都市部と工業地帯における就学前教育の質の向上

(Chinhphu.vn) - レ・タン・ロン副首相は、2025年10月14日付の決定第2270/QD-TTg号に署名し、「2045年までのビジョンを持ち、2025年から2035年までの都市部と工業団地における就学前教育の質の向上」プログラムを承認した。

都市部と工業地帯における就学前教育の質の向上

このプログラムの目的は、都市部や工業地帯における就学前教育の質の向上を支援し、子どもたちが質の高い、公平で平等な就学前教育サービスを受けられるようにすることです。

この制度は、法定の都市部、工業団地、輸出加工区、 経済特区、ハイテクパーク、産業集積地、及び法律で定める就労者の多い地域（以下、「工業団地」という。）において実施される。対象者は、就学前の児童、管理者、就学前の教職員、児童の保護者（以下、「児童の保護者」という。）、就学前の教育機関、及び関係団体・個人である。

工業団地のある地域では、24か月未満の幼児を対象とするグループを編成する公立幼稚園を少なくとも10％増やします。

このプログラムでは、2035年までの具体的な目標を以下のように設定しています。

a) 子供向け

都市部：幼稚園に通う児童の 100% が、実際の状況に適した就学前教育プログラムの要件を満たし、安全な方法で養育、世話、教育を受けています。

工業団地のある地域：労働者および労働者の子どもである生後6か月から36か月までの子どもたちの100％が学校に通い、質の高い就学前教育サービスを受けられるように努めます。

b) 管理者、幼稚園教諭、職員向け

都市部: 幼児教育施設の管理者、幼稚園教諭、スタッフの 100% がデジタル プラットフォーム上の文書にアクセスできます。

工業団地のある地域：幼児教育施設の管理者、幼稚園教諭、職員の100%が毎年研修を受け、専門的・技術的な能力を向上させるよう努めます。

c) 幼稚園の場合

都市部：省レベルの単位の50％が地域の特性に適した就学前教育モデルを構築・展開し、徐々に先進的な就学前教育モデルに近づくよう努める。

工業団地のある地域：幼稚園の児童集団数を少なくとも 20% 増やし、24 か月未満の児童集団がいる公立幼稚園の数を少なくとも 10% 増やすよう努めます。独立系、非公立、私立の幼稚園の 100% が、規定どおりに安全な学校および事故や怪我の防止の基準を満たします。

d) 子どもの親のために：工業団地で働く子どもの親の100%に、子どもの養育、世話、教育に関する知識とスキルが提供されるよう努めます。

このプログラムは、2045年までに都市部と工業地帯における就学前教育の質を強化し、継続的に向上させることを目標としています。同時に、全国の都市部と工業地帯の特性に合わせて公平かつ適合性を確保しながら、質の高い効果的な就学前教育モデルを再現します。

06 タスクとソリューション

設定された目標を達成するために、プログラムでは次のタスクとソリューションを提案しました。

1. 都市部と工業地帯における就学前教育の発展のためのメカニズムと政策の整備

a) 党の政策、 政府の発展戦略と計画、プログラムの目標に従って、就学前教育の管理と発展の要件を満たすように、就学前教育に関する法律文書のシステムを検討し、完成させる。

b) 教育の社会化を継続的に推進するためのメカニズムと政策の修正と補足を調査し、提案し、工業団地の労働者と労働者の子供たちのための幼稚園の建設への投資への投資家の参加を促すための最も有利な条件を作り出す。

c) 労働者の多い工業団地における就学前教育に関する地域特有の政策を策定する。労働者・労働者の子どもを直接養育、世話、教育する管理職、教師、従業員に対する政策、生後6か月から36か月の子どもを受け入れる幼稚園に対する政策、実際の状況に適した労働者・労働者の子どもに対する政策などである。

2.都市部の特性に適した幼児教育モデルの多様化

a) 承認された計画に従って、特に新都市地区プロジェクトにおいて就学前教育施設の建設のための土地資金を手配する。就学前教育に関する地方行政機構の再編後に余剰となった国家機関本部を優先的に活用する。非公立の就学前教育施設の発展を継続的に推進する。

b) 保護者のニーズに応えるため、法律の規定に従って公立幼稚園に国家予算を使わずに就学前教育支援サービスを提供するとともに、管理者、教師、職員の残業を支援する政策を実施する。

c) 投資法の規定に従い、官民パートナーシップの形で労働者の収入に適した授業料を設定し、運営管理契約（O&M）の形で国と非公立の就学前教育サービス提供者間の協力モデルを適用する。

