5回目は「イエローカード」を外す決定的な瞬間となるだろう

2024年2月初旬、違法・無報告・無規制（IUU）漁業対策国家運営委員会委員長のトラン・ルー・クアン副首相が、IUU漁業対策国家運営委員会の第9回会議を主宰しました。

第5回検査に向けて慎重に準備する

会議で副首相は、中央および地方の各省庁、部局、セクターがIUU漁業対策の任務と解決策を実行し、欧州委員会（EC）の第4回査察代表団によって指摘された欠点や限界を克服した努力を評価した。同時に、キエンザン省が漁船と漁師を外国水域で違法に搾取させるための仲介と共謀の事件の裁判を行い、法律の厳格性を確保した最初の省であるとして高く評価し賞賛した。しかし、一般的に、これまでのところ、一部の地域では、克服するのが遅い多くの欠点と限界がまだあり、首相、IUU問題国家運営委員会委員長の指示に沿った進展が保証されていない。たとえば、漁船と漁師が外国水域で違法に搾取する状況が引き続き発生し、複雑な展開をしていること、搾取された水産物の管理、確認、認証、トレーサビリティが効果的ではないことなどである。「3ノー」漁船の管理・統制は未だ達成されていない。さらに、地方当局や機能部隊は、外国水域における違法操業、違法なVMS機器の取り外し・送付・輸送、違反漁業記録、誤った海域での操業といったIUU漁業行為の調査、検証、制裁において、その職務と責任を十分に果たしていない。その結果、成果は極めて限定的であり、地域間の一貫性を欠き、法の厳格性を確保できていない。2024年4月には、委員会による第5回査察が実施される予定であり、これは「イエローカード」警告を解除する決定的な時期である。したがって、大臣、関係省庁の長、沿岸28省・中央直轄市の人民委員会委員長は、現状の欠陥と限界の解決に重点的に指導・指導する必要がある。

the-seafood-catching-boat-anh-n.-lan-3-.jpg とは何ですか？ — ECは2024年4月に5回目の検査を実施する予定だ。

農業農村開発省水産局によると、最近、沿岸28省市すべてがIUU漁業違反の処罰を強化した。例えば、ゲアン省は、洋上操業中に航海監視装置を無効にしたとして、漁船NA-95079-TSのグエン・ヴァン・トゥオン船長と漁船NA-95177-TSのゴ・ヴァン・チン船長にそれぞれ2,000万ドンの行政罰金を科し、漁船証明書の使用権を3か月間取り消した。また、ゲアン省は、漁船NA-99995-TSのトラン・ヴァン・ニャット船長に対し、漁船の航海監視装置が破損した場合の規定に従わず、法律で定められた手段による所轄官庁の検査と管理に従わなかったとして、2,400万ドンの行政罰金を科す決定を下した。

cave-cang-phan-thiet-anh-n.-lan-2-.jpg — 地方自治体はIUUを処罰するために強力な措置を講じています。

IUU違反に対する厳しい罰則

ビントゥアン省は、ラジー町フオックホイ区8区の漁船所有者であるトラン・ティ・トン氏に対し、免許や承認なしに国有水域やその他の地域で漁業を行ったとして、9億ドンの罰金を科す行政制裁を決定した。トン氏は漁船BTh 97352の所有者であり、同船は2023年1月7日にマレーシア水域で漁業をしていたところをマレーシア当局に発見され、逮捕された。ビントゥアン省人民委員会委員長は以前、ラジー町フオックホイ区8区に住むトラン・タン・ムオイ氏に対し、同様の違反行為で9億ドンの罰金を科す決定も下している。ムオイ氏は漁船BTh 95204 TSの所有者であり、同船は2023年1月7日にマレーシア水域で違法に漁業を行い、マレーシア当局に逮捕された。

副首相は、キエンザン省が多くのプラスの波及効果をもたらす取り組みを行ったことを特に高く評価し、漁船と漁師を外国海域で違法に操業させるための仲介と共謀に関する事件を国内で初めて起訴・公判に付したことを高く評価しました。キエンザン省人民裁判所は、他人の不法出国を組織した罪でキエンザン省在住の被告4名に対し、懲役1年から8年の判決を下しました。副首相は、委員会がベトナムに査察団を派遣するまで約2ヶ月と残された時間は非常に限られているため、全力を尽くし、「ピーク・オブ・ピーク」を開始し、来たる第5回査察でイエローカードを解除することを最高目標とする必要があると強調しました。

副首相は、上記の当面の課題に加え、持続可能で責任ある漁業を発展させるための抜本的かつ長期的な解決策の必要性を強調した。具体的には、漁業分野における他国との協力、漁業者への新たな方向性の開拓、養殖業および水産加工業への外国投資誘致などが挙げられる。農業農村開発省は、漁場の保護・回復と漁業者への支援を目的として、禁漁の可能性を考慮した持続可能な漁業開発計画を策定する必要がある。副首相は、今後の広報活動は、根本的かつ体系的で、多角的な観点から、個々のIUU違反に対する法的措置を奨励するだけでなく、その効果についても重点的に広報活動を行う必要があると指摘した。

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