教師を保護するための規制を理解する
教育訓練省は、教師法案の政策的影響を評価し、教師に関する現在の政策に関連する一連の欠陥を指摘した。教育訓練省によれば、教育に優先的な投資が行われなければ、教師の地位や役割に関する宣言は現実のものにならないだろう。現実には、今日多くの教師が職業として社会から尊敬されておらず、そのため教師の職務活動が妨げられる状況が多くあります。
教員法を制定する際には、教員の地位向上のための普遍的な政策を考慮する必要がある。
写真:ダオ・ゴック・タック
教育訓練省はまた、現在の規制は教師が職務上の活動において行為を行うことを禁じることにのみ焦点を当てており、学校内外の個人、機関、団体が教師に対して何をしてはならないかに関する具体的かつ詳細な規制はないと述べた。教師の専門的活動を保護するための規制が不足しており、教師が安心して働き、貢献し、専門的活動を効果的に遂行できる安全な労働環境を構築するための政策が不足しています。
その結果、教師の授業・教育活動に支障が生じ、名誉が傷つけられ、身体までも虐待される事態が発生し、教師の心理や職務活動に深刻な影響を与え、職業としての尊厳を揺るがす事態となっている。上記の状況により、多くの教師が生徒の違反行為への対処を避けたり恐れたりし、生徒の家族との情報交換が制限されることになります...
グエン・クオック・ヴィエット博士(経済政策研究所担当副所長)
教育訓練省の評価では、「教師の権利と義務に関する法律の規定は依然として一般的なものであり、教師の職業活動の具体的な特徴を反映しておらず、教師の立場と役割に応じて教育プロセスを組織し、自主性、自己責任を促進し、党と国家の観点に従って地方分権を進める上での教師の権利と責任を明確に定義していない(例えば、教科書、教材の選択、教授法の適用など)。」と述べられている。
教師の福利厚生は、収入やその他の支援・奨励策の面で現在比較的限られています。教師は社会の他の職業とは大きく異なり、多くの独自の特徴を持つ職業ですが、制度や方針(手当のレベル)は依然として非常に低く、教師の献身に見合ったものではありません。教員の職務にかかわる施設や設備は、宿泊施設、オフィス、休憩室など、依然として業務のニーズを十分に満たしていません。特に遠隔地で働く教師にとって。
職業における尊敬と独立
ベトナム国家大学ハノイ校経済政策研究所副所長で公共政策講師のグエン・クオック・ヴィエット博士は、タン・ニエン記者に、教師には具体的な政策が本当に必要だが、教師の子どもの授業料を免除するなどの提案は、議員の望みどおりに教師を昇進させるどころか、悪意のある比較やコメントによって教師の品位を落とすことになりかねないと語った。
ヴィエット博士によると、教師法を制定する際には、教師の地位を向上させる普遍的な政策を考慮する必要があるという。職業の特殊性を強調せず、単に採用契約を結び、教師を通常の労働者とみなすのであれば、教師を尊重することを目指す教師に関する法案に反することになります。外部の事業者が従業員と契約を結ぶ際には、事業主の収益や評価によって決まります。しかし、教師は相対的に独立していなければなりません。
「現在、一般教職の教師や大学・短期大学の講師を含め、学校の成績を優等生・優秀な生徒の割合で競うための公式なコンテストや運動など、専門分野を超えた仕事やプレッシャーに耐えなければならないという不満を多く耳にします…」とヴィエット氏は現実を述べ、「私が気にかけているのは、教師が教室でどれだけ自立し、自律的に活動しているかということです」と語りました。
教師の給与は、公立学校であっても私立学校であっても、教師が教育機関と適切な給与について交渉できるように計算され、調整されなければなりません。
写真:ダオ・ゴック・タック
教師には正当な収入が必要
教育訓練省はまた、次のように考えています。現在、教育はサービス産業であり、教師はサービス提供者であるという考え方が多くあります。そのため、教師の立場や役割が適切に評価され、尊重されることはありません。教師という職業は、他の多くの職業のように高収入ではないため、軽蔑されています。収入が保証されていないため、教師に対する優遇措置は職務活動に見合っておらず、多くの教師が他の仕事をしなければならず、多くの教師が転職しなければならないため、教職は社会から高く評価されず、教育職はもはや他の職業ほど魅力的ではなくなってきています。これは、教師の社会的地位と役割が低下していることを示しており、「教師を尊敬する」という伝統も影響を受け、「高貴な職業」が徐々にその意味を失っています。
グエン・クオック・ヴィエット博士によると、公立学校か私立学校かを問わず、教師が教育機関と適切な給与について交渉できるよう、教師の給与を計算し、調整する必要がある。その収入は総収入であるべきであり、それが最良のパッケージです。教師が専門職以外の仕事に多く従事しているかどうかによって教師の収入が左右されることを避けてください。例えば、教師がより高い収入を得たい場合、多くの教育機関は、より多くの収入を得るために保護者との合意に基づいて、寄宿児童の世話、放課後の児童の世話、個人指導、学校での自主教育活動の指導などの「象を描く」必要があります。
「教師は必要ないし、社会も教師に特別なインセンティブを与えるべきだとは思いません。なぜなら、それぞれの職業にはそれぞれ困難や苦労があるからです。教師が本当に望んでいるのは、自分の努力で生活できるだけの妥当な収入を得ること、そして、自分の専門分野、つまり自分が教える教育機関において、ある程度の自立性を保ち、専門知識と強みを伸ばせることです。教師と学校、そして保護者との関係は、どちらか一方に偏りすぎず、調和のとれたものでなければなりません」とヴィエット博士は述べた。
教師の子どもの授業料を免除する提案について、起草委員会は何と言っていますか?
教育訓練省教員局長のヴー・ミン・ドゥック氏は、教員の子どもの授業料免除を含む教員法案への新たな政策の追加について説明し、起草委員会は教員が仕事に安心感を持ち、職業に専念できるようにしたいと考えていると述べた。
しかし、教師には特別な制度が必要だが、「特権や福利厚生」は推奨されないという意見に対し、ドゥック氏は次のように述べた。「起草委員会は常にオープンな姿勢で、教師、当局、そして世論の意見に耳を傾けています。その上で、教師法の草案は近日中に完成し、実現可能性を確保するとともに、他の職業との共通基盤を確保し、教師と他の職業との不当な比較を回避する予定です。」
さらにドゥック氏は、起草委員会は依然として、教員に対する一定の優遇手当やその他の手当を維持しながら、教員の給与を行政およびキャリア給与体系において最上位に位置付ける規定を法案に含める必要があるとの見解を維持していると述べた。
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出典: https://thanhnien.vn/nha-giao-can-chinh-sach-dac-thu-chu-khong-phai-dac-quyen-dac-loi-185241010222212656.htm
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