水産業が38％、工業・手工芸・建設業が29％、サービス業が33％を占めています。労働構造はプラスにシフトしており、農林水産業従事者の割合は48％、工業・建設業が27％、商業・サービス業が25％となっています。現在、主要道路は100％舗装され、村落間の道路や路地はコンクリート舗装され、灌漑システムや浄水システムが整備され、広々とした近代的な景観が生まれています。教育システムへの投資は充実しており、15校中15校が国家基準を満たし、そのうち7校が2級基準を満たしています。児童の就学率、中学校・高校の卒業率はいずれも99％を超えています。文化・精神生活も豊かで、多くの文化施設、運動場、プールが新築または改修されています。毎年、伝統的な祭り、民族文化・スポーツ週間、夜のグルメ街などが開催され、多くの観光客が訪れ、文化的アイデンティティの保存と促進に貢献しています。
特に、現在まで同コミューンには、省の基準で準貧困世帯が21世帯残っている。定職に就いている労働者の割合は90％を超え、訓練を受けた労働者は88％である。2025年までに一人当たり平均所得は年間1億960万ドンに達するだろう。 ダムハーコミューン人民委員会のホアン・ミー・リン副委員長は次のように述べた。「国内で初めて新農村基準を満たしたダムハー地区（旧）の新農村建設の成果を継承・推進するという精神の下、ダムハーコミューンは、先進的新農村とモデル新農村の実現における基準と目標の達成と質の向上を継続的に図るための活動を積極的かつ強力に推進しています。これは、人々の物質的、精神的な生活を継続的に向上させるためにコミューンが優先して取り組む重要な任務です。」 2030年までの目標は、ダムハーコミューンが1人当たり年間平均所得約1億3,810万ドンを達成し、省全体の発展にプラスの影響を与えることです。
ドングー社では、新農村建設の任務も抜本的に実施され、多くの顕著な成果を上げました。2021年から2025年まで、ドングー社は年間平均生産額の伸び率が19.6%に達し、決議の目標を2.6%上回りました。2025年の経済規模は1兆2000億ドンを超えると予測されており、経済構造は正しい方向に転換し、貿易とサービス業は大幅に増加しました。2025年の食料総生産量は1万740トンに達し、ティエンイエン鶏の群れは27万7700羽、水産物の生産量は2万3840トンで、29.2%増加します。大規模木材プランテーションの面積は100ヘクタールに達し、森林被覆率は51.5%になります。現在、コミューンには 3 つの OCOP 製品があり、有効に運営されている協同組合は 16 あり、総登録資本は 304 億ドンです。
これに伴い、商業・サービス業の生産額も年間29.4%増加し、工業・建設業は年間23.5%増加しました。2021年から2025年にかけて、コミューンは総額5,750億ドンを超える56のインフラプロジェクトを実施し、サンチ民族文化スポーツセンター、ダイドゥック-ダイタン道路、浄水システム、村間道路など、多くの主要プロジェクトを完成させました。
村内の熟練労働者の割合は93%を超え、毎年750人以上の雇用を創出しています。健康保険加入率は98.5%、学校は100%が国家基準を満たし、90%の世帯が基準を満たす清潔な水を使用しています。廃棄物は100%収集されており、農村環境は緑豊かで清潔で美しいです。現在、村には貧困世帯や準貧困世帯は存在せず、一人当たり平均所得は年間1億500万ドンです。
特に、ドングー村は現在、区となるための基準の4分の2を満たしています。ドングー村人民委員会のグエン・ヴィエット・トゥイ副委員長は、「村は引き続きあらゆる資源を動員し、技術インフラへの投資を継続し、農村景観の美化に努め、特に経済構造と都市インフラに関する基準など、満たされていない基準の改善に注力していきます。同時に、貿易・サービス業の発展を促進し、雇用を創出し、住民の所得向上に努めます。さらに、経営・生産・ビジネスにおけるデジタルトランスフォーメーションの適用に注力し、ロードマップに沿ってドングー村を区にするための基準を満たすよう努めます」と述べました。
合併以前、クアンニン省は先駆的な二層制政府モデルを採用し、省、郡、町の3つのレベルで2021～2025年までの国家新農村建設目標計画を完了していました。省全体では、先進的な新農村基準を満たす5～7の郡と、全国で模範的な新農村基準を満たす3の郡があり、その中には山岳地帯と国境地帯であるビンリエウ郡、島嶼部であるコート郡、そして国内初の町であるドンチュウ郡が含まれます。
