タインホア省が直面している問題を浮き彫りにする多くの深い意見

12月13日午前、同志の司会の下、省党委員会常務副書記、省人民評議会議長、省国民議会代表団長のライ・テー・グエン氏、楽天林、省党常務委員会委員、省人民評議会常任副議長。グエン・クアン・ハイ、省党委員会委員、省人民評議会副議長、第24回会議、第18期、 タインホア省人民評議会は2日目の業務を継続し、代表者たちはホールで議論した。

会議の概要。

会議には、省党委員会副書記、省人民委員会委員長のド・ミン・トゥアン同志が出席した。省党常務委員会、省人民評議会常務委員会、人民委員会、省祖国戦線委員会の同志諸君。州議会代表団;省の各部、支部、セクター、連合、地区、町、市の指導者、および第 18 期省人民評議会の代表者。

同志たちが会議の議長を務めた。

12日午後、省人民評議会議長のライ・テ・グエン氏の議論提案に基づき、代表団は2024年に達成される成果に対する 政治システム全体、ビジネス界、そして国民のリーダーシップ、方向性、努力を確認するための分析に重点を置きました。

会議に出席する代表者。

会議で議論された意見は、2024年の社会経済、防衛、安全保障の状況を評価する報告書に同意する旨を表明した。代表団は次のように述べた。「2024年には、経済成長があらゆる分野で非常に包括的な成果を達成した。経済発展目標、予算収入、直接投資プロジェクトの誘致はすべて設定された計画を達成し、それを上回りました。成長に最も大きく貢献しているのは工業であり、次いで建設、サービス、農業などが続く。

会議に出席する代表者。

その中で、国内収入および輸出入活動による収入は予測および割り当てられた目標を上回りました。土地使用料など、一部の収入項目は割合が大きく、予想よりも高くなっています。外国投資企業からの収入;環境保護税;ニソン製油所・石油化学会社の輸入原油に対する付加価値税...

上記の成果が達成できたのは、今年初めからの省党委員会、人民評議会、省人民委員会の強力なリーダーシップと指導のおかげです。これは、政治システム全体の積極的な参加、ビジネス界、そしてあらゆる階層の人々の努力の結果でもあります。

代表団は、2024年に達成された成果について議論し、明らかにするとともに、実施段階における欠点、限界、原因、特に主観的な原因を分析することにも重点を置きました。そこから各分野、業界を調査して解決策を見つけます。同時に、2025 年の課題とソリューションを効果的に実行するためのソリューションを推奨および提案します。

タインホア省を工業地帯にするという目標を達成するには、依然として「障害」がある。 工業は2024年のタインホア省の経済成長に貢献する重要な部門の一つである。これは、第18期省人民評議会第24回会議の討論セッションで、計画投資局長のレ・ミン・ギア氏が述べたものである。 代表レ・ミン・ギア、計画投資局長。 代表者によれば、国内で2番目に高い成長率を達成した要因として工業部門の貢献が50％を超えており、同州の経済が工業に大きく依存していることが分かる。しかし、近年、同省の主な工業製品の構造に大きな変化はなく、依然として伝統的な製品が生産拡大と生産量の増加を続けており、新しい製品を誘致できていない。一部新製品が若干増加しました。これは、開発の推進力を生み出すためにすぐに克服する必要がある制限と欠点の 1 つです。 代表はまた、多くの工業団地や産業集積地の進捗は改善しているものの、依然として遅く、投資プロジェクトを誘致するための土地が不足していると指摘した。この問題は州および関係機関によって明確に認識され、指導も行われてきましたが、期待通りの成果は得られていません。 これらのことから、タインホア省を工業省として発展させるための前提と条件は依然として限られており不十分であり、早急に解決する必要があることがわかります。

