商事仲裁法の法的枠組みを改正する必要がある VCCI:商事法を詳述する政令の廃止が必要である |
最近、ベトナム弁護士協会は、 国会常任委員会に提出して審議してもらう準備として、2010 年商事仲裁法(商事仲裁法)のいくつかの条項を修正および補足する法律案に対する政策の影響を評価する報告書を起草した。
多くの利点があるが、欠点もまだある
報告書草案によれば、商事仲裁法とその施行には、多くの利点や進歩がある一方で、仲裁に関する法律規定が不明確であったり、現実と矛盾していたり、裁判所の理解や適用が国際慣行やUNCITRALモデル法(国際連合国際商取引法委員会のモデル法)と一致していないなどの理由で、依然として欠点、限界、不十分さがある。
これらの欠陥により、仲裁判断の取消し、不承認、不執行が頻繁に発生し、企業と社会の資源が浪費されています。仲裁活動は期待されたほど簡便で広く利用されていません。企業や外国投資家は依然として仲裁を裁判所に代わる紛争解決手段として十分に信頼し、利用していません。
ベトナム弁護士協会は、法律改正草案に対する政策の影響を評価するために、商事仲裁による紛争解決の範囲に関する規制の完成、商事仲裁手続きに関する規制の完成、仲裁手続きにおける仲裁評議会の権限の拡大、仲裁裁定、仲裁裁定の無効化、仲裁裁定の無効化に関する裁判所の判決の審査に関する規制の改正および補足を含む、4つの主要な政策グループを策定しました。
2023年11月11日、ホーチミン市で開催された「商事仲裁法の一部条項を改正・補足する法律制定案への意見表明」に関するワークショップ。写真:nguoiduatin.vn |
無効とされた仲裁判断の件数が多い
報告書草案は、他の法典や専門法の規定に重複や欠落が多数存在し、特定の種類の紛争について仲裁による紛争解決の権限の範囲を決定し拡大する上で困難や制限が生じていると指摘している。
例えば、2015年民事訴訟法第470条は、ベトナム国内に所在する不動産の権利に関する民事訴訟は外国の要素を含む場合、ベトナムの裁判所の専属管轄権に属すると規定しています。この規定により、一部の裁判所は、判決において、ベトナム国内に所在する不動産の権利に関する民事訴訟は仲裁では審理できないとしています。
また、「紛争解決地」と「外国仲裁」という概念の不備については、商事仲裁法第3条第8項及び第3条第11項によれば、外国仲裁とは外国仲裁法の規定に基づいて確立される仲裁をいう。この考え方は、仲裁は紛争解決の(法的)地(「仲裁地」)によって決定されるとするUNCITRALモデル法とは整合しない。
商事仲裁法の定義によれば、ベトナムを紛争解決地とする国際刑事裁判所(ICC)またはUNCITRALの判決は、外国仲裁判断とみなされます。
そのため、多くのICCやUNCITRALの判断はベトナム国内で紛争解決の場を持ちながらも外国仲裁判断とみなされ、紛争当事者はそれを第三国(シンガポールなど)に持ち込み、その国の仲裁機関の事務所で領事認証手続きを行った後、ベトナムに持ち帰って外国仲裁判断としての執行を請求しなければならないという状況がありました。
一方、シンガポール法(そして世界の他のどの国でも)では、紛争解決地がベトナムであるため、この仲裁判断は国内仲裁判断として認められません。つまり、この仲裁判断は「無国籍」となります。このような状況では、紛争当事者は、判断が不安定で無国籍であり、ベトナムでどのように執行すればよいか分からないため、ベトナムで紛争解決を求めることを躊躇するでしょう。
あるいは、仲裁合意の不備、仲裁評議会の権限、当事者間の文書の送達および通信の交換の手順、緊急仲裁人、訴訟提起の時効、仲裁人の民事責任の免除など...
2011年から2020年までの統計によると、仲裁判断の取消件数は高水準で推移しています。ベトナムでは、外国仲裁判断の承認・執行が拒否されるケースも高水準で発生しており、その拒否理由はベトナムが加盟している1958年のニューヨーク条約や国際仲裁慣行に合致しないため、企業や投資家がベトナムで紛争解決のための仲裁を選択する際に不安を抱かせています。
上記の欠点は、仲裁による紛争解決の有効性に悪影響を及ぼし、国際仲裁におけるベトナムの評判に悪影響を及ぼし、ベトナムの仲裁に関する法律を緊急に調整する必要が生じています。
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