PAPIインデックスの改善

公表された報告書によると、アンザン省では2023年と比較して、3つのコンテンツ指標でスコアが上昇し、5つのコンテンツ指標でスコアが低下しました。8つのコンテンツ指標の目標値は2024年計画で定められた要件を満たしていませんでしたが、省全体のPAPI指数は2023年と比較して改善を示しました。スコアに関しては、最も高いグループは「公共部門における汚職の抑制」と「環境ガバナンス」でした。下位中位のグループは「透明性」、「行政手続き」、「公共サービスの提供」でした。最も低いグループは「草の根レベルの市民参加」、「市民への説明責任」、「電子政府」でした。

内務省のチュオン・ロン・ホー副局長によると、ポイントが下落し、最も低い評価となった指標は、「草の根レベルの市民参加」、「国民への説明責任」、「電子政府」の3つである。特に、「草の根レベルの市民参加」の指標では、「公共事業の新設・改修プロジェクトへの意見表明への参加」と「地域における公共事業の新設・改修プロジェクトの実施を監督するコミュニティ投資監視委員会（主導機関は郡レベルの人民委員会）」の認知度というサブ指標でポイントの低下が集中した。

国民への説明責任に関して、スコアが低下し、最下位グループに留まったのは、「国民からの苦情、告発、懸念への対応」（省人民委員会事務局が主導）であった。電子政府に関しては、スコアの低下が特に顕著だったのは、地方自治体の電子ポータルの活用である。電子ポータルを通じた政府の対応は依然として非常に低く、長年にわたり低い評価が続いている（情報通信部（現科学技術部）が主導）。

国民と企業の満足を生み出す公共サービスを提供します。

さらに、スコアが下がった客観的な理由として、調査団が無作為に選ばれた市民と直接インタビューを実施した点が挙げられます。各インタビューは平均45～60分で、様々な政策課題、8項目以上のコンテンツ指標、29項目のサブ指標、そして120項目以上の主要評価基準を含む550以上の質問について、一対一で話し合いが行われました。その結果、インタビュー対象となった市民は、調査団の質問に答えるのに苦労しました。

国家行政の有効性と効率性の向上における機関、部署、地方自治体の役割と責任（例えば、行政内部の手続きは依然として煩雑かつ複雑であり、調整が不十分であるため、機関内だけでなく国民や企業にとっても処理時間が長期化している）、そして特に草の根レベルにおける国民への奉仕への重点といった点が、十分に考慮されていない。特に土地・建設分野において、行政手続きの遅延や行政手続きにおけるハラスメントといった状況は依然として続いている。

内務省は、今後のPAPI指数の改善に向けた解決策を継続的に実施するため、省人民委員会に対し、ガバナンスおよび公共行政の専門家の意見も踏まえ、効果的かつ実践的な解決策を分析し、模索するための会議を開催することを提案する。これにより、改善した指標を維持・促進し、2024年に低下した指標（特に下位グループ）に対処し、改善することを目指す。

ベトナム祖国戦線（VFF）省委員会は、ベトナムにおける国連開発計画（UNDP）のPAPI（省PAPI指数）に基づく各種任務およびプログラムの同期的な実施とVFF中央委員会との調整を行い、省PAPI指数の向上と強化を図る計画を策定した。これには、特に草の根レベルにおける人民への奉仕に重点を置き、国家管理の有効性と効率性を向上させるための機関、部署、地方の役割と責任を強化することが含まれる。また、行政改革における指導者の責任を強化し、管轄下の公務員を検査・監督し、行政規律と規則を厳格に遵守し、公務員と職員の職務遂行と公共サービスに対する高い責任感を促進することにも重点を置いている。

さらに、国民・組織が国家公務員ポータルを通じた行政手続きを遂行できるよう、周知・指導を強化し、電子文書の検索・アクセスをオンラインで完結できるようにする必要がある。PAPI指数向上のためのソリューションの導入を加速し、行政手続きの簡素化・簡素化を図る。省レベルの行政サービスセンターと地方の受付・結果配信部門の効率性向上・強化を図る。オンラインでの行政サービス提供率を高め、サービス提供の迅速化、良好な環境整備、そして組織・個人の満足度確保を図る。

ハン・チャウ

出典: https://baoangiang.com.vn/nang-cao-chi-so-papi-a420650.html