近代的な新農村地域の構築に向けて
2010年にクアンニン省政府が「新農村開発に関する国家目標プログラム」を公布して以来、政府はこれを緊急かつ長期的な重要な政治課題と位置付けています。省は速やかに決議と具体的な行動計画を公布し、目標とロードマップを明確に定義し、各レベル・各セクターに責任を割り当てています。特に、草の根レベルの自主性を最大限に引き出すことに重点が置かれています。党委員会と各郡・鎮の当局はプロジェクトを策定し、地域の実情に即した優先プロジェクトと項目を選定するとともに、住民の最大限の参加を動員して実施しています。「国と民の共存」の役割を推進し、社会主義財源から数千億ドンもの資金を動員して交通インフラ、電力、学校、駅などに投資することで、新農村開発の基準と目標の達成に貢献しています。
2025年6月30日現在（2レベル地方政府モデルの実施前）、クアンニン省にはNTM基準を満たしたコミューンが91あり（19の基準、57の目標を満たしている）、そのうち54/91コミューンは先進的なNTM基準を満たしており、第15回省党大会の決議による目標の9.3％を超えている。また、25/91コミューンはモデルNTM基準を満たしており、第15回省党大会の決議による目標の2.5％を超えている。
また、省全体では基準村が83村増え、NTM基準を満たす村は合計543/649村（84%）となった。農村部の平均一人当たり所得は年間8,414万ドン/人に達し、プログラム実施当初の2倍以上となった。訓練を受けた労働者の割合は87%に達した。衛生的な水を使用している農村世帯の割合は99.99%に達した。QCVN 01-1:2018/BYTに適合した清潔な水を使用している世帯の割合は58.32%に達した。 2023年末までに、政府の多次元貧困基準に基づく政府の政令第07/2021/ND-CP号（2021年1月27日付）に基づく貧困世帯が全州でゼロとなり、2021～2025年の持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムの目標を3年前倒しで達成する。
2026年から2030年にかけて、クアンニン省は、気候変動に適応できる現代的で総合的かつ持続可能な新農村地域の構築を目指します。科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの活用を推進することで農村経済の発展を促進し、農村住民の所得、生活の質、そして基本的なサービスへのアクセスを向上させ、都市部の生活水準に徐々に近づけていきます。同時に、緑豊かで清潔で美しく、文化的アイデンティティが強く、持続可能な農村地域を建設します。貧困を迅速かつ持続的に削減し、社会保障を確保し、国防、安全保障、社会秩序と安全を維持し、文明的で人道的、結束力があり、幸福な農村コミュニティを形成します。
グエン・ミン・ソン農業環境局長は次のように述べた。「新任期に設定された目標を効果的に実施するため、同局は二層制行政組織モデルに基づき、新農村プログラムの実施を指導する文書の検討、改訂、完成、発行を同期的かつ統一的に推進してきました。特に、量的発展から質的向上への重点の移行、新農村基準を満たすための以下の基準の質の維持・向上、多面的アプローチによる持続可能な貧困削減ソリューションの同期的実施、生活向上への重点、人々の自立・自己改善能力の向上、再貧困防止、新農村プログラム構築プロセスにおける人々と企業の役割の継続的な促進に取り組んでいます。同時に、生産開発、一村一品プログラム、中小規模の加工技術、清潔な水の供給、環境衛生を支援するための適切な信用メカニズムの研究、検討、改訂、補足も行っています。」クアンニン省は、中央政府から与えられた具体的な目標に沿って、2030年までに近代的で文明的な新しいスタイルの農村基準を達成することを目指しています。
出典: https://baoquangninh.vn/huong-toi-xay-dung-ntm-hien-dai-3375568.html
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