国家機密が漏洩または公開された場合、指導者に責任を負わせます。
国家秘密保護法案（改正）に関する議論において、代表団は国家秘密保護活動における欠陥と不十分さを指摘した。一部の地域では、秘密印の押印が行政上の反射的な処置となっている。これは、秘密にするのは容易だが、解除するのは困難であるという矛盾を抱えており、印が押印されたまま放置される状況につながっている。代表団は、国家秘密の範囲と、国家秘密が漏洩または流出した場合に個人的に責任を負う機関・組織の長の責任を明確にするよう求めた。
ラムドン省のドゥオン・カック・マイ国会議員が演説する。写真：トゥアン・アン/VNA
代表団は、問題は暗号化段階だけでなく、機密解除段階にも存在すると述べた。ラムドン省国会代表団のドゥオン・カック・マイ氏は、実務上、一部の公務員や部署が国家機密の判断とその機密レベルの判断、特に行政文書の発行において、混乱が生じていると述べた。リストには国家機密として記載されていないにもかかわらず、機密レベルで示されている内容が依然として存在し、法律の適用が規定に合致しない場合もある。
代表団は、他の機関や組織の国家秘密を利用する場合には、 首相が公布した現行の国家秘密保護法の該当分野・分野における国家秘密リストに基づき、対応する機密レベルを決定しなければならないという規定内容を追加することに合意した。さらに、国家秘密とその機密レベルを規則に従って正確に決定し、国家秘密の内容の決定における恣意性を回避するため、代表団は、政府が本法に関する詳細な指示を与える場合には、それが厳格かつ明確かつ容易に実践されるべきであると提案した。
ドゥオン・カック・マイ議員は、法案第25条における国家秘密を直接管理する機関及び組織の長の責任に関する規定の改善について、現行規定は一般的な行政責任を規定するにとどまっており、管理の不備や実施の指揮・組織における責任の欠如により国家秘密事件が暴露または紛失した場合の長の個人責任や具体的な制裁に関する規定が欠けていると述べた。これは抑止力と管理の有効性を損なう。そこで、同議員は第25条に第4項を追加することを提案した。「4. 機関及び組織の長は、その管理下にある機関、組織及び地方において、本条第1項、第2項及び第3項に規定された責任の不履行又は不完全な履行により国家秘密事件が暴露、漏洩又は紛失した場合、法律の規定に従って個人責任を負わなければならない。」
グエン・フオン・トゥイ代表（ ハノイ市国会代表団）は、上記の提案に賛同し、首長の責任を強化する規制を追加することも提案した。秘密保持レベルを決定する人物は、濫用があった場合には責任を負わなければならないこと、明確な制裁措置があることなどであり、公務活動における透明性の文化の確立に貢献する。
ランソン省国会議員ファム・チョン・ギア氏が演説する。写真：ファム・キエン/VNA
国家機密保護の専門任務を遂行する者に関する規定について、ファム・チョン・ギア議員（ランソン省国会代表団）は、政令草案第8条第1項は、中央機関及び省人民委員会が、事務所又は行政・統合部署において国家機密保護の専門任務を遂行する者を任命する責任を負うと規定していると述べた。同時に、第8条第5項は、「国家機密保護の専門任務を専従又は兼任で遂行する者は、法律で定められた制度及び政策を享受する権利を有する」と規定している。
ファム・チョン・ギア議員は、中央機関の再編と省の合併後、国家機密保護という専門任務を遂行する職員を擁する機関の数はそれほど多くないと述べた。「国家機密保護という専門任務を遂行する職員の役割の重要性と業務の特殊性を考慮すると、政府が詳細を規定するための根拠として、これらの職員が優遇措置の対象となることを法律で明確に規定することを検討し、推奨する」とファム・チョン・ギア議員は提案した。
サイバーセキュリティ法案について
大多数の代表はサイバーセキュリティ法案の修正と補足の必要性と国会国防・安保・外交委員会の検証報告書の多くの内容に同意した。
さらに、法案をさらに完璧なものにするため、代表団は以下の点について議論することに重点を置いた。規制の範囲、用語の説明、サイバーセキュリティ保護の原則、国家安全保障上重要な情報システムのサイバーセキュリティ保護の責任、国際協力と司法援助、サイバーセキュリティに関する禁止行為、サイバーセキュリティ違反の防止と処理、サイバー攻撃の防止と対処、サイバーセキュリティ保護部隊、情報システムレベルの分類、サイバーセキュリティ製品とサービス、国家安全保障上重要な情報システム、サイバースパイの防止と対処、サイバー空間における国家秘密、業務秘密、営業秘密、個人秘密、家族秘密、私生活として分類される情報の保護、サイバー空間、情報技術、電子手段を使用して国家安全保障の保護、社会秩序と安全の確保に関する法律に違反する行為の防止と対処、サイバー空間における児童虐待の防止、サイバー空間を使用する機関、組織、個人の責任、データセキュリティの確保、ネットワーク情報セキュリティの確保、ネットワークセキュリティの知識とスキルの教育と訓練。機関、組織、国有企業、ネットワークセキュリティ保護の専門部隊の長およびリーダー、およびネットワークセキュリティ保護の責任者に対するネットワークセキュリティを確保するための知識とスキルの要件、ネットワークセキュリティ保護のための資金、ネットワークセキュリティ製品およびサービスの事業ライセンスの付与条件、ネットワークセキュリティの国家管理、公安部の責任、国防部の責任、政府暗号委員会の責任、ネットワークセキュリティを保護するための措置、情報システムレベルの分類、国家安全保障上重要な情報システムのネットワークセキュリティを保護する責任...
