嵐13号への緊急かつ断固たる対応

11月6日の朝に海上の作業員を陸上に避難させることを決意

省人民委員会のグエン・カック・トアン委員長は、危険地域からの撤退について住民と話し合った。

省人民委員会のグエン・カック・トアン委員長は、危険地域からの避難について住民と話し合った。

ダイラン村人民委員会のファム・チュック・ヴィエット委員長は、11月5日午前、村の2つの作業班がヴァンフォン湾の養殖場へ移動したと述べた。そこには3,000基以上の養殖用筏があり、数千人の作業員が筏に乗っていた。11月5日正午までに、ほとんどの漁師は状況を把握し、自然災害を予測し、予防と対策を講じていた。村の職員は国境警備隊と緊密に連携し、直接筏へ赴き、住民に情報提供を行い、上陸を促した。「11月5日正午、ほとんどの養殖世帯が集まり、筏を整理し、固定しました。世帯は11月6日朝、嵐を避けるため、筏から出ることを約束しました」と、ダイラン村で筏の住民に直接情報提供と支援を行っているゴ・クアン・ダイ氏は述べた。

ヴァンニン村では、村人民委員会のグエン・タン・ソン委員長が、同村の一部世帯がホック・チム地区の畑仕事に出ていると述べた。この地域は放水路を通らなければならない。安全確保のため、村は住民に村の文化会館への移動を要請し、検問所を設置し、11月6日に放水路沿いの道路を封鎖した。また、村は暴風雨対策のための人員、車両、および必需品の準備も完了した。

ハーリエン住宅グループ（ホアタン区）の人々が、土嚢を使って波形鉄板の屋根を補強している。

ハーリエン住宅グループ（ホアタン区）の住民は、土嚢を使って波形鉄板の屋根を補強している。

ニンハイ嵐避難所（ドンニンホア区）には、数百隻の船が整然と並べられ、漁師たちは車両の安全を確保するために集まって係留していました。ドンニンホア区人民委員会のレー・ミン・タム委員長は、過去2日間、区の部隊は住民と共に、特に強い嵐が上陸した際に防波堤に強い波が打ち寄せ、屋根が吹き飛ばされる危険性のある脆弱な地点で、緊急対応活動を展開したと述べました。11月5日正午までに、ニンハイ嵐避難所は嵐から避難するために300隻以上の漁船を受け入れました。当局は、船の配置と係留、停泊地の安全と警備の確保を展開しました。

11月5日正午、ニンハイ嵐避難所停泊地には300隻以上の船舶が入港した。

ハーリエン住宅団地（ホアタン区）では、村の大きな共同住宅の庭の前で、数十人が慌てて砂を袋にすくい、屋根まで運び、暴風雨を防いでいます。土嚢を一つ一つ運ぶブイ・フオック・ディエム・ラムさんは、「ここ数日、地方政府の広報活動のおかげで、ほぼすべての家が補強され、耐震化されました」と述べました。ホアタン区人民委員会のファン・ハイ・トアイ委員長は、「ハーリエン住宅団地には320世帯以上が住んでおり、その半数近くが、大雨が長引くと嵐や洪水で屋根が吹き飛ばされたり、家屋が被害を受けたりする危険性のある地域に位置しています。ここ数日、政府は広報活動に力を入れており、住民が積極的に対応し、必要に応じて安全な場所へ避難できるよう、動員に努めています」と述べました。

ダイラン村の漁師たちは、嵐の前に積極的に魚介類を収穫している。写真：マン・フン

現地からの報告によると、暴風雨への対応作業は、海上、沿岸部、そして洪水や土砂崩れの危険がある地域で作業する人々の安全確保に重点を置いている。11月5日正午までに、現地当局は海上で生活・作業する人々の上陸をほぼ完了させ、沿岸部の人々は家屋や建物を固定し、樹木の剪定を行った。

11月5日午前、ダイラン、バクニンホア、ドンニンホア、ホアタンの各社区における暴風雨13号への積極的な対応を視察・検討したグエン・カック・トアン同志（省党委員会副書記、省人民委員会委員長、省民防司令官）は、暴風雨と洪水への積極的な対応における地方当局と住民の精神と責任感を高く評価した。住民は自ら積極的に家屋を補強し、固定し、財産を安全な場所に移動させた。

国境警備隊が、バク・カム・ラン地区の海域で漁師の籠の補強を手伝っている。写真：VAN KY

国境警備隊がバク・カム・ラン地区の海域で漁師の檻の補強を手伝っている。写真：VAN KY

省人民委員会のグエン・カック・トアン委員長は、準備された対応計画の効果的な実施に重点を置くとともに、各部門、支部、地方、および国民に対し、暴風雨への対応において決して主観的にならず、特に統計を重視し、海域にいる人と養殖いけすの数をしっかりと把握し、11月6日朝に海上で作業している人を断固として陸上に避難させる; 人々が養殖いけす、ボート、係留物を停泊地に係留するための指導と支援を組織し、安全を確保する; 人々、特にひとり親世帯、高齢者、子供が家屋を係留および補強するための措置を講じ、人々を安全な場所に避難させる計画を準備することを支援するよう要請した。