ビジネスコミュニティが持続的に発展するための「ボトルネック」の除去 代表者カオ・ティエン・ドアン、タインホア省商工協会会長。 省商工協会会長の代表であるカオ・ティエン・ドアン氏によると、現在、建設資材の価格が問題となっており、企業や投資家にとって最大の懸念事項の一つとなっている。主な理由は、州が発表した価格表と実際の価格に差があったと判明した。一方、需要に比べて産出量埋蔵量が少ない鉱山での建設資材採掘の許可が出ており、原材料の深刻な不足に陥っており、省内の建設投資プロジェクトのニーズを満たすには不十分となっている。 代表団は、省人民委員会が関係部門および支局に供給と需要の状況を検討して正しく評価し、鉱山に十分な物質埋蔵量があるライセンスを付与するよう省の指導者に助言し、企業がプロジェクトを安全かつスムーズに完了できるように支援することを提案した。 建設資材価格の難しさに加え、現在、企業は未払いの地代金を抱えているとみられるが、実際には、当該プロジェクトは省人民委員会により関係部門・支局に法定審査のため割り当てられているため、企業への土地の割り当てができず、税務当局は土地使用料の徴収を継続し、債務の停止や地代金の滞納に対する罰金を課しており、プロジェクトが審査されている間も、企業は未払いの地代金を負担しなければならない状況となっている。これにより困難や不便が生じ、企業や投資家の評判や生産・事業活動に重大な影響を及ぼします。 「各業界が自分の業界を知っている」という状況、システムの接続の欠如、同期更新を回避するために、代表団は省人民委員会の委員長に、この問題を迅速に解決するための実際的な解決策を検討し、すぐに策定するよう要請しました。 同代表によると、現在、同省には登録済みの企業が3万8千社あるが、収益を上げて運営しているのはわずか2万1千社、設立されたものの収益を上げていない企業は1万7千社あるという。したがって、省レベルの指導者は関係部門や支局に指示して速やかに検査、検討、評価を行い、企業をより実質的な運営にするための具体的な解決策を用意することを推奨します。

予算徴収のスピードを維持するために新たな成長ドライバーを「引き出す」 ゴ・ディン・フン代表、タインホア税務局長。 2024年には、多くの抜本的な解決策により、タインホア省は予算収入において過去最高の結果を達成し、2024年12月31日までの予測収入は55兆3000億ベトナムドンに達し、割り当てられた予測の55％を超えました。そのうち、輸出入税収は21兆VND、国内税収は34兆3000億VNDに達した。 しかし、税務部門による監視を通じて、タインホア省税務局長ゴ・ディン・フン代表によれば、同省の予算収入は長年にわたり依然として、ニソン製油所の原油輸入税と土地使用料という2つの主な収入源に依存しているという。これら2つの主な原動力は、2021～2024年の期間、継続的に州予算収入全体の64～69%を占めます。 2024年には、ニソン製油所と石油化学工場が能力を超えて稼働し、輸入原油が前年より多くなると、この数値は68％になると予測されています。 2025 年の世界政治経済情勢においては、依然として多くの課題が残ると予想されます。ギソン製油所と土地使用料からの税収は長年にわたって大幅に搾取されてきました。代表らは、今後数年間の予算収入の伸び率を維持するためには、工業団地（IP）や産業クラスター（IC）のインフラ開発を促進し、トースアン空港をより高い基準に適合するように改修して、投資誘致に有利な良好なインフラ基盤を構築することが必要であると提案した。 工業団地とクラスターインフラの開発に関しては、現在、同省には23の準工業団地を有するギソン経済区がある。さらに、タインホア省の2021～2030年の計画によれば、2050年までのビジョンに基づき、省全体で19の工業団地と126の産業集積地が存在する。しかし、ギソン経済区には、大規模プロジェクトに関連する工業団地が 7 か所、インフラが完成した産業クラスターが 2 か所しかないため、工業団地と産業クラスターのインフラの「全体像」はまだ未完成です。ギソン経済特区外の6/8の工業団地にはインフラ投資家がいるものの、規制に従って同期的に投資が行われていない。

