5月18日午前、新時代の国家発展の要求に応えるために立法と執行の仕事を改革することに関する政治局決議第68-NQ/TW号と第66-NQ/TW号の普及と実施のための全国会議が開催されました。
多くの人がビジネス経営を車の運転に例えています。誰もが自分の車でできるだけ遠くまで、できるだけ速く走りたいと願っていますが、安全性を無視することはできません。翌日に交通違反の罰金を科せられるリスクがあるなら、あえてスピードを出そうとする人はほとんどいません。言い換えれば、起業家や企業には、滑らかで広い道路だけでなく、明確で透明性が高く、一貫性のある「交通法規」も必要です。前述の決議は、単なる励ましの言葉ではなく、起業家や企業の権利を最大限に保護し、資本、土地、資源、技術、人材、データなどへのアクセスと利用における公平性を確保するために制度化された、強い政治的コミットメントでもあります。
民間セクターの発展に重点を置くことは、量的発展だけでなく質的にも発展した経済の構築に貢献します。それは、あらゆるセクターが存在意義を持ち、尊重され、それぞれの価値が緊密かつ調和のとれた連携の中で促進される経済です。5月18日午前、2つの決議の普及・実施会議で行われた演説で、ト・ラム事務総長は、民間セクターが他の経済セクターと連携し、「自立し、自立し、そして統合が成功した経済のための強固な『三本足の椅子』を形成する」という、深く心に響くイメージを強調しました。
現実には、経済セクター間の分断は依然として発展を阻害する主な要因の一つとなっている。国有企業（SOE）はエネルギー、通信、インフラといった主要セクターを掌握している一方、外国直接投資（FDI）企業は製造業と輸出に注力している。一方、民間企業は往々にして「補助的」な役割にとどまり、グローバルサプライチェーンにおける高付加価値の段階に深く関与することは稀である。
国有企業（SOE）は、補助金重視の考え方、過度な行政介入、そして民間部門の方がより優れたパフォーマンスを発揮できる多くの分野への「しがみつき」といった姿勢によって、投入した資源に見合わない経営効率に陥っています。複雑で柔軟性に欠ける法規制もまた、SOEのイノベーション能力を制限し、「SOEは民営企業のような存在になりたいが、民営企業は…SOEのような存在になりたい」という矛盾を生み出しています。これは、かつて国会で国会議員が述べた言葉です。
言い換えれば、国有企業（SOE）も自主性を高め、行政上の制約を軽減し、民間部門が参入できない、あるいは参入を望まない分野に注力する必要がある。同時に、SOEと民間企業間の協力モデルを早急に確立する必要がある。2021年、Viettelは部品製造、ソフトウェア開発、技術ソリューションの提供に至るまで、サプライチェーン全体にわたって民間企業と協力し、5Gネットワークプロジェクトを展開した。これは、異なるコンポーネント間の能力の相乗効果を示す好例である。
同様に、利益の調和、責任とリスクの共有という原則に基づき、FDIと民間企業間の協力関係の構築を促進することが不可欠です。FDIの流入をハイテク分野に誘導し、高い付加価値を生み出し、国内企業との連携と技術移転を促進する政策が必要です。この目標を達成するには、FDI企業に対する投資インセンティブ制度を業績に基づいて変更し、「画一的な」インセンティブではなく、明確かつ具体的な指標と基準で投資を誘致する必要があります。
2025年までにGDP成長率8%を達成し、その後も2桁成長を達成するという目標は、政治システム全体、経済界、そして社会全体による並外れた努力を必要とします。最近発布された決議は、民間セクターの中核的な牽引役を確約するという重要な基盤を築きました。しかし、このビジョンを実現するためには、国有経済、民間セクター、そして外国直接投資セクターという3つの柱を効果的に連携させ、相乗効果を生み出し、それを最大限活用することが鍵となります。3つの柱がそれぞれ強固で、それぞれが適切な位置を占め、豊かな国家と豊かな国民生活という共通の目標に向けて共に歩むことで、経済はより持続的に発展していくでしょう。
グエン・ディン・クン博士（中央経済管理研究所元所長）
出典: https://www.sggp.org.vn/kieng-3-chan-trong-nen-kinh-te-post795981.html
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