土砂崩れの危険に積極的に対応する

11月5日午前、ドン・カンソン村人民委員会のボー・ボー・ティ・イエン委員長は、省人民委員会副委員長レ・フエン氏率いる省暴風雨対策視察チームに速報を行い、次のように述べた。「省道9号線は、デルタ地帯とドン・カンソン村、カンソン村、タイ・カンソン村の3つの村を結ぶ唯一のルートです。ここ数日の大雨により、ルート沿いの緩斜面と快斜面の両方で多くの土砂崩れが発生し、一部地域で交通が遮断されています。現在も、ルート沿いには土砂崩れの危険がある地点がいくつか残っています。そのため、当局は、暴風雨の予防と制御業務を円滑に進めるため、土砂崩れを早急に克服する必要があります。」

フオックディン国境警備隊は、漁師たちが船を安全な避難所へ避難できるよう支援しています。写真：THANH XUAN

フオックディン国境警備隊は、漁師たちが船を安全な避難所へ避難させるのを支援している。写真：THANH XUAN

一方、バクアイタイ村人民委員会の指導者たちは、村内を通るDT.707号線沿いには暗渠や放水路があり、豪雨の際に深刻な冠水や遮断が発生することがしばしばあること、また、最近の豪雨によって新たに生じた傾斜地では、一部地点で土砂崩れの危険があることを懸念している。場所によっては、木々が根をむき出しにしており、道路や電力系統に簡単に倒れてしまう可能性がある。

カインソン村では、村人民委員会副委員長のグエン・ゴック・ハイ氏が次のように懸念を表明しています。「リエンビン村を流れるトーハップ川の河川区間は浸食が進んでおり、多くの世帯の生活と生産を脅かしています。特に、この地域には、農業生産のための水を貯めている大小さまざまな池や湖が100近くあります。これらの池や湖は、暴風雨13号の循環によって大雨から非常に激しい雨が降ると予測されている状況では、非常に危険です。地元当局は、村々に対し、高所にある池や湖、特に住宅地、学校、道路付近の土砂崩れの危険がある地域に水を貯めないよう、広報活動を強化し、住民を動員するよう要請しました。また、危険な兆候が見られた場合は、積極的に水位を下げるか、池や湖の水を抜くよう指示しました。さらに、地盤、池、湖の堤防の状況を定期的に監視し、異常な変化があれば、速やかに村または村人民委員会に報告するよう要請しました。」

視察を通じて、レ・フイエン同志は、省南西部の山岳地帯に対し、嵐の動向を把握し、「4つの現場」のスローガンに基づき、迅速かつ効果的な対応策を積極的に展開するよう要請しました。特に、土砂崩れ、鉄砲水、孤立化の危険がある脆弱な地域では、住民を安全な場所へ避難させる計画を策定する必要があります。各地域は、人々に主観的にならず、収穫期にある農産物を速やかに収穫するよう、広報活動と動員を行う必要があります。農業生産のために高台に池や貯水池を建設している世帯は、日中に放水を行い、近隣世帯に連絡を取り、大雨の際に貯水池が決壊して被害が発生する事態を回避する必要があります。

省道9号線と707号線沿いの土砂崩れおよび土砂崩れ危険地帯について、レ・フイエン同志は建設省、農業環境省に対し、関係市町村人民委員会と連携し、土砂崩れの状況を速やかに調査し、速やかに修復するとともに、土砂崩れ危険地帯の安全確保に努めるよう要請した。また、道路への倒木の危険性があり、交通安全に影響を与える可能性のある街路樹についても、調査・伐採・速やかに処理するよう求めた。さらに、各地方自治体は、土砂崩れや氾濫の危険がある箇所を中心に、要所に警告標識を設置し、警備員を配置するよう求めた。さらに、暴風雨発生時には、これらの地域を絶対に通行させないようにすべきである。

省党常任委員会委員、省人民委員会常任副委員長のグエン・ロン・ビエン氏率いる視察団に報告したラムソン村党委員会書記のドアン・ヴァン・フン氏は、次のように懸念を表明した。「ゴアン・ムック峠はラムソン村に位置し、ラムソン村とラムドン省のドラン村を結ぶ。地形は主に急峻な丘陵地帯で、土壌が軟弱で、大雨が降ると容易に浸食される。全ルートの実地調査の結果、26箇所で土砂崩れの兆候が見られ、土砂崩れの危険性が高い。特に、218キロ地点+590キロ地点では、勾配が6メートルあり、そこに人が恣意的に造成した貯水池（容積未定）があり、貯水池が決壊して大規模な土砂崩れを引き起こす危険性が非常に高い。220キロ地点+680キロ地点では、勾配が15メートルあり、風化した岩盤に大きな亀裂が生じている。雨が降り続いた場合、大きな岩が路面に落下する危険性が高く、交通関係者に大きな危険をもたらします。