一部の地域では教師を募集していますが、応募者が十分に集まっていません。 クアンホア地区党委員会書記ハ・ティ・フオン代表。 クアンホア県党委員会書記のハ・ティ・フオン代表は、関係部署が省党委員会、人民評議会、省人民委員会に助言し、特に第3地域にコミューンがなくなった山岳地帯（特に恵まれないコミューン）において、困難な社会経済的状況にある山岳地帯や少数民族地域で働くよう教師や労働者を奨励し誘致するための政策の発行を検討するよう提案した。これにより、人材の誘致につながり、労働者が安心して長期にわたって働くことを促進でき、地域の社会経済発展に貢献します。 代表者によると、首相の決定861/2021/QD-TTgを実施した結果、タインホア省第3地域のコミューンの数は大幅に減少したが、これらのコミューンの一般的な社会経済状況に大きな変化はない。 極めて困難な地域から撤退するということは、これらのコミューンで働く幹部や教師が国家からの優遇措置を享受できなくなることを意味し、彼らの生活や収入に影響が出る。長年勤務している職員や教師の多くが低地への転勤を希望しており、中には業界を去ることを望む教師もいる。この状況により、2024～2025年度には山岳地帯で地域的な教師不足が発生することになる。 ハ・ティ・フオン代表は、「省の承認を得て、多くの山岳地帯の地区が最近、教員採用を発表しました。しかし、特定の教員職（英語、美術、音楽、情報技術）の多くは応募者が十分ではありません」と強調しました。例えば、トゥオンスアン地区では現在、定員に比べて約80人の教師が不足しています。ランチャン郡は最近、教師の募集を実施したが、予備統計によると、特別教師のポジション5つには応募がなかった。同様に、最近の募集後、クアンソン地区には応募を受け付けることができなかった特別教員のポジションが 7 つありました。

任務を割り当てられたが遅延している機関、部署、地方自治体の責任を処理する タインホア科学技術協会連合の事務局長ファム・キム・タン代表。 科学技術協会連合のコンサルティング、批評、社会的評価活動を通じて、協会連合の代表であるファム・キム・タン事務総長は次のように述べた。「省のプログラムとプロジェクトは、社会経済の発展と省の国防と安全の確保のための一連の解決策を実行するための重要かつ優先的な画期的な任務です。」道党大会決議で示された課題と解決策を具体化することです。 しかし、準備作業に十分な注意を払わず、十分な時間、情報、努力を費やしていない部門や支部がまだいくつかあります。そのため、提案された内容は不正確であり、現実に近くなく、不必要なプログラムやプロジェクトが含まれています。 担当者によれば、一部の部署や支店ではコンサルティング会社への「アウトソーシング」の兆候が見られる状況もあるという。一部のプログラムやプロジェクトは期限が過ぎており、報告期間を何度も延長する必要があり、一部のプロジェクトは 1 年が経過してもまだ完了しておらず、品質も限られています。いくつかのプログラムやプロジェクトは承認されているものの、実施のためのリソースが割り当てられておらず、州の時間とリソースが無駄になっています。 代表団は、省人民委員会が、任務を割り当てられているものの、承認のための準備と提出が遅い機関、部署、地方の責任を明確に定義し、対処することを勧告した。省人民委員会の承認権限と人民評議会の決定権限下にある計画、プロジェクト、任務に対する諮問、批判、社会的評価の指導を強化し、決定のための情報と論拠を提供し、上記の制限の克服に貢献します。定められた計画に沿ってプログラムやプロジェクトを効果的に実施するために、検査・評価業務を強化します。プログラムやプロジェクトが承認されたものの、実施のための資金がなく、実施されていない、または部分的にしか実施されていない状況を克服する。 代表団はまた、省人民評議会に対し、省人民委員会が承認した省の計画やプロジェクトの実施結果、および省人民評議会が決議したメカニズムと政策に対する監督を強化し、省の計画やプロジェクトの質の向上に貢献するよう要請した。

人々がすぐに社会住宅にアクセスできるような条件を整える タインホア省労働連盟常任副会長、チン・ティ・ホア代表。 会議での議論で、省労働連盟常任副会長代表のチン・ティ・ホア氏は、データを挙げて次のように述べた。省内では現在、建設許可が下りて着工した社会住宅建設プロジェクトが10件あり、戸数は約8,748戸である。そのうち2,197台が運用されている。 人々がすぐに社会住宅にアクセスできるような条件を整えるために、組合員や人々が建設中や販売中の社会住宅プロジェクトについて知ることができるよう、宣伝活動を促進するメカニズムとリソースが必要だと代表らは提案した。 さらに、省人民評議会は、資格のある対象者が社会住宅を借りたり購入したりできるように、地元の資源（公共投資資本、その他の開発投資資本、社会政策銀行に委託された通常の資金を含む）のバランスを早急に取る必要があります。 当局は、適切な対象者を確保するために、社会住宅購入者に対する検査、点検、調査を組織する必要がある。労働者を支援するための価格と優遇政策（ある場合）が労働者の収入に適しているかどうかを判断します。 代表は次のように強調した。「技術インフラが充実すれば企業を誘致できるし、工業団地の労働者が安心して働けるよう社会住宅インフラに投資すれば、州で働く労働力を誘致できるだろう。」