ルオン・タム・クアン公安大臣は、国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、釈明した。写真：トゥアン・アン/VNA
ルオン・タム・クアン公安大臣は、国会議員らが提起した数々の問題について説明・解明するため、起草機関が政府に報告し、国会機関と緊密に連携して真剣に検討し、最大限に吸収し、国会議員らの意見を具体的に説明して、サイバーセキュリティ法および国家機密保護法（改正）の草案を改正・完成させ、国会の議事日程に従って第10回国会で承認を得るために提出すると述べた。
公安大臣のルオン・タム・クアン将軍は、この法律制定の目的は、国家安全保障の保護、社会秩序と安全の確保、科学技術の発展、イノベーション、デジタル変革の要件への対応、国家機構の再編、二層制の地方政府の実施といった仕事を確実にし、積極的に貢献することだと述べた。
国会副議長のチャン・クアン・フオン上級中将は、討論会の締めくくりとして、議論を通じて国会議員の大多数がサイバーセキュリティ法と国家秘密保護法（改正）の公布の必要性に同意し、政府、起草機関、そして国会機関が両法案の完成に向けて連携して尽力した責任感を高く評価したと述べた。また、国会議員らは両法案の多くの内容に同意し、同時に起草機関に対し、国会議員らが提起した問題点の検討、吸収、修正、明確化を要請した。
国会副議長、上級中将のチャン・クアン・フオン氏は、国会事務総長兼国会事務局長が国会議員に概要報告書を送付し、法案提出機関に送付して検討、受理、修正、政府への報告を行うと述べた。政府は、法案提出機関に対し、法案の審査、説明、完成を担当する省庁、機関との調整を指示するよう要請される。国防安全保障外交委員会常任委員会は、受理、説明、意見の内容を国会常任委員会に報告し、国会に提出して承認を得る。
第４週には国会が人事について意見を述べる予定。
第4週の初日、国会は人事に関する特別会議を開催します。その後、就任式が行われ、テレビとラジオで生中継されます。その後も国会は多くの重要法案について議論を続けます。
第15期国会第10回会議の様子（11月7日午後）。写真：トゥアン・アン/VNA
また、今週の作業期間中、国会は首相の許可を得た教育訓練大臣による2つの内容の報告書の提出を聴取します。報告書の内容は、2025年8月22日付政治局決議第71-NQ/TW号（教育訓練の発展における飛躍的進歩に関するもの）を実施するための具体的なメカニズムと政策に関する国会決議案、2026年～2035年の期間における教育訓練の近代化と質の向上に関する国家目標プログラムへの投資政策です。
保健大臣は首相の許可を得て、2つの内容に関する報告書を提出した。それは、2025年9月9日付の政治局決議第72-NQ/TW号（人々の健康の保護、ケア、改善を強化するための画期的な解決策の数々に関するもの）を効果的に実施するためのメカニズムと政策に関する国会決議案、2026年～2035年の期間の保健、人口、開発に関する国家目標プログラムへの投資政策である。
外務大臣は首相の許可を得て、2025年1月24日付の政治局決議第59-NQ/TW号「新たな情勢における国際統合」を実施するための特別メカニズムと政策に関する国会決議案に対する意見書を提出した。
また、国会では、他の多くの分野についても議論し、意見を述べることになります。
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/nhieu-du-an-luat-duoc-dai-bieu-quoc-hoi-thao-luan-soi-noi-20251109100809061.htm
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