党中央委員会書記、副首相、メコンデルタ調整評議会議長のレー・ミン・カイ同志がメコンデルタ調整評議会会議を主宰した。
9月27日、 バクリウ省で、党中央委員会書記、副首相、メコンデルタ調整評議会議長のレー・ミン・カイ同志がメコンデルタ調整評議会会議を主宰した。
会議において、カオ・フイ政府弁務官副長官は、 2023年8月19日付の決定第974/QD-TT号に基づき、メコンデルタ調整評議会を設立する旨を発表しました。また、チャン・ズイ・ドン計画投資副大臣は、メコンデルタ開発に関する様々な内容について報告を行いました。
バクリウ、ティエンザン、チャヴィン、ハウザン、ドンタップ、ロンアン、カントー、キエンザン、カマウ、カントーなど、この地域の地方自治体の指導者たちは、地域評議会と関連機関および部門の機能と任務、重点的に取り組むべき任務と解決策について議論し、明確にしました。同時に、地域内および地域間の接続インフラ、人材、経済再構築の開発に関する具体的なメカニズムと政策について、いくつかの主要な提言を行いました。各地方の強みを活かし、地域の連携を促進し、メコンデルタ地域の社会経済を迅速かつ持続的に発展させ、人々の生活を向上させるために協力しました。
ホーチミン市の指導者らは、ホーチミン市とメコンデルタ地域との協力計画について報告し、天然資源・環境省、運輸省、教育訓練省などの指導者らは、土地、資源、鉱物の管理、河岸・海岸浸食や気候変動による極端な開発への対応、主要な運輸プロジェクトの実施を加速するための解決策、内陸水路の役割を効果的に促進するための解決策、鉄道、港湾、空港プロジェクトへの投資、メコンデルタ地域の教育訓練システムと人材を開発するための解決策などについて議論した。
各省庁、部局、地方自治体のリーダーたちの意見を聞いた後、会議を締めくくり、レ・ミン・カイ副首相は、率直さ、建設性、効率性重視の精神に基づき、会議は当初の目標を達成したと評価した。報告書は簡潔、完全かつ明瞭にまとめられた。議論は深遠かつ客観的で、責任感があり、献身的であり、適切で実践的かつ実現可能な解決策が数多く提案された。
レ・ミン・カイ副首相は、計画投資省の勧告と提案および代表団の意見に大いに賛同し、計画投資省に対し、代表団の意見を統合・検討し、調整計画の完成を継続し、2023年の最後の数か月間の行動計画を具体化し、地域調整活動を実施するための課題を特定し、地域開発のメカニズムと政策の実施の構築と調整における効率と実現可能性を向上させるよう要請した。
レ・ミン・カイ副首相は、計画投資省に対し、関係省庁、部局、地方を統括し、調整して、メコンデルタ地域の発展に向けた現行のメカニズムや政策を見直し、優れた具体的なメカニズムや政策を研究・提案するよう指示した。
メコンデルタ地域は特に重要な戦略的位置を占めています。
レ・ミン・カイ副首相は次のように強調した。「メコンデルタ地域は、国の経済、文化、社会、環境、国防、安全保障、外交の面で特に重要な戦略的位置を占めています。ここは祖国の最南端の地域であり、我が国とASEAN地域、特にメコン地域諸国を結ぶ架け橋です。」
ここはまた、米、エビ、トラウトの魚、果物など多くの主要産物を生産する国の主要農業地域でもあり、国全体の生態環境、水の安全保障、食糧の安全保障に大きな役割を果たしています。
近年、この地域の地方経済構造は好転し、エネルギー関連の重要な産業プロジェクトが数多く稼働を開始しました。国家による新農村建設計画は多くの重要な成果を達成しました。経済・社会インフラ整備には多くの資源が投入され、地域の様相を変えることに貢献しました。様々な形態の地域連合や協力関係も形成されました。
資源、特に水資源の管理と利用、そして環境保護に重点が置かれ、気候変動への適応にもより積極的に取り組んでいます。文化と社会は大きく進歩し、教育と訓練の質、そして基本的な健康指標も向上しました。
会議に出席したレ・ミン・カイ副首相と代表団。
連携と地域連携活動を強化し、地域発展の推進力を生み出す
しかし、この地域は依然として困難と課題に直面しており、その潜在力と強みを十分に活用しておらず、国全体の成果に対する貢献は依然として限られています。
具体的には、小規模経済は国のGDPの約12%を占めるに過ぎず、経済成長は持続可能ではなく、質も高くありません。インフラは同期化されておらず、域内交通や東南アジア、ホーチミン市との交通接続など、開発の要求を満たしていません。加工産業は未発達です。農業は、輸出に重点を置くための大規模な専門分野、バリューチェーン、高効率、エコロジカル、有機農産物の形成が未だ進んでいません。