若者の起業や経済発展を支援するため、融資資金の増額に重点を置きます。 省青年連合書記、レ・ヴァン・チャウ代表。 省青年連合代表のレ・ヴァン・チャウ書記長によれば、近年、省内で起業、キャリアの確立、革新を図る若者の運動がますます発展し、広く普及しているという。現在、州内には2,000を超える効果的な若者起業モデルが存在します。 調査によると、同省における実現可能な独創的なアイデア、プロジェクト、新興企業を持つ若者の経済発展のための融資需要は、2023年には957億ドン、2024年には500億ドンに達すると予測されている。一方で、若者、新興企業、起業家精神を支援するための現在の融資源は、需要を満たしていない。社会政策銀行を通じて省予算から委託された資本はわずか4.4％にとどまり、全国平均（12.6％）を下回った。 一方、商業銀行からの融資は金利が高い。若者は若く、担保も持っていないため、融資を受けるのは困難です。 代表らは、特に若者や一般の人々が経済発展と貧困削減のための融資を受けられるよう支援するための資金源を増やすため、省人民評議会が社会政策銀行を通じて省予算から委託される資本を増やすことに留意するよう勧告した。 人民評議会が訓練と職業訓練に関する文書と計画を検討し、継続的に開発し、公布することを提案する。州内の職業教育制度の訓練職業リストを見直し、改訂する。教師と職業訓練管理者のチームを標準化し、育成する。大学、職業訓練機関、研究機関、経済団体間の協力メカニズムを実施する。国際統合に向けた労働市場情報システムの完成。短期および長期の労働市場予測の品質を向上します。

増加した収入の一部を人々の生活の糧に充てる提案 社会政策銀行タインホア省支店長 レ・フー・クエン氏 社会政策銀行タインホア省支部長のレ・ヒュー・クエン代表によれば、近年、同省の予算収入は常に予算収入を上回っているという。同省は、増加した収入と貯蓄の財源から、将来の収入源を育成するために工業団地や観光のインフラへの投資に重点を置き、また、道路、学校、駅などの社会インフラにも一部投資し、省民が同省の発展の成果を享受できるようにしている。 しかし、都市化の過程で労働は農業から工業やサービス業へと移行しました。人口の一部はもはや生産のための土地を持たず、あるいは労働市場に参加できない。労働市場の一部では、さまざまな理由により解雇された労働者、特に衣料品および履物業界の女性労働者が、人々の生活に影響を及ぼしています。代表らは、州は増加した歳入の一部を人々の生活の糧となるよう割り当てることに注意を払うべきだと提案した。 代表者は、2024年には社会政策信用資本が生産と事業への投資を支援し、約1万2000人の労働者の雇用を創出すると述べた。農村地域における約67,000の清潔な水と衛生施設を建設、改修、アップグレードします。低所得者向けの社会住宅100戸以上の購入、建設、修理、改修を支援し、経済発展と社会保障の確保に貢献します。この結果は、社会政策銀行を通じた信用政策が近年の社会保障政策における明るい兆しであることを示しています。この政策は「正しい」ものであり、国民のニーズと願望に「合致」している。

討論セッションの最後に、省党常務委員会委員、省人民評議会常任副議長の楽天林同志が発言した。

討論セッションの最後に、会議幹部会を代表して、省党常務委員会委員、省人民評議会常任副議長の楽天林同志が発言し、2024年の省人民委員会の社会経済状況、国防と安全保障、2025年の重要任務に関する概要報告に貢献した21人の代表者の意見を高く評価した。省人民評議会委員会の報告書を監視する。会議で発表された論文。

多くの質の高い意見、徹底した議論により、タインホア省が直面している実際的な問題が浮き彫りになりました。

代表者たちは、2024年に同州が達成した成果を評価するとともに、困難や限界についても指摘した。 2025 年およびそれ以降の目標とタスクをうまく実行するために、多くの問題を分析して解決策を提案し、州に多くの問題を提案および推奨します。

PVグループ

出典: https://baothanhhoa.vn/nhieu-y-kien-sau-sac-lam-noi-bat-nhung-van-de-dang-dat-ra-doi-voi-tinh-thanh-hoa-233288.htm