2026年から2035年までの2つの国家目標プログラムの目標と基準を明確にする

教育に関する国家目標プログラムの目標とロードマップの調整

会議で演説したタイ・ヴァン・タン代表（ゲアン省）は、「2026年から2035年までの教育訓練の近代化と質の向上に関する国家目標プログラムは、政治局の教育訓練と科学技術開発に関する決議の精神を具体化するための緊急の解決策である」と断言した。代表は、5つの構成プロジェクトを含む2026年から2030年と2030年から2035年の2つのフェーズへの投資区分は合理的かつ実現可能であり、文化発展プログラムを含む他の国家目標プログラムとの同期を確保すると評価した。

国会議員タイ・ヴァン・タン（ゲアン）が演説

しかし、代表は、近代的な教育システムの構築が国家基準を満たすという要件だけで終わってしまうという全体目標の限界を指摘した。ベトナムが2045年までに先進高所得国となるという目標の文脈において、この目標は不十分であると考えられる。代表は、全体目標を国家および地域基準の達成、そして国際基準の達成へと引き上げるとともに、他の国家目標プログラムとの整合性を確保し、重複を避けるため、具体的な目標を見直すことを提案した。

資源配分の原則と基準に関して、タイ・ヴァン・タン代表は、原則は要件を満たしているものの、具体的な配分基準が依然として不明確であり、新農村開発計画や少数民族・山岳地帯開発に関する国会決議第88号といった他のプログラムとの重複リスクがあると述べた。同代表は、地方自治体が資源を適切な焦点に、公平かつ効果的に配分するために依拠できるよう、政府が非常に具体的な基準を定めることを提言した。

教員に関しては、いかに近代的な設備投資を行っても、人的要因が決定的な役割を果たすと代表団は強調した。したがって、本プログラムは、英語および英語で行われる自然科学科目を教える一般教員と大学教員に焦点を当て、海外の教員・講師の研修・育成に関する明確な定量目標を設定する必要がある。

代表団は、シンガポール、マレーシア、フィリピンなどの経験豊富な国での短期研修コースを増やすこと、同時に決議57の精神に沿って人工知能や新しいプラットフォーム技術に関する教師や講師の研修を行うことを提案した。

大学ランキングに関して、タイ・ヴァン・タン代表は、ランキング基準は常に変化しているため、QSランキングやQSアジアといったランキングの具体的な名称を法的な文書に記載すべきではないと述べた。同代表は、柔軟性を確保するため、目標は権威ある国際ランキングのランキンググループに基づいてのみ記載すべきだと提案した。

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トラン・ドゥック・トゥアン国会議員（ゲアン省）が演説。

教育内容について議論したトラン・ドゥック・トゥアン代表（ゲアン省）は、2035年までに幼稚園および一般教育機関の100%で英語を第二言語にするという目標に焦点を当てました。代表は、要件が母語との比較につながる可能性がある現在の状況において、「第二言語」という概念の適切性について疑問を呈しました。

代表は、この目標は、特に施設や教員の数が依然として限られており、地域間で質のばらつきがある現状では、現実的な根拠がないと述べた。代表は、より柔軟な方向へのアプローチの調整を提案し、「国際基準に沿った外国語能力の向上、特に英語重視」という目標に変更し、同時に各地域の状況に適したロードマップを作成し、具体的な実施基準を策定することを提案した。

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グループ7のディスカッションセッションの概要

健康人口目標プログラムの実現可能性の強化

保健医療、人口、開発の内容について、トラン・ドゥック・トゥアン代表は、「プログラムの目標は非常に人道的だが、あまりにも多く、範囲が広すぎる」と述べた。草案は、プライマリヘルスケア、電子健康記録、感染症対策、非感染性疾患、栄養、コミュニケーション、集団健康から新生児スクリーニングまで、範囲が広すぎる。代表は、2016年から2025年の期間の多くの目標が達成されていない一方で、新しい期間の草案は引き続き高い拘束力のある目標を設定していると強調した。特に、2030年までに100%の人々が電子健康記録を保有するという目標は、記録が健康状態を正確に反映し、ライフサイクルを通じて更新されることが保証されない限り、達成が非常に困難であると考えられる。代表は、目標を義務的グループとインセンティブグループに分類し、同時に各地域の社会経済状況に適したロードマップを作成することを提案した。

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国会議員トラン・ナット・ミン（ゲアン省）が演説

グループでの議論を続け、代表のトラン・ナット・ミン氏（ゲアン省）は、教育と保健の分野における国家目標プログラムへの投資政策に関する2つの決議に強い賛同を表明した。なぜなら、これらのプログラムは国民の質と国家開発のための資源に大きな影響を与えるからである。

代表は、人口保健・開発のための国家目標プログラムに関する決議案は、政策の重複を避けるため、慎重に検討する必要があると述べた。代表は、国家栄養戦略に関する決定02/2022に規定されている、2030年および2035年までに5歳未満児の発育阻害率を低下させるという目標を挙げた。したがって、この内容は、資源の重複を避けるため調整する必要がある。

代表は、草案では恵まれない地域への優先的な取り組みが規定されているものの、具体的な目標はこうした精神を明確に反映していないと強調した。栄養不良率は地域によって異なるため、代表は国家栄養戦略のアプローチに倣い、地域ごとに目標を定めることを提案した。

もう一つ注目すべき点は、国家目標プログラム案と保健分野における画期的なメカニズムと政策に関する決議案のタイムラインに一貫性がないことです。プログラム案では電子健康手帳の完成を2030年としていますが、画期的な政策では2026年からの完成を求めています。代表団は、実施プロセスにおいて問題が生じないよう、保健省が慎重に検討すべきだと提言しました。

代表者はまた、一部の目標における「2035年まで維持する」という表現は、2035年以降は維持が終了するという意味に誤解される可能性があると指摘した。代表者は、持続可能性を明確に示すために「そしてその後も」という表現を追加することを提案した。

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国会議員トラン・ティ・トゥ・ハン（ラムドン省）が演説

ラムドン省のトラン・ティ・トゥ・ハン代表は、「ベトナムは現在、薬剤耐性結核と結核の負担が最も大きい30カ国の一つです。多くの成果を上げてきたにもかかわらず、2023年の予算は2021年と比較してわずか25%に削減され、国際援助は2026年から完全に削減される見込みであり、結核の予防と管理活動は依然として資金面で大きな困難に直面しています」と述べた。代表は、資金不足は結核の発生率と死亡率の再び上昇につながる可能性があると警告し、政府と保健省に対し、持続可能な資源を維持するための解決策を早急に見出すよう提案した。

一次医療について、代表は、このシステムが人々の健康管理において根本的かつ最前線で果たす役割を強調したが、長年にわたり実施されてきた解決策によっても、依然として欠点が完全に解消されていないと述べた。代表は、質の高い人材が確保されておらず、施設の連携が未だ整っておらず、人々が一次医療における診察と治療に十分な信頼を置いていないことを指摘した。

代表団は、人材を誘致するための特別なインセンティブ政策の策定、研修、技術移転、レベル間の職員のローテーションを通じて専門能力を向上させること、同時に設備や施設の不足を克服するための投資メカニズムを完成することを勧告した。

出典: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-muc-tieu-tieu-chi-hai-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-giai-doan-2026-2035-10397038.html