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新しい時代を迎えるという目標を実現するために人事をしっかり行う

Bộ Nội vụBộ Nội vụ10/10/2024

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編集者注 - ニューエラフォーラム(ベトナムネット新聞)。

2024年8月3日の党中央委員会会議において第13期党中央委員会総書記に選出されたト・ラム書記長兼国家主席は、各方面で重要な指示を与えた。

具体的には、8月4日の「強い党、繁栄し、民主的で公正かつ文明的なベトナムを築く決意」、9月2日の「デジタル変革:生産力を発展させ、生産関係を整備し、国家を新時代へと導く重要な原動力」、9月16日の「党の指導と統治方法を継続的に革新する、新たな革命段階の緊急の要求」など、最近の3つの記事を通じて、ト・ラム書記長兼国家主席は「新たな出発点」、「新時代」、「ベトナム民族の台頭時代」という概念に頻繁に言及した。

国内、地域、そして世界情勢における機会、利点、そして困難と課題を評価し、ト・ラム書記長率いる我が党は次のように断言した。「我が国は新たな歴史的瞬間、新たな時代、国家成長の時代を迎えている。国家を前進させ続けるためには、指導手法を抜本的に革新し、指導力と統治能力を向上させることが急務である。」

特に、これは第14回党大会に提出された文書草案の中で第10回中央会議が合意した主要な方向性でもある。

国家が新たな時代を迎えるにあたり、VietNamNet 新聞はフォーラム「国家の新時代」を開設し、ベトナム国民の台頭の道筋や方法について、国内外の学者、知識人、読者からの記事、意見、コメントをお届けします。

第10回中央会議閉会式で演説した林鄭月娥総書記兼国家主席は、中央委員会は主要な問題群を特定し、第14回党大会に提出された文書を引き続き完成させることで合意したと述べた。この文書には、国を「新時代、国家成長時代」に導くという目標の実現に向けた多くの注目すべき内容が含まれている。

VietNamNetはこの問題について、中央理論評議会の元常任副議長(第14回大会文書および第11回、第12回、第13回大会の編集チームに直接参加)のPhung Huu Phu教授にインタビューしました。

国の飛躍的発展の鍵

第14回党大会や過去の多くの党大会の文書起草に直接参加してきた理論研究者として、今回の第10期中央委員会が提起した主要な問題で注目すべき点は何だとお考えですか。

第10回中央会議は、第14回全国党大会を準備するための会議であり、文書草案の作成過程を総括し、主要な考え方、視点、方向性を提示した。

第10回中央会議の内容を研究した結果、この会議は第13回大会の理念を継承し、具体化し、発展させ、補完していることがわかりました。

絶えず変化する情勢は党の理論的思考を必要とし、党の方針と政策を絶えず補足し、改善することを求めています。

セントラルカンファレンス10。写真:ナット・バック

第10回中央会議では、5つの問題において新たなポイントとハイライトが示され、ト・ラム書記長兼主席は閉会の辞でこれを強調した。

まず、発展志向という点において、第10回中央会議は一歩前進したと言えるでしょう。第13回党大会で「豊かで幸福な国家の建設を目指す」という理念が提唱されたことを私たちは記憶しています。今回の第10回中央会議は、その理念の実現に向けて一歩前進しました。

したがって、中央会議が「新時代、国家成長時代」に突入する国家の準備の問題を議論したとき、それは「繁栄し幸福な国家を建設するという願望」を実現するためでした。

第二に、国家の同時的かつ全面的な発展の制度を整備し、経済・社会発展を中心に環境保護を補完し、国防と安全保障の強化を必須かつ規則的に外交の推進を補完し、文化の発展を基礎として重視し、党建設を中核として堅持することです。

3点目は、第10回中央会議において、戦略的な突破口を議論する中で、制度面での突破口として、人材、特に質の高い人材、インフラシステムの突破口という3つの点が引き続き確認されたことです。

依然として3つの戦略的突破が残っていますが、それぞれの戦略的突破の内容は具体的であり、新たな段階にふさわしいものです。特に、資源面の突破が注目され、中央委員会は人事活動を強く重視しています。これも注目すべき新たな点です。

4点目は、8つの課題と解決策について議論する際に、それぞれの課題と解決策には追加と改善があるが、最も注目されるのは、8番目の課題と解決策「戦略的テクノロジー、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーションを推進し、科学技術、イノベーションを発展の主な原動力とする」である。

これは、中央政府が第4次産業革命の要件に適した新しい生産モデルと方法の開発に非常に関心を持っており、これをデジタル変革革命を推進し、画期的な発展のペースを加速して国を新しい時代へと導く鍵と見なしていることを示しています。

第五に、中央委員会は、引き続き解明を進めなければならない新たな問題に取り組んでいます。その中には、非常に慎重に検討する必要がある10の問題があります。

もう 1 つのポイントは、会議では、今後解決するために重点的に取り組む必要がある弱点や欠点を強調することに重点を置いていたことです。

長い間、私たちは欠陥をかなり早い段階で検出していましたが、その修正が遅れていたため、欠陥がそのまま残ってしまい、長く続くほど、影響は大きくなりました。

したがって、今回、中央委員会は、ボトルネック、弱点、欠陥を分析、評価し、今後、それらを完全に解決することに焦点を当てる必要があることを求めています。

これらは、第13回大会の思想の継承と発展を示す点であり、いずれも非常に的確な問題であると考えます。

これまで以上に人事業務に特別な注意が払われます。

あなたによれば、なぜ中央委員会は、これら三つの戦略的突破の中で、「幹部の組織化作業を強力に革新する」ことを人材育成問題の重要な内容として強調しているのですか。

第13回党大会では「人材、特に質の高い人材を育成し、指導、管理、重点分野の人材育成を優先する」と人材面の突破を強調したが、今回、中央委員会は人事活動を戦略的突破の焦点とみなし、より具体化するよう求めた。

