会議の概要 - 写真: VGP/Toan Thang
会議の開会にあたり、ベトナム祖国戦線中央委員会副委員長 ホアン・コン・トゥイ氏は、第13期党中央委員会第11回会議の決議60-NQ/TW号は、二層制の地方自治組織モデルを構築し、党と国家が任命した政治社会組織と大衆団体をベトナム祖国戦線に配置するという方向性で合意したと述べた。
したがって、今回の憲法改正は、機構の合理化革命を実行するための憲法上の根拠を創出するために非常に必要である。新たな状況における国家発展の要求と課題を満たすために、 政治システムを構築し、完成させ、その有効性を向上させる。
「今回の憲法改正・補足の範囲は限定的であり、2013年憲法の120条のうち8条に焦点を当て、ベトナム祖国戦線の機関、社会政治組織、党と国家が任命した大衆組織の配置に関する党の政策を速やかに制度化し、人民により近く、人民により良く奉仕する方向で二層地方政府を組織するモデルを完成させることに重点を置く」とベトナム祖国戦線中央委員会副委員長のホアン・コン・トゥイ氏は述べた。
ベトナム祖国戦線中央委員会副委員長によれば、範囲や規模の大小を問わず、憲法の改正や補足は政治システム全体にとって非常に重要な課題である。
政治局、書記局、党中央委員会は、憲法の改正と補足は、各機関、組織、専門家、科学者の積極的かつ同時的な参加により、慎重、客観的、民主的、科学的、かつ効果的に行われなければならないと指示した。各界、幹部、党員、専門家、科学者、政治システム全体からの意見が広く活発に議論され、参加されることを確保し、政治活動や愛国模範運動を創出し、2013年憲法の改正において国家に対して責任を負う。
ト・ラム事務総長はまた、「2013年憲法のいくつかの条項を改正および補足することの目的、意味、範囲、内容を国民に広く周知し続けること。国民がいかなる制限や形式もなく意見を表明できる形態を多様化すること。意見収集においては民主主義を促進し、実質的なものにすること」を指示した。
2013年憲法のいくつかの条項の修正および補足の起草委員会が、2013年憲法のいくつかの条項を修正および補足する決議案を発表し、世論を収集する計画を発表した直後、ベトナム祖国戦線中央委員会常務委員会は、決議案に関してベトナム祖国戦線システム内で意見収集を組織するための計画と指示を発表しました。
ベトナム祖国戦線中央委員会副委員長ホアン・コン・トゥイ氏が会議で演説 - 写真:VGP/トアン・タン
「現在までに、ベトナム祖国戦線委員会の加盟組織と省レベルの常任委員会は速やかに意見集約計画を発表し、憲法改正・補足の目的、意義、内容を広く国民に周知し、戦線システム内で非常に豊かで創造的、かつ実質的な形で意見集約の形式を組織し始めた」とベトナム祖国戦線中央委員会のホアン・コン・トゥイ副委員長は述べた。
ホアン・コン・トゥイ副大統領は、2013年憲法の改正および補足の範囲は2つの重要な内容グループに焦点を当てていると述べた。
1つは、2013年憲法第9条、第10条、第84条第1項におけるベトナム祖国戦線および社会政治組織に関する規定である。
したがって、2013年憲法第9条の改正および補足の内容は、社会政治組織をベトナム祖国戦線に再編および合理化した後の新しい組織モデルに従って、大民族統一ブロックの中心組織としてのベトナム祖国戦線の地位を強調し、メンバー組織の再編の法的根拠を作成し、機能と任務の実施における重複を減らし、党の組織構造との統一性と同期を確保することを目的としている。
第 9 条では、第 13 回党大会の政治局、書記局、中央執行委員会の結論に基づくこれらの組織の立場を確認する方向で、社会政治組織に関する一般規則も規定しています。
ベトナム祖国戦線とその加盟組織の活動原則を、ベトナム祖国戦線の議長の下での民主的な協議、調整、統一的な行動として補足し、明確にする。
ベトナム労働組合に関する規則(第10条)を改正および補足し、ベトナム労働組合はベトナム祖国戦線直下の労働者階級および労働者の社会政治組織であり、労働関係および労働組合に関する国際関係において全国レベルの労働者の代表であることを確認する。
再編・合理化後のベトナム祖国戦線中央委員会の組織構造との一貫性と適合性を確保するため、戦線加盟組織の中央機関についてはこの権利を引き続き規制せず、ベトナム祖国戦線中央委員会の国会常務委員会への法令案の提出権のみを規制する方向に第84条第1項を改正・補足する。
第二に、2013年憲法第9章の地方自治組織に関する5条を改正・補足し、行政単位を省レベルと省下レベルのみ(地区レベルの行政単位は廃止)に再編し、2レベル地方自治組織モデルを実施する。
さらに、決議案には、県レベルで組織化せずに省レベルとコミューンレベルの行政単位の整理と合併を実施するためのロードマップに沿って、地方政府が円滑かつ中断なく運営されることを確保するための移行規定が含まれている。
ホアン・コン・トゥイ副議長は、この会議が非常に重要かつ有意義であることを確認した上で、会議に出席する代表者らは民主主義を推進し、知性を結集し、責任を守り、2013年憲法で修正・補足された各内容や条項、決議案のその他の内容に直接意見を述べるよう要請した。
会議において、代表団は、現在の憲法の規定と比較した、2013 年憲法のいくつかの条項に対する提案された修正および補足について意見を述べた。
トアン・タン
出典: https://baochinhphu.vn/mttq-viet-nam-lay-y-kien-tham-gia-sua-doi-hien-phap-102250515162510905.htm
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