中国の代理出産産業の暗い側面

8月下旬、中国東部の山東省青島市にある自動車部品市場の地下に隠された違法な代理出産サービス施設を、人身売買反対活動家である尚官正益氏と河南テレビの都市報道番組が発見した。

中国山東省青島の自動車部品市場の地下にある代理出産施設に通じる扉。 (写真:上関正儀)

450万元（157億ベトナムドン）を投じて建設された800平方メートル以上の敷地には、合法的な医療施設と同様に、卵子採取、胚移植、胚培養のための設備が完備されている。

この地下施設は、青島春雲体外受精コンサルティング株式会社と青島美科生物科技株式会社によって設立されました。バイオテクノロジー企業を装って運営されるこれらの企業は、秘密裏に代理出産サービスの広大なネットワークを構築していました。

彼らは卵子採取、胚移植、胚培養に加え、代理出産クリニックに出産サービスも提供し、代理母が偽の身元で病院で出産できるよう手配している。出生証明書はその後5万元（1億7500万ベトナムドン）で売却された。この施設は遼寧省と江蘇省の多くの公立病院と提携している。

卵子を提供したり、代理出産で受精卵を受け取ったりする若い女性は、実名ではなくコード番号で呼ばれ、容姿や健康状態に基づいて高級または低価値の「商品」に分類されているという。代理出産サービスのパッケージ料金は75万元（26億ドン）からで、そのうち性別選択の費用は20万元（7億ドン）である。

注目すべきは、卵子採取や胚移植は、青島女性児童病院の李副医師、青島連池産婦人科病院産科の銭副医師、麻酔科医、看護師など、市内のトップ公立病院の副医師らによって行われたということだ。

報告書は、費用を節約するために麻酔なしで手術を受け、痛みの叫び声が廊下に響き渡る若い女性たちの悲痛な話を明らかにしている。

報告書が公表された後、青島市衛生健康委員会は公安、市場監督管理などの部門と合同調査チームを立ち上げ、情報を検証した。

10月下旬、捜査チームはメイケの取締役であるコン氏の逮捕を発表した。代理出産組織への関与が疑われている医師や看護師を含む他の医療従事者5人は、不法収入の没収、医師免許の取り消し、退職金の削減など、さまざまな処罰に直面している。

しかし、多くのネットユーザーは、この刑罰が軽すぎると批判した。 「これは代理出産を奨励しているようなものだ。ポルノ配布の刑罰はさらに重いはずだ」

青島梅科生物科技有限公司はバイオテクノロジー企業を装って違法に代理出産サービスを行っている。 （写真：ジャスティス）

規制が不明確です。

国民の批判には根拠がないわけではない。実際、1990年代に最初の代理出産代理店が設立されて以来、中国にはこのサービスの利用を明確に禁止する法律は存在しなかった。

現在、代理出産を規制する主な規制は、中国衛生部が2001年に発行した「生殖補助医療技術管理弁法」である。この規定は医療機関や医療従事者を禁止しているものの、個人が代理出産サービスを利用することを制限したり、代理母に法的制約を課したりはしていない。

また、「生殖補助医療に関する管理弁法」は省令に過ぎず、全国人民代表大会及びその常務委員会が公布した法律ではなく、国務院が公布した行政規則でもない。したがって、この規定は中国の法制度の中では低いレベルにあり、抑止力が欠けている。

たとえ闇の代理出産業者が摘発されたとしても、免許取り消しや罰金といった罰則のみで済む可能性があり、業者が得る莫大な利益に比べれば取るに足らないものだと業界専門家は指摘する。

全国人民代表大会常務委員会が2015年12月に人口及び計画生育法を改正した際、代理出産の禁止に関する条項も削除された。

そのため、中国における代理出産の管理は、法律では禁止されていないものの、政府も許可していないというジレンマに陥っている。

「禁止されていないものはすべて許可される」という法的原則と、子どもを持てない、あるいは持ちたくない家族からの需要により、中国では代理出産サービスがますます人気となっている。

中国が2014年に一人っ子政策を緩和し、夫婦が2人子どもを持つことを許可した後、代理出産の需要が急増し、病院とサービス提供者を結びつける違法ネットワークの形成につながった。数多くの検査や規制措置にもかかわらず、代理出産産業は存続し繁栄しており、違法取引が横行している。

青島市では、青島婦人小児病院を含め、いくつかの病院が違法な代理出産産業に関わっているとされている。 （写真：藻類新聞）

尚官公里は、長年の「厳しい取り締まり」の後、かつて代理出産の中心地であった広東省、湖南省、湖北省、江蘇省、浙江省などの省で状況が再び過熱する兆候を見せており、雲南省や四川省などの内陸省にまで広がる傾向にあることを発見した。

また、代理出産市場の発展は公的機関の管理に多くの問題があることを示しているとも指摘した。 「例えば、出生証明書の売買や医師の違法行為があります。さらに、多くの麻酔科医は独自の麻酔薬を所持しています。これらの薬はどこから来るのでしょうか？ 薬物管理に抜け穴はあるのでしょうか？」彼は言った。

倫理的問題

業界関係者によれば、代理出産の注文1件につき30～60％の利益が得られるという。この地下産業の隆盛は、確かに莫大な利益によるものだが、満たされていない大きな需要も存在している。

中国国家衛生・計画出産委員会が発表した不妊現状報告書によると、中国の不妊率は2018年の16％から2023年には約18.2％となり、5000万人以上が影響を受けることになる。

子どもを持ちたいのに自然に妊娠できない5000万人の人々にとって、子どもを持つという夢の実現を助ける法的手段は現在中国には存在しない。したがって、多くのリスクがあるにもかかわらず、地下の代理出産施設に行くことは、彼女たちにとって依然として実行可能な選択肢なのです。

中国政府が低出生率の対策に苦慮する中、代理出産の需要が急増している。 （写真：ロイター）

一方、代理出産ビジネスは出産を道具化し、女性の身体を出産機械、生殖に関する権利を商品とみなし、女性の権利と尊厳を著しく踏みにじっているという反対意見もある。

さらに、卵子提供者や代理母は社会的に恵まれない階層の女性であることが多い。代理出産の普及は、低所得者層や恵まれない女性に不釣り合いなほどの害を与え、社会における男女の不平等を悪化させている。

中国は、出生率の低下傾向を逆転させるために、「子供を持つことへの躊躇、または望まない」問題を解決する方法を見つけようと苦心している。しかし、上記の問題が徹底的に解決されるまで、政府は代理出産の合法化に躊躇し続ける可能性が高い。

確かなのは、「法律では禁止されていないが、政府が許可していない」というグレーゾーンにおいて、中国の代理出産産業は今後も存在し続けるだろうが、当局が直面する法的、倫理的困難はますます深刻化する可能性があるということだ。

ホア・ヴー（出典：聯合新聞）

出典: https://vtcnews.vn/mat-toi-cua-nganh-cong-nghiep-de-thue-o-trung-quoc-ar910195.html