EC の「イエローカード」警告を解除するにはどうすればよいでしょうか?

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先日開催された第11回違法・無報告・無規制（IUU）漁業対策に関する政府オンライン会議において、チャン・ホン・ハ副首相は、IUU漁業対策の現状では、既存の問題や限界を速やかに克服し、画期的な変化をもたらさなければ、欧州委員会による第5回査察で「イエローカード」警告を解除することは非常に困難であり、警告が「レッドカード」に引き上げられるリスクも高いと強調した。

断固たる解決策

会議において、地方指導者たちは、IUU漁業対策の実施における多くの欠陥と限界を分析した。特に、外国水域における違法操業に違反する漁船の状況は、以前よりも複雑化し、増加傾向にあると強調した。漁業登録・許可に関する規定の施行は未だ完了していない。現在までに、国家漁業データベースへの漁船登録の更新率は約91.6%にとどまり、有効な漁業許可の発行率は約75.1%にとどまっている。全国で依然として7,035隻の「3号」漁船が存在している。IUU漁業違反に対する法執行と対応は厳格ではなく、依然として低い水準にある。

ビントゥアン省では、近年、事務局指令32号、政府決議52号、首相の指示、IUU漁業対策国家運営委員会委員長の結論に基づき、IUU漁業対策の課題と解決策を徹底的に把握し、断固として実施してきました。特に、2024年5月28日から29日にかけて、フン・ドゥック・ティエン副大臣率いる農業農村開発省の作業部会が現地を視察し、省はこれまでの課題と限界を深刻に認識しました。その後、省人民委員会は、8つの主要課題グループ、32の作業項目からなる克服計画を策定し、具体的な進捗マイルストーンを設定して、各部、支部、ユニット、地区、町、地区当局に責任を委任し、実施を組織しました。特に、ラジー漁港は、IUU漁業対策、インフラの修復、環境汚染の改善を重点的に指導する対象となっています。特に、ビントゥアン省は、機能部隊（国境警備隊、警察、漁業監視）や地方当局、組織に対し、173隻の高リスク漁船を厳重に監視・監督するために将校、兵士、党員を配置するよう指示し、海上法執行部隊（沿岸警備隊、海軍、漁業監視）に当該船舶の海上操業を検査・監督するよう通達しました。その結果、2023年2月から現在に至るまで、ビントゥアン省では外国漁船による違法行為は確認されていません。

ラギ漁港を重点的に取り上げ、IUU漁業の取締りと防止の取り組みを指導し、是正する。

また、現在までに省全体で8,184隻の漁船が国家データベースVNFishbaseに登録・更新されています。特に、省は通達06/2024/TT-BNNPTNT号に基づき、「3号」漁船の登録と漁業免許の交付指導に注力しています。現在までに、2,248隻/2,468隻の「3号」漁船の登録と漁業免許の交付を完了し（達成率91.1%）、有効な漁業免許の交付率は85.7%に達し、検査率は83%（12m以上の漁船3,262隻/3,930隻）、操業中の15m以上の漁船への航海監視装置の設置率は100%（1,940隻/1,940隻）に達しています。

ハムトゥアンナム駅のシーフード漁船、アン・N・ラン.jpg — 省全体で、操業中の全長15メートル以上の漁船の100%に航海監視装置が設置されている。写真：N.Lan

「3つのノー」漁船を徹底攻略

さらに、漁船の入港・出港管理、電子水産物追跡ソフトウェアシステム（eCDT）の導入、港湾における産出量管理とトレーサビリティの徹底を強力に推進しています。漁港インフラの補修・復旧手続きの進捗にも注力しており、一部は着工済みです。2024年10月18日現在、管轄当局および地方当局は444件の行政違反／40億ドン以上の制裁措置を講じています。

登録抹消、売買、譲渡された漁船、いわゆる「３ノー」漁船の総数を調査、集計します。

副首相は、委員会第5次査察チームと協議内容と作業計画を綿密に策定するため、農業農村開発省に対し、地方と連携し、「3ノー」（登録証なし、検査なし、漁業免許なし）漁船への徹底的な対処に資源を集中させるよう指示した。11月20日までに、7,000隻以上の「3ノー」漁船への徹底的な対処を完了し、国家漁業データベース「VNFisbase」に漁船に関する全データを更新する。さらに、情報通信省と連携し、品質保証されたVMS機器の生産・供給に関する政府へのプロジェクトを研究開発し、全国で同時導入する。漁業者への無償提供・支援を行うとともに、法律に基づき国が管理するVMS機器の設備・使用に関する規則・ルールを策定する。

副首相はまた、国防省に対し、国境警備隊、沿岸警備隊、海軍に対し、パトロール、検査、取締り、そして断固たる法執行と違法・無規制漁業行為への対処という重点的な作戦を展開するよう指示した。特に、沿海各省・市人民委員会は、市・町・村の警察部隊に対し、末端機関および機能部署と連携し、登録抹消、売買、譲渡された「3ノー」漁船の総数を精査・集計するよう指示した。また、違法・無規制漁業行為の危険性が高い漁船の状況を綿密に監視し、特に船舶監視システム（VMS）機器の切断、送付、輸送、海上国境の越境、外国海域における違法漁業の仲介、接続、違反行為など、違法・無規制漁業行為を緊急に調査・検証し、徹底的に対処するよう指示した。

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出典: https://baobinhthuan.com.vn/lam-gi-de-go-canh-bao-the-vang-cua-ec-125393.html