新しい法律の詳細を記載するために短期間で発行する必要がある文書の量は膨大です。

第8回国会で可決された法律や決議を詳述するために、政府、首相、大臣、省庁レベル機関の長は130の文書を発行する必要がある。その中には、電気法（29文書）、金融分野の9つの法律を改正する法律（15文書）、文化遺産法（16文書）など、多くの詳細な規制の発行を必要とする法律もあります...

レ・タン・ロン副首相は、第8回国会で第15期国会で可決された法律と決議の実施に関する政府の概要報告書を提出した - 写真：VGP/Nhat Bac

12月25日午後、政府本部で、第15期国会第8回会議で可決された法律と決議を普及・実施するための会議が開催された。

この会議は政府、国会常任委員会、関係機関が主催し、ファム・ミン・チン首相とトラン・タイン・マン国会議長が議長を務めた。

会議では、政府を代表してレ・タン・ロン副首相が第15期国会第8回会期で可決された法律や決議の実施状況に関する政府の概要報告書を提出した。

任期開始以来、最も多くの立法業務を完了した

レ・タン・ロン副首相は、最近、党の緊密かつタイムリーな指導と指示の下、国会の積極的、同行的、かつ厳密な監視。政府及び首相の過激な経営・運営。部門、レベル、地域間の緊密な連携のもと、法執行機関の構築と組織化の作業は体系的に継続され、極めて重要な成果を上げています。

政府、首相、各省庁、機関、地方は責任感を促進し、積極的かつ断固として多くの同時解決策を実施しました。たとえば、(1)制度上の「ボトルネック」を速やかに解消し、開発のための資源を解放するための法的審査を強化しました。適切な政策対応のために管轄当局に積極的に報告する。 （２）政府及び政府常任委員会は、提案、事業、法律文書の草案について徹底的に議論し、法執行組織の有効性を高めるための多くの解決策を提案した。 （３）詳細な規則の起草と公布の迅速化に資源を集中する。

2024年初頭以来、政府は立法に関するテーマ別会議を10回開催しました（70件を超える立法提案、法律草案、決議案の検討とコメント）。首相は、法律問題を検討し処理するための運営委員会を設置し、法務省に各省庁との調整と主宰を命じ、多数の重要法律の緊急的な検討、調査、国会への修正および補足の提出を指示した（19の法律案を国会に提出して意見を聴取、28の法律案を承認、6つの規範的決議案を承認）。法律の提出に加え、政府は159件の法令を公布し、首相は23件の決定を公布し、大臣は832件の通達を公布した。

第8回会期（2024年10月）において、国会は会期開始以来最大量の立法業務を完了し、18の法律、4つの法的決議を採択し、10の法律草案に対する初期意見を表明し、その多くが政府か​​ら提出された他の多くの重要な報告書を審査しました。

18 の法律と 4 つの決議のうち 1 つの法律は 2024 年 12 月 1 日から施行されます。 2つの法律は2025年1月1日から施行されます。 1つの法律は2025年1月15日に発効し、1つの法律は2025年2月1日から発効し、2つの法律は2025年7月1日から発効します。法律1件は2026年1月1日から発効し、決議2件は2025年4月1日から発効し、残りの決議は国会の承認日から発効する。

この会議は政府、国会常任委員会、関係機関によって主催され、全国の省と中央直轄市の人民委員会本部にオンラインで接続されました - 写真：VGP / Nhat Bac

国を新たな時代へ導くためにあらゆる資源を投入する

レ・タン・ロン副首相は、政府は第8回会議において、国家管理の要件を保障し創造性を奨励し、困難や障害を速やかに排除し、成長を促進し、生産能力を解放し、開発のためのあらゆる資源を解放するための法律を国会に提出したと述べた。地方分権の強化;行政手続き、投資・生産・事業環境の削減・簡素化、コンプライアンス費用の削減、国民・企業にとって有利な条件の創出（財務省主導による9つの法律の改正法、計画投資省主導による4つの法律の改正法、土地使用権の受領または土地使用権の保有に関する合意を通じた商業住宅プロジェクトの実施試行に関する決議、ホーチミン市、ダナン市、カインホア省におけるプロジェクトおよび土地の検査、審査、判断結論における困難や障害を取り除くための具体的なメカニズムに関する決議）。

第8回会期において、政府は、データの管理と利用、デジタル技術産業の発展、原子力、洋上風力発電などの新たな課題と動向に対応するタイムリーな法的回廊を国会に提出し、デジタル変革と社会経済発展の革命を成功裏に実現することを目指した法的枠組みを構築しました（電力法、データ法など）。

政府は国会に国防と安全保障に関する法律を提出し、国防と安全保障の任務を適切に遂行するための完全な法的根拠を確保しました。犯罪や汚職との闘いを強化し、社会秩序と安全を確保する（人身売買の防止および撲滅に関する法律、人民防空法など）。薬品管理活動における困難や障害を取り除き、医療検査および治療活動における行政手続きを継続的に改革し、人々の生活の質を向上させるための法律を公布する（薬学法の一部条項の改正および補足に関する法律、健康保険法の一部条項の改正および補足に関する法律）。

法案および決議案は国会で90%以上の賛成率で可決された（人民防空法など一部の法律は100%の代表者で可決された）。

法律や決議の内容は党の政策や方針に厳密に従い、法制度と統一され、同期しており、法律が公正、厳格、一貫して、迅速に、効果的、効率的、透明に実施されることが保証され、悪質な行為、腐敗、集団利益、地域利益の抜け穴を作らず、すべてのリソースを解き放ち、国を新しい時代、国家成長の時代へと導きます。