環境汚染と水質汚染は、特に都市部で増加傾向にあります。文化・社会の発展は依然として多くの欠陥を抱えており、人的資源の不足は開発ニーズを満たしていません。また、地域内の各地域間の発展レベルには依然として格差が存在します。
副首相によると、これらはメコンデルタの各地域が個別に努力するだけでは対処が困難、あるいは効果的に対処することが難しい問題である。そのため、近年、党と政府は、地域の潜在力と優位性を促進するための多くの政策と指針を策定し、特に地域間の調整と連携活動を強化し、地域発展の推進力を高めてきた。
政府弁公室副長官のカオ・フイ同志は、 2023年8月19日付けの決定第974/QD-TT号を発表し、メコンデルタ調整評議会を設立した。
メコンデルタ地域計画の効果的な実施
今後の地域調整評議会の活動の方向性について、レ・ミン・カイ副首相は、各省庁、部局、地方自治体に対し、地域調整評議会の活動の有効性を高めるために、以下の業務の実施に重点を置いた具体的な行動をとるよう要請した。
まず、 2022年2月28日付首相決定第287/QD-TTg号で発布された2021～2030年及び2050年までのビジョンを伴うメコンデルタ地域計画を効果的に実施する。また、2023年7月7日付首相決定第816/QD-TTg号で公布された「2021～2030年及び2050年までのビジョンを伴うメコンデルタ地域計画の実施計画」では、気候変動に対応したメコンデルタの持続可能な開発に関する政府2017年11月17日付決議第120/NQ-CP号の実施に伴い、メコンデルタ地域の持続可能性とグリーン成長に向けた開発が明確に規定されており、文化社会基盤及び自然生態系の保護、美化、発展に重点を置き、「人」を中心に据え、水資源を中核に考慮する。流域全体の水資源を総合的に管理し、環境と人々の生命資源の維持を確保する。また、地域における生活モデルを変革し、気候変動への積極的な適応を図る。
バクリウ省人民委員会のファム・ヴァン・チュー委員長が会議で講演した。
特に、大規模で近代的な商品農業生産、有機農業、高効率農業、農業価値の最適化、品種、加工産業、農水産物の保存に関する技術の開発、生産と消費者市場の連携、製品ブランドの構築に重点を置く必要があります。
経済構造改革、特に各生態地域に適した農業構造改革を推進し、気候変動と海面上昇に対応するためのプロジェクトを積極的に適応させ、効果的に実施し、河岸と海岸の浸食、地盤沈下、塩分濃度の上昇に対処し、メコン川の水資源を保護し、持続的に利用するための総合的な戦略を策定する。
レ・ミン・カイ副首相は、現在、全国で53の省・市計画の審査会議が開催されており（そのうち13の省計画は承認済み、40の省・市計画は首相の承認を得るための書類を完成中）、6の省計画は審査会議の準備のために審査評議会に提出され、4の省計画は審査評議会のメンバーに意見を求めるために送られたと語った。
メコンデルタ地域では、ロンアン省とソクチャン省を含む2つの省計画が首相に承認されており、チャビン省、ベンチェ省、カントー省、キエンザン省、ヴィンロン省、カマウ省、ハウザン省、バクリウ省、ドンタップ省、ティエンザン省、アンザン省を含む11の省計画が評価会議を開催し、検討と承認のために首相に提出する書類を完成している。
「このように、メコンデルタ各州の計画実施の進捗は保証されており、他の地域よりも速い」と副首相は評価した。
ロンアン省党書記のグエン・ヴァン・ドゥオック氏が会議で演説した。
メコンデルタ地域の発展のための制度、メカニズム、政策に関する追加提案
第二に、メコンデルタ地域の発展のための追加の制度、メカニズム、政策を提案するための研究に重点を置き、地域および準地域の連携を促進し、地域および準地域の連携に関する規制、メカニズム、政策が、国の実情に合わせて、同期して、一貫して、実行可能で、効果的に実施されるようにします。
第三に、 2023年7月18日付決議108/NQ-CPにおいて政府が承認した、2021～2025年の期間における実施を補完する地域規模および地域間プログラムとプロジェクトのリストを、開発パートナーからのODAローンを利用して速やかに完了・実施する。このリストでは、中央予算から運輸省と農業農村開発省のプロジェクトに100％、13地方のプロジェクト（メコンDPOプロジェクトと呼ばれる）に90％が割り当てられる。
副首相は、これはメコンデルタ特有の政策であると強調した。しかし、投資手続きの進捗は依然として遅い。現在、首相の投資提案を承認されたのは運輸省のみである。残りの省庁および地方自治体は、2024年から2025年にかけてプロジェクトを開始できるよう、早急に法的手続きを完了させる必要がある。