全くその通りです。人事活動は党の重要な任務の一つであることは周知の事実です。人事活動はあらゆる活動の成功を左右する直接的な要因であり、それが原則です。

プン・フュ・プフ博士。写真: レ・アン・ズン

わが国は、2045年までに「先進高所得国になる」という目標を掲げ、非常に高い要求を伴う新たな発展期に突入しています。多くのチャンス、大きな幸運がある一方で、多くの困難と課題もあります。

したがって、これまで以上に幹部の活動に特別な注意が払われています。幹部の発掘、計画、育成、そして特に配置と活用は、設定された目標の実現において特に重要な役割を果たします。

そのため、第13回大会では「7つの挑戦」幹部モデルが提案されました。それは、あえて考える、あえて話す、あえて行う、あえて責任を負う、あえて革新し創造する、あえて困難や挑戦に立ち向かい、あえて共通の利益のために行動する、というものです。

人事がうまくいけば、新しい時代を迎えるという目標も実現できるでしょう。

実際、近年の人事活動は多くの重要な成果を上げ、多くの前進を遂げてきました。しかし同時に、人事活動には、私たちが断固として克服しなければならない欠点や抜け穴も露呈しました。

現実は、多くの場所で人事業務が正しい手順に沿って行われ、すべての手順が確実に実行されているにもかかわらず、依然として不適切な人材が配置されています。一部の役職、さらには高級幹部でさえ、要件を満たしていません。現実は、幹部の管理と教育の取り組みが不十分であることを示しています。

そのため、第12回党大会と第13回党大会では、主要幹部を含む幹部・党員が懲戒処分を受けたり、刑事訴追されたりすることが著しく増加しました。これは断固として克服しなければならない欠陥です。

したがって、第10回中央会議では人事活動の重要性が強調され、これは来たる第14回大会においても非常に高い要求事項であるといえる。

地域イノベーションのための新たな勢いと活力の創出

中央委員会は、戦略的方向と解決策に関する8つの課題の中で、「地方が決め、地方が行動し、地方が責任を負う」というモットーの下、地方分権と権限委譲の推進という課題を強調しました。この問題について、どのようにお考えですか。

人民の、人民による、人民のための、社会主義の法治国家の建設こそが、政治体制構築の焦点であることを私たちは知っています。党が政権を握っているとき、党は国家を通じて指導します。法治国家の役割は非常に重要です。

先日の中央会議は、新たな時代においてベトナム社会主義共和国の法治国家の建設と完成を継続することに関する決議第27/2022号を採択した。

法治国家の完成には、第13回全国代表大会で言及されたもののまだ具体的には示されていない「法制度を通じて権力の監視、監督、統制を強化しつつ、合理的かつ効果的に地方分権と権限委譲を推進する」という課題を含め、取り組むべき課題は数多くある。

これは制度面でも画期的な進歩であり、制度を整備し、地方分権と権限委譲を推進し、さらに検査と監督を強化するものである。

第10回中央会議に出席した代表者たち。写真:ナット・バック

第10回中央会議では、その精神をさらに具体化し、「地域で決定、地域で行動、地域で責任」をモットーに、強力かつ徹底した地方分権化を特に強調しました。

地域の役割がこれほど強調されたのは初めてだと思います。

中央政府は、作成、検査、監督の役割を担っています。これは実際の要件に完全に合致しています。

今、生活は豊かで、現実は鮮やかです。それぞれの地域は、共通のもの以外にも多くの特徴を持っています。平野部、山岳地帯、中部地方、北部、中部、南部、それぞれに特徴があります。

したがって、地方の主体性を強化し、活力と創造性を奨励する必要がある。党と国家が築き上げた法的・政治的な回廊において、地方の党委員会、当局、祖国戦線、そして政治組織は、人民の力と創造性を引き出し、実践的な要求に適した政策を模索し、決定しなければならない。

そこから、地方が自ら行動を起こし、果敢に責任を取る決意を固めなければなりません。そうすることで、長年の中央政府への依存と待機という制約を打破できるでしょう。すべてを中央政府に押し付ける状況が続けば、地方の活力は生まれません。

したがって、第10回中央会議の強力な地方分権化と権限委譲の思想は、地方レベルでの革新プロセスに新たな勢いと活力を生み出すことです。

地方こそが実践と実践の場であり、中央政府はガイドライン、法的枠組み、そして政策メカニズムを構築するだけだ。これは非常に顕著で正しい考え方だ。

つまり、第10回中央会議は、時間が短かったにもかかわらず、多くのことが議論され、多くの新しいアイデアや方針、決定があったことは大変喜ばしいことと言えます。

これらの内容は、第13回党大会の理念をそのまま踏襲し、党の40年間の刷新における既存の方向性を継承しつつ発展させたものである。

これは非常に心強い兆候です。各級党大会と第14回党大会に向けて、積極的かつ効果的な準備を進める必要があります。


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出典: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56428

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