上記の成果は、政治システム全体の努力、国会機関と政府および関係機関との緊密な連携、特に、制度上のボトルネックを速やかに除去し、開発のための資源を解放するために、9つの法律を改正する法律と4つの法律を改正する法律の公布について協議し提案する過程で、企画投資省、財務省、法務省、政府官邸が積極的かつ自発的に準備したことによるものであると副首相は述べた。

法律および決議の実施

国会会期終了後、各省庁は直ちに調査を行い、首相と協議して法律と決議（電力法、データ法）を実施するための計画を策定した。一部の省庁は、法律を実施するための大臣決定を起草し、関係省庁や部門から意見を収集しています（公証法、ベトナム人民軍将校法の一部条項の改正および補足に関する法律など）。

国会で可決された新しい法律や決議を速やかに実施するため、法の普及と教育に関する中央調整委員会は、各省庁や地方自治体に法律や決議の普及を指導する文書を緊急に発行した。起草省庁は、新しい法律の基本内容を紹介する文書を作成し、国家法律普及・教育ポータルに掲載するものとする。各省庁、支部、地方自治体は、職員や国民が簡単にアクセスできるように、文書の全文をポータル/ウェブサイトに更新して掲載しました。

第8回国会で法律と決議が可決された後、各省庁は積極的に検討を行い、詳細な規則のリストを作成し、首相に提出して公布を求めました（2024年12月19日付決定第1610/QD-TTg号）。

したがって、第8回会期で可決された法律や決議の詳細を示すために、政府、首相、大臣、省庁レベル機関の長は130の文書を発行する必要がある。その中には、電気法（29文書）、金融分野の9つの法律を改正する法律（15文書）、文化遺産法（16文書）など、多くの詳細な規制の発行を必要とする法律もあります...

法務省の報告によると、これまで多くの省庁が、詳細な規定の提出と公布の進捗状況と期限を確認するために、積極的に文書を起草し、法務省に審査のために送付している。

法務省は、各省庁と積極的に連携し、地方自治体に詳細な規制を委ねる法律や決議の内容を検討し、省レベルの人民評議会や人民委員会に通知を送付している。したがって、省と中央直轄市の人民委員会は、都市及び農村計画法、消防、消防救助法に定められた3つの内容を具体的に規定する文書を発行する必要がある。特に、ハイフォン市人民委員会は、ハイフォン市の都市政府の組織に関する国会決議に割り当てられた一内容を詳細に規定する文書を発行する必要がある。

短期間のうちに発行する必要のある書類の量は膨大です。

今後の課題について、政府の報告は、立法活動における革新、特に立法思考における革新の観点、個人と組織の権利と正当な利益を保護するための法制度の構築と整備を目指すことについて、ト・ラム書記長、ファム・ミン・チン首相の指示、トラン・タイン・マン国会議長の視点と指導思想を明確に述べ、徹底的に把握した。経済社会の発展を促進し、進歩的で調和のとれた発展した社会の構築に貢献します。

立法作業における考え方の大幅な革新に関する所管当局の指示を実施する。無駄をなくし、革新性を高め、「洗練 - 無駄を省き、強く、効果的 - 効率的 - 効果的」な体制を構築します。

毎年の法律および条例制定計画の制定と実施は実践に立脚し、党の政策と方針を全面的、正確かつ速やかに制度化しなければならない。ボトルネックを解消し、停滞して無駄になっている社会資源を緊急に再稼働させることに貢献する。新たな問題や新たな傾向に対応する法的通路を創出します。

組織上の取り決めに関連して修正および補足が必要な法律文書の審査結果を法務省に至急送付し、取りまとめて政府に報告する。特に、機構の整理・合理化後に変わる省庁の名称や任務などに関する法律改正については、第9期臨時国会の綱領への追加決定と同時に、国会常任委員会に内容に関する意見を要請するよう検討し、政府に報告する予定である。

地方分権、権限委譲、認可を促進するための文書の検討と修正提案を継続する。行政手続きを簡素化し、企業と人々の利便性を高めます。

ワーキンググループの検討結果に基づいて、早急に改正案を提案したり、法律文書を修正したりして、プロジェクト06を実施し、行政手続きを削減します。

各省は、法律の施行に関し、速やかに内閣総理大臣に提出して公布を求め、又はその権限内において法律及び決議の施行に関する計画を公布しなければならない。省人民委員会は、地方における法律や決議を実施するための計画を積極的に発行します。割り当てられた権限と任務、特に国会の法律と決議に追加された新しい権限と任務の検討、調査、必要な条件の準備、および実施の組織化に重点を置きます。

第7期およびそれ以前に成立した法律を詳述する文書83件を予定通り発行し、第8期国会で成立した法律および決議を詳述する文書130件、特に2024年12月および2025年初頭に発効する法律または内容を詳述する文書69件を予定通り発行することに資源を集中する。短期間で膨大な量の文書が発行されるため、各省庁、部門、地方は「手を携え」、文書の起草、評価、意見表明の調整において貢献し、責任を強化し、品質を確保し、進捗を確保し、法律や決議と同時に発効する文書を発行する必要がある。

出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/khoi-luong-van-ban-can-ban-hanh-rat-lon-trong-thoi-gian-ngan-de-quy-dinh-chi-tiet-cac-luat-moi-384969.html