経済における三本足の椅子

5月18日午前、新時代の国家発展の要求に応えるための立法と執行の革新に関する 政治局決議第68-NQ/TW号と第66-NQ/TW号の普及と実施のための全国会議が開催された。

多くの人が、ビジネスを経営することと車の運転を比較しています。誰もが自分の車ができるだけ遠くまで、できるだけ速く走ることを望みますが、安全性を無視することはできません。翌日に「罰金」を科せられる可能性があるのに、あえてスピードを出して運転する人はほとんどいません。言い換えれば、起業家や企業にはスムーズで開かれた道路が必要ですが、同時に明確で透明性があり一貫性のある「交通法規」も必要です。上記の決議は、激励と激励の言葉であるだけでなく、起業家と企業の利益を最大限に保護するために制度化された強力な政治的コミットメントでもあります。同時に、資本、土地、資源、技術、人材、データなどへのアクセスと利用における公平性を確保します。

民間経済の発展に重点を置くことは、量だけでなく質も発展する経済、つまり、すべての構成要素が居場所を持ち、尊重され、密接かつ調和のとれたつながりの中でそれぞれの価値が促進される経済の構築に貢献します。 5月18日午前、2つの決議を普及・実施するための会議で行った演説で、ト・ラム書記長は、民間経済が他の経済部門と協力し、「独立した、自立した、そしてうまく統合された経済のための強固な『三脚』を形成する」ことを求める、示唆に富んだ深いイメージを強調した。

実際、経済セクター間の分離は、依然として発展を妨げる主な原因の一つとなっています。国有企業（SOE）はエネルギー、通信、インフラなどの主要分野を保有しています。外国投資企業（FDI）は生産と輸出に重点を置いています。民間企業は往々にして「サポート」的な役割しか果たしておらず、グローバルサプライチェーンにおける高付加価値段階に深く関与することはほとんどありません。

国有企業の場合、補助金思考、過度な行政介入、民間部門の方がより優れた能力を発揮できる多くの分野の「保留」により、投資資源に見合った経営効率が得られないという結果になっている。複雑で柔軟性に欠ける法的規制は国有企業の革新能力も制限し、かつて国会議員が議会で述べたように「国有企業は民間企業のようになりたがり、一方で民間企業は国有企業のようになりたがる」という矛盾を招いている。

言い換えれば、国有企業にはより大きな自治権が与えられ、行政上の制約が軽減され、民間部門が参加できない、または参加する意思がない分野に重点が置かれる必要がある。同時に、国有企業と民営企業との協力モデルを早急に確立する必要がある。 2021年、Viettelは部品製造、ソフトウェア開発から技術ソリューションの提供まで、サプライチェーンの民間企業と協力し、5Gネットワ​​ークプロジェクトを開発しました。これはコンポーネント間の相乗効果の好例です。

同様に、利益の調和、責任とリスクの共有という原則に基づき、FDI 部門と民間企業との間の協力関係の発展を奨励する必要がある。 FDI資本の流入をハイテク分野に誘導し、大きな付加価値を生み出し、国内企業との連携と技術移転を促進する政策が必要です。この目標を達成するには、FDI企業に対する投資インセンティブ制度を、明確で具体的な目標と基準を伴う投資誘致目標と実績に基づいて変更し、「平準化」インセンティブを回避する必要があります。

2025年までにGDPを8％成長させ、その後数年間は2桁成長を達成するという目標を達成するには、政治システム全体、ビジネス界、社会全体の並外れた努力が必要です。最近発表された決議は、民間経済の中核的な推進役を確認するという重要な基礎を築きました。しかし、このビジョンを現実のものにするためには、国営経済、民間経済、FDI経済部門という3つの「柱」すべてを効果的に連携させ、総合的な力を生み出し、促進することが鍵となります。 3つの「足」がすべて強固で、正当な地位を持ち、強い国家と豊かな国民生活の発展という共通の目標を目指すとき、経済はより持続的に発展するでしょう。

グエン・ディン・クン博士 中央経済経営研究所元所長

出典: https://www.sggp.org.vn/kieng-3-chan-trong-nen-kinh-te-post795981.html