d) 労働者や労働者のニーズに適した、地域の社会住宅プロジェクトにおける就学前教育モデルの構築と開発。

d) 地域および世界各国の就学前教育の経験を学び、共有することにより、先進的な就学前教育モデルを選択的に適用する。

3. 工業地帯の労働者および労働者の子どもである生後6か月から36か月までの子どもたちのケアと教育の質を向上させる。

a) 幼児教育施設の管理職員、教師、職員に対する能力開発指導の形態を多様化する

- 生後 6 か月から 36 か月までの乳幼児の世話、養育、教育を指導する一連の文書を開発し、デジタル化します。

- 教育、栄養、健康、子どもの安全に関する研修、専門能力開発、セミナー、ワークショップを毎年開催します。

- 専門家とボランティアのネットワークを構築し、サポート、専門的なアドバイスの提供、デジタル変革の適用を行って、独立した私立幼稚園の運営の質の向上を図ります。

- 教育学校の教員研修プログラムを見直し、補足し、管理者、教員、職員に、工業団地の就学前教育の特性に適した、生後 6 か月から 36 か月の児童の養育、世話、教育のスキルに重点を置いた専門スキルの研修を行います。

b) 6ヶ月から36ヶ月までの子どもを幼稚園に受け入れるための環境を確保する

- 労働者や労働者のニーズを満たすために、公立幼稚園の児童向けに十分な教師を配置し、施設、設備、備品、玩具に投資する。

- 必要な基準を満たすよう訓練された労働者が多数いる工業地帯の私立幼稚園の幼稚園教諭を支援するために、地方予算から資金を調達する。

- プログラム、プロジェクト、非政府組織、返金不可の援助源からリソースを動員し、独立系、非政府系、私立の幼稚園の施設、設備、備品、玩具、品質保証条件をサポートします。

- 利用可能な地域の施設（遊び場、文化施設、スポーツ施設などの公共事業）を活用して、独立した私立の幼稚園が子供たちの教育活動を企画できるようにします。

- 工業団地内の住宅地区に併設された、労働者や労働者の子供たちを対象とした非営利の幼稚園を建設することで、企業が社会的責任を果たせるよう奨励する。

c) 親のための栄養、健康、子供の教育に関する指導文書を開発し、普及する。労働者と労働者の特性に適した形式で、知識と子育てスキルの宣伝と普及を組織する。

4. 企業責任に関連する社会的資源の動員と国際協力の促進

a) 都市部や工業団地に適した就学前教育モデルの実施を支援するために、プログラム、プロジェクト、非政府組織、企業、団体、個人の調整と参加を動員する。

b) 多数の労働者を雇用する企業に対し、投資や資金援助を通じて労働者の子どものための就学前施設を建設し、就学前の子どもを持つ労働者の保育費用の一部を負担するなど、社会的責任を果たすよう奨励する。

c) 幼稚園の教師や職員の保育と教育に関する専門能力と専門知識を向上させるために、国際機関から資源を動員し、財政的・技術的支援を提供する。

5. 管理、検査、監督、部門間の調整を強化する

a) 就学前教育の発展における党委員会と当局の指導と指導を強化し、都市部と工業地帯における就学前教育の発展の目標を地方の社会経済発展計画とプログラムに組み込む。

b) 部門間の調整を強化し、都市部および工業地帯の幼稚園の活動の検査と監督において、教育、内務省、保健省、祖国戦線の各部門と社会政治組織の間で部門間の調整規則を策定し、公布する。

c) 就学前教育施設の配置と再編の実施に対する検査と監督を強化し、新都市地区プロジェクトの投資家が承認された計画に従って土地を割り当て、就学前教育施設を建設する責任を検査する。

d) 都市部および工業地帯における就学前教育データベースに関するソフトウェアを開発し、プログラムの実施状況を監視および評価する。

d) 独立した私立の幼稚園が安全基準を自己検査および評価し、施設の情報と運営状況をローカルデータベース管理ソフトウェアで定期的に更新できるように指導します。

6. コミュニケーション活動を強化する

a) 各レベルの党委員会、地方当局、保護者、管理者、教師、職員、地域社会が都市部と工業団地における就学前教育の発展に投資し、配慮することに対する認識と責任を高めるために、プログラムを実施する必要性、目標、課題、解決策に関する宣伝と普及活動を行う。

b) 中央および地方のマスメディアにおいて、都市部および工業地帯における就学前教育の質の向上を図るプログラムを宣伝するための専門ページやコラムを展開する。

c) 就学前の児童の養育、健康管理、安全の確保、総合的な発達に関する知識とスキルをマスメディアを通じて普及させる。

雪の手紙

出典: https://baochinhphu.vn/nang-cao-chat-luong-giao-duc-mam-non-o-dia-ban-do-thi-khu-cong-nghiep-102251015094718121.htm