現行法における遺産管理に関する規制の明確化

文化遺産は歴史的価値だけでなく、重要な文化的・経済的資源でもあるため、管理は主要な課題の一つとなっています。第15期国会第8回会議において、より効果的で実践的な管理システムの構築を目指し、文化遺産法案（改正）に対し、代表者から多くの貴重な意見が提出されました。

クアンナム省国会代表団のドゥオン・ヴァン・フオック氏が提起した重要な課題の一つは、有形文化遺産、特にユネスコ認定の自然遺産および世界文化遺産のための具体的な管理メカニズムを構築する必要性である。これらの遺産は、法案の規定を遵守し、ユネスコの基準を満たす必要がある。フオック氏は、遺跡地区に数千人が居住する「生きた博物館」と称されるホイアンを例に挙げた。ホイアンは文化遺産法を遵守するだけでなく、他の多くの法律の規制も受けなければならないため、持続可能性を確保するための独立した管理メカニズムの緊急の必要性が生じている。

ナムディン省国会議員代表グエン・ハイ・ズン氏。写真：QH

遺跡保護区における住宅の建設・改修に関する規制も懸念事項となっている。現行の規制では、遺跡保護区における建設工事は計画・保全基準を遵守しなければならないとされている。しかし、ドゥオン・ヴァン・フオック代表は、この規制は個々の住民の住宅に適用するには依然として多くの欠陥があると指摘した。個々のケースごとにプロジェクトの策定を義務付けることは、費用と時間の増加につながるだけでなく、住民からの反発を招くリスクもある。フオック代表は、遺産の保全を確保しつつ、住民にとって好ましい条件を整えるための、より具体的な規制が必要であると提案した。

もう一つの論点として、国宝、古美術品、宝物の複製を営利目的で利用することを禁じる規制があります。ナムディン省国会代表団のグエン・ハイ・ズン議員は、この規制の見直しを提案しました。ズン議員は、複製を展示に利用し、料金を徴収することは、経済発展のための資源活用という観点に合致するだけでなく、博物館や美術館が本来の役割を十分に果たす上でも役立つと主張しました。複製の展示が認められなければ、これらの施設は観光客誘致の機会を失い、運営の維持と収益確保が困難になるリスクがあります。

アンザン省国会議員代表団のチン・ラム・シン議員。写真：QH

アンザン省国会代表のチン・ラム・シン氏は、法律の成立後直ちに具体的なガイドラインを追加し、効果的な施行を確保することを提案した。博物館の設立条件、保存修復のための支出基準、遺産保護における官民連携の仕組みといった分野には、依然として明確な規定が欠如している。これは地方自治体にとって困難をもたらすだけでなく、無形文化遺産の保存修復における民間企業の参加を制限している。

さらに、保全のための資金は依然として限られており、保全の必要性と観光開発の間に矛盾が生じています。企業が保全プロセスに参加することを奨励する政策を策定することは、経済的利益と文化的利益のバランスをとるために必要な解決策となるでしょう。

今国会における提案は、文化遺産の潜在力を最大限に引き出すための法的枠組みの改善と実践的な解決策の提供を目的としています。適切な規制の整備・補完により、管理効率の向上と持続可能な発展の促進が期待され、文化遺産が豊かな国家を築くための重要な基盤となることが期待されます。

ホアン・アン - SEAP