グエン・ロン・ビエン同志は、ラムソンコミューンのタム・ンガン村、ジア・チエウ川の洪水と土砂崩れが発生しやすい地域を視察しました。

グエン・ロン・ビエン同志は、タムガン村（ラムソンコミューン）のジア・チエウ川の洪水や土砂崩れが発生しやすい地域を視察しました。

上記の問題に関し、グエン・ロン・ビエン同志はラムソン村に対し、建設局およびファンディン建設株式会社（定期保守部門）と連携し、詳細な調査を緊急に実施し、風化岩の除去と法面補強の計画を策定し、土砂崩れの兆候が見られる26箇所、特に土砂崩れの危険性が高い4箇所に防護堤防を構築するよう要請した。同時に、排水溝の浚渫、警告標識の設置、仮設バリケードの設置を積極的に行い、悪天候の場合は一時的に通行禁止とする。

上記の地域に加え、11月5日、省幹部は省内各地、特に地滑りや鉄砲水などの危険性の高い地域、沿岸地域など、台風13号による高波、強風、大雨の影響を受けるリスクが高い地域において、台風13号への積極的な対応を視察しました。視察先では、省幹部が台風前、台風中、台風後において、毅然と、緊密に、そして迅速に対応し、人々の生命の安全を確保し、台風による被害を最小限に抑えるという精神を徹底して体得しました。

PVグループ

11月5日午前、グエン・タン・ハ省人民委員会副委員長は、カインビン、ナム・カインビン、タイ・カインビン、チュン・カインビン、バック・カインビンの各コミューンとスオイ・ダウ貯水池における暴風雨13号の予防と対策作業を視察した。視察を通して、グエン・タン・ハ副委員長は各地域に対し、計画の見直し、適切な調整と補足、暴風雨上陸前、上陸中、上陸後の対応行動シナリオの策定、脆弱地域の住民の安全な避難所への避難計画の積極的な策定、特に放水路における脆弱地域への封鎖、警備、監視のための人員配置、浸水時の通行の禁止を要請した。省警察と建設局は、カンレ峠を通る国道27C号線沿いの土砂崩れの危険地域における警戒計画と封鎖の準備を整えている。スオイダウ貯水池の担当部署は、水位調整区域の水位を監視するカメラシステムを緊急に修理しました。湖の水位を定期的に監視し、予測と組み合わせて降雨量を慎重に計算して適切に調整し、地元と緊密に連携して情報提供と警告を行い、人々が積極的に予防できるようにします...
アン

11月4日午後、チャン省人民委員会のチャン・ホア・ナム副委員長は、4月2日通り（北ニャチャン区）やタン・ファット地区、タン・ダット地区（南ニャチャン区）など、豪雨時に頻繁に浸水する脆弱地点における積極的な暴風雨対策活動を視察した。これらの地域は約400世帯が居住しており、豪雨が長引くと土砂崩れの危険にさらされている。同副委員長は、地方当局に対し、割り当てられた暴風雨対策任務、特に「現場主義」のモットーである「4つの現場主義」を徹底するよう要請した。脆弱地域から安全な場所へ避難する住民の宿泊と食料の確保を徹底する。さらに、村落・住民グループの幹部が、住民に対し自然災害の予防・対策の実施を周知し、地方当局の要請に応じて速やかに脆弱地域から避難するよう促す役割を強化するよう求めた。

H.D

脆弱な地域における世帯数および人口数:
土砂崩れや洪水の危険地域
河岸と海岸の浸食：2,291世帯、7,741人
洪水：2,902世帯、12,132人
土砂崩れ：11,165世帯、47,162人
孤立した深刻な浸水地域：7,118世帯、28,525人
嵐の危険がある地域:
レベル3の嵐：25,556世帯、104,301人
レベル4の嵐：33,089世帯、132,877人
洪水危険地域:
警戒レベル3：17,818世帯、68,584人
3+1m警報レベル以上：22,253世帯、86,772人
過去最高洪水被害：27,969世帯、109,619人
海面上昇による脆弱地域
嵐レベル12-13: 14,724世帯、58,974人
嵐レベル14-15: 17,728世帯、71,927人
嵐レベル16-17: 19,878世帯、80,305人
海上の資産と生活は保護される必要がある:
漁船：
船舶総数: 5,269隻
総人数：52,690人
養殖ケージ
ケージ数: 106,406
いかだ：3,451隻
いかだ作業員：8,331人