労働傷病兵社会問題省のダオ・ゴック・ズン大臣によると、給与改革は20年以上前から準備されてきた。給与改革の最大の課題は資金不足だが、 政府の発表によると、今回は680兆ドン（約6兆8000億ドン）の予算が確保されている。
5月27日午後、改正社会保険法に関する討論会の締めくくりの発言で、労働・傷病兵・社会問題省のダオ・ゴック・ズン大臣は、ベトナムの社会保険制度は世界の他の国々と比較するとまだ非常に新しく、数百年にわたって社会保険制度を維持している国がある一方で、ベトナムの社会保険制度は設立されてまだ29年しか経っていないと述べた。 
給与改革に関して、労働傷病兵社会省の幹部は、20年以上前から準備を進めてきたと述べた。「給与改革における最大の課題は資金不足ですが、今回は資金が確保されています。政府は給与引き上げのために680兆ドンを計上したと報告しています」とズン氏は述べた。しかし、給与改革は依然として新しく複雑な問題である。給与改革の中核は、職務に基づいて給与を支払うことであり、職務は安定性、勤続年数、そして定期性という3つの要素によって定義される必要がある。多くの代表者から「基準水準」に関する懸念が示されたことを受け、労働傷病兵社会省大臣は、「基準水準」は基本的に基本給に代わる新しい概念であり、決議27では基本給の廃止が明記されていると説明した。したがって、基準水準は消費者物価指数（CPI）と実際の費用に基づいて算出される。 「決議27号が引き続き有効で、直ちに廃止されない限り、現行の基本給180万ドンが引き続き適用されます。その後、決議27号によって増額された金額がいくらであっても、それが基本給と基準水準として残ります。基本給が廃止された場合、この基準水準の適用はより長期的なものとなるでしょう」とズン氏は述べた。
労働・傷病兵・社会問題省のダオ・ゴック・ズン大臣は5月27日の討論会の最後に説明した。
ジア・ハン
労働者の大多数は社会保険料の全額を一括で引き出すことを選択します。
社会保険料の一時金受給に関する代表者からの懸念について、ズン大臣は「これは法律の中で最もデリケートな問題であり、複雑な問題だ」と述べた。しかし、この問題は、国会で2回にわたり議論された中央委員会決議第28号に端を発する確固たる政治的根拠を有している。労働・傷病兵・社会問題大臣は、「社会保険料の一時金受給の最大の目的は、国の長期的な社会保障目標を同時に達成することです。高齢の退職者が年金を受け取れるようにするだけでなく、社会保険の脱退を希望する労働者の現在の生活状況も考慮に入れます。一人ひとりの状況は異なり、様々な理由で脱退し、再び加入することになります」と述べた。他の国、特に先進国では法律に規定されていないにもかかわらず、なぜこの法案に社会保険料の一時金に関する規定を盛り込む必要があるのだろうか。ズン大臣によると、これは労働者自身のニーズに根ざしているという。決議93/2015/QH13は、この状況に対処するために作成されたが、社会的な影響を考慮すると、今すぐに撤回することはできない。ズン大臣によると、政府は社会保険の一時脱退について2つの選択肢を提示し、国際機関と協議し、解決策を議論するための研究ワークショップを開催した。5月22日、政府は意見聴取のための会合を開き、これら2つの選択肢を最終決定した。「検討の結果、専門家は2つの選択肢を組み合わせると、メリットどころかデメリットが増えるだけだと評価しました。そのため、政府は国会常任委員会と国会に対し、2つの選択肢のうち1つを選択できるように提案しました」とズン大臣は述べた。労働傷病兵社会問題大臣はまた、起草機関が労働者と広く協議を行ったと述べた。南東部地域で脱退率が最も高い5つの地域からの報告によると、大多数が選択肢1を選択し、選択肢2を選択した人はごくわずかだった。病気休暇および出産基金の収入は経費を賄うのに不十分です。
傷病・出産政策における給付金の増額提案について、労働・傷病兵・社会問題大臣は、これは長期的なものではなく短期的な基金であり、すべての基金の中で最も高い割合で分配されていると述べた。「しかしながら、実際には近年、基金は赤字が続いており、収入が支出をカバーできていない。2017年の歳出・歳入比率はマイナス2.13%、2019年はマイナス2.85%で、歳入と歳出が均衡するのは2023年になってからである。これは正当な願望ではあるが、政策の増額は直ちに歳入の確保を保証するものではない。均衡がまだ達成されていないため、現時点でのさらなる増額は不適切である」とダオ・ゴック・ズン大臣は述べ、政策、給付金、そして基金の歳入・歳出均衡能力の間でバランスが取れていなければならないと付け加えた。社会保険の加入義務については、決議43号で2030年までに加入率60%を目指しているため、社会保険の拡充は不可避である。すべての先進国では、税金と社会保険料の納付が義務付けられています。ズン大臣は、明確な資格要件を満たし、基準を満たす者については、法律で直接規定すべきだと述べています。しかし、現在の労働市場は非常に柔軟で、個人は様々な関係性を持ち、「昼間は一つの雇用主のもとで働き、夜は別の雇用主のもとで働く」といった状況です。法律で厳密に規定しても効果はありません。そのため、より柔軟な決定を行うために、 国会常任委員会に権限を委譲することを提案しました。
会議にはト・ラム国家主席、トラン・タン・マン国会議長、ダオ・ゴック・ズン大臣が出席した。
ジア・ハン
政府は、社会保険料の一括払い取り消しについて、2つの選択肢を提示している。選択肢1では、法律の施行前（2025年7月1日予定）に社会保険に加入していた人のみが、社会保険料の一括払い取り消しが可能となる。同日以降に加入した人は、脱退できない。対象となる条件は、強制社会保険の対象外期間が12カ月であり、任意社会保険にも加入しておらず、社会保険料の納付期間が20年未満であり、社会保険料の一括払い取り消しを申請することである。選択肢2では、従業員が社会保険料を一括払い取り消しできるが、その期間は退職金・死亡給付金基金への拠出期間合計の50％を超えてはならない。社会保険料の残りの納付期間は、従業員が引き続き社会保険に加入し、給付を受けるために保持される。
タンニエン.vn
出典: https://thanhnien.vn/kho-nhat-cua-cai-cach-tien-luong-la-khong-co-tien-gio-thi-da-co-185240527161239822.htm
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