レ・ミン・カイ副首相はまた、各省に対し、河岸侵食地域の対策プロジェクトの実施を迅速化するため、省庁や各部門と連携するよう要請した。これは緊急の課題であり、無駄を省くために迅速かつ効果的に実施する必要がある。
地域連携活動を調整するための基礎となる省計画を早急に完了する。
メコンデルタ地域調整評議会が効果的かつ実践的に運営されるよう、レ・ミン・カイ副首相は評議会のメンバー、省庁、部局、地方の指導者に対し、地域調整評議会の任務、権限、運営規則を厳守し、行動計画を策定し、地域調整と連携に関する任務を迅速に遂行するよう要請した。
計画投資省は、評議会の常務を遂行し、円滑なコミュニケーションを確保し、評議会が議論し、意見を述べ、行動に合意する必要がある業務内容を提案するなど、積極的かつ創造的に取り組む必要があります。
レ・ミン・カイ副首相は、各省庁および地方自治体に対し、2023年の最後の数か月間の評議会の行動計画に署名し発行するために、直ちに計画投資省に意見を提出するよう要請した。
同時に、省レベルの計画がまだ承認されていない地方は、地域連携活動を調整するための基礎として、首相に提出する書類を早急に完成させ、検討と承認を得る必要がある。
カントー市党書記のグエン・ヴァン・ヒュー氏が会議で演説する。
メコンデルタ地域の発展に向けた優れた具体的な仕組みや政策を研究し、提案する。
同地域の具体的なメカニズムと政策について、レ・ミン・カイ副首相は計画投資省に対し、関係省庁、部局、地方自治体を統括し、調整して現行のメカニズムと政策を見直し、接続交通インフラの開発、高効率農業の開発、環境保護と気候変動への適応のためのメカニズムと政策を含む、同地域の発展に向けた優れた具体的なメカニズムと政策を研究し提案するよう指示した。
計画投資省常任評議会が、地域に特有で、適切で、焦点が絞られ、重要かつ適した政策メカニズムの内容を検討し、選択することを提案します。
運輸省、天然資源環境省などの関係省庁は、地域内の地方自治体の管轄外にある省間および地域間の問題、地域間交通プロジェクトの実施に関する問題、地域間プロジェクトのための原材料の問題を解決するために、地域内の地方自治体を指導し、支援します。
農業農村開発省は、農産物のバリューチェーンに沿って、生産、加工、消費活動を地方が調整し連携できるよう支援しており、米、果物、魚介類など、地域に強みを持つ主要産品のブランド構築に重点を置いています。
各省庁や支部のリーダーらが会議で演説した。
灌漑、洪水防止、塩水侵入の抑制、水資源の管理、開発、保護のための灌漑システム活動を調整し、乾季の日常生活、農業生産、養殖のための水利用効率を改善し、地滑りの克服、海岸堤防システム、堤防、水門、ダム、マングローブ地帯、環境保護プロジェクトの建設と更新、気候変動への適応について地域を支援します。
財務省は、2021年12月16日付政府開発援助（ODA）および外国援助国による優遇融資の管理と活用に関する政令第114/2021/ND-CP号（政令第114/2021/ND-CP号）および政令第114/2021/ND-CP号の一部条項を修正および補足する2023年5月4日付政府政令第20/2023/ND-CP号の規定に基づき、農業農村開発省およびメコンデルタ地域の地方におけるメコンDPOプロジェクトのインセンティブの内容、公的債務安全性指標への影響、国内金融メカニズムについて首相に緊急報告し、それに基づき、計画投資省に対し、メコンDPOプロジェクト提案の検討と承認のため首相への提出を指示する。
各省庁、支部、地方自治体は、省レベルおよび州レベルの調整チームと諮問専門家チームを緊急に編成し、具体的な任務を割り当てて、チームが地域調整と連携に関連する任務を直ちに開始できるようにします。
副首相は、地域内の各省の大臣および人民委員会委員長に対し、割り当てられた機能と任務を遂行し、最高の責任を持って任務を完遂し、規則に従って結果を報告するよう要請した。
レ・ミン・カイ副首相は、地域内の各省庁、支部、地方自治体の決意、団結、団結、多大な努力、そして専門家、科学者、研究機関、関係パートナーの共同の努力により、地域調整評議会が定められた任務を成功裏に完了し、メコンデルタ地域を迅速かつ持続可能で包括的な発展へと導くと確信している。
baochinhphu.vnによると
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