第15期国会第10回会議は、 科学的精神と革新、高い責任感を持って、40日間の継続的かつ緊迫的で真剣な作業を経て、 12月11日午後、予定されていたすべての内容とプログラムを終了した。
改正報道法は、主導的なマルチメディア報道機関の概念を定義した。写真：HOANG TRIEU
チャン・タン・マン国会議長によると、第10回国会では、51の法律と39の決議が審議され、採決された。この中には8つの規範的法決議も含まれている。これは非常に膨大な量の立法であり、会期中に発布された法律と規範的決議の総数の約30%を占めている。可決された法律と決議は、実務上の要件を迅速に満たし、新たな時代の法的枠組みを構築した。
改正報道法：この法律は4章51条から成り、2026年7月1日に施行されます。現行法と比較すると、改正報道法には注目すべき新たな特徴があり、印刷メディア、電子メディア、ラジオ、テレビの4種類のメディアを明確に定義しています。さらに、この法律は、主要な多媒体報道機関が様々な種類のメディアと傘下の報道機関を持つこと、特定の財政メカニズムを持つこと、そして首相が承認した「報道システムの発展と管理戦略」に従って設立されることを規定しています。省市党委員会の管轄下にある報道機関やラジオ・テレビ局も、様々な種類のメディアとメディア製品を有しています。
法律では、ジャーナリストカードを初めて発行する場合、申請者は申請時点までに少なくとも2年間、申請する報道機関に継続して勤務し、ジャーナリズムと職業倫理に関する研修コースを修了していることが条件と規定されている。ジャーナリストカードの発行資格に関しては、科学雑誌に勤務する者は法律で除外されている。
個人所得税法（改正）： 4章30条から構成され、2026年7月1日から施行されます。
家計および個人事業者の免税売上高基準額は、年間2億ドンから5億ドンに引き上げられ、この金額は売上高の一定割合に基づいて税額を計算する前に控除されます。同時に、対応する付加価値税の免税売上高基準額も5億ドンに引き上げられます。
年間売上高が5億VND超30億VND以下の家計事業者および個人事業者に対する税額計算方法が追加されました。年間売上高が30億VND未満の事業者には、法人税率と同様の15%の税率が適用されます。
同時に、この規則では、個人が収入の割合に基づいて税金を計算するか、所得に基づいて計算するかを選択できるようにしています。
個人控除について：納税者本人の控除額は月額1,550万VND、扶養家族1人当たりの控除額は月額620万VNDです。
金の譲渡にかかる税金について：金の延べ棒には、取引ごとに譲渡価格の 0.1% の税金が課されます。
教育法の特定の条項を改正および補足する法律：
教育法の一部を改正する法律が2026年1月1日に施行される。注目すべき点としては、2026年以降、中学校卒業証明書が発行されなくなり、教科書が全国で統一される点が挙げられる。
注目すべき新たな特徴の一つは、2026年以降、全国的に統一された教科書が使われるようになることだ。
人々の健康の保護、ケア、改善における画期的な進展をもたらすための特別なメカニズムと政策に関する決議。この決議は、入院費用免除に関する規定を除き、2026年1月1日から発効します。ただし、入院費用免除に関する規定は、2030年1月1日から発効します。
注目すべきは、この決議が国民の医療給付の拡充と医療費の軽減を規定していることです。具体的には、健康保険加入者のうち準貧困世帯に属する者と、社会年金受給者である75歳以上の高齢者は、健康保険の適用範囲内で、診察・治療費の100％を負担することになります。
国の経済社会発展、健康保険基金の均衡能力、健康保険料の増加状況と整合したロードマップに基づき、健康保険加入者を対象に、保険適用範囲内で基本入院料を免除する政策を実施する。併せて、政府は2030年からの入院料免除の実施範囲とロードマップを明確にする。
決議第98/2023/QH15号の特定の条項に対する修正および追加：
ホーチミン市の発展のためのいくつかの特定のメカニズムと政策の試行に関する国会の2023年6月24日付決議第98/2023/QH15号の一部条項を修正および補足する国会決議は、2025年12月12日から発効します。
決議によると、国会はホーチミン市自由貿易区の設立と運営を承認する。決議の重要な要素は、戦略的投資家を誘致するための優先プロジェクトと政策のリストである。具体的には、戦略的投資家を誘致するための11の優先プロジェクト群が追加されている。
TOD（公共交通指向型開発）エリアにおける土地開発から得られる収益の100％を市が保持し、この予算のすべてを都市鉄道プロジェクトやその他の交通プロジェクトを含むTOD開発プロジェクトに使用することを許可します。
国会決議は、土地法の施行における困難や障害に対処するためのいくつかのメカニズムと政策を規定しています。この決議は2026年1月1日から発効します。
この決議では、国と公共の利益のために社会経済開発のために国が土地を回復できるケースを以下の3つ追加しています。
自由貿易地域におけるプロジェクト、国際金融センターにおけるプロジェクトを実施します。
期限切れまたは延長された土地使用権に関する合意を通じてプロジェクトに使用される土地の場合、75％を超える土地面積および75％を超える土地使用者が合意されているときは、省人民評議会は、残りの土地面積を取り消して投資家に土地を割り当てまたは賃貸することを審議および承認するものとする。
土地基金を創設し、建設譲渡（BT）契約に基づくプロジェクトの支払いを行うとともに、土地法第78条および第79条に規定されているように国が埋め立てた土地を組織が使用している場合、継続的な生産および事業活動のために土地をリースする。
この決議では、農地や庭地を宅地に転用する人に対する土地使用料も正式に減額されている。具体的には、決議第10条は、土地使用権を認定する際に確定した同一地籍内の庭地、池地、農地が宅地に転用される場合、または宅地に付属する庭地や池地として当初指定された土地が土地使用者によって土地使用権の移転のために分離された場合、または測量機関が2014年7月1日以前の地籍図を測量する際に、独自に宅地用に個別の区画に分割した場合、土地使用料は次のように計算される。転用された土地の面積が地方宅地割当限度以内である場合は、宅地価格に応じて算出した土地使用料と農地価格に応じて算出した土地使用料の差額の30％。限度を超えるが地方宅地割当限度の1倍を超えない土地の面積の場合は、差額の50％。住宅用地の割当制限の1倍を超える土地については、その差額の100%。上記の土地使用料は、1世帯または1個人（土地1区画）につき1回のみ計算されます。
したがって、転用が各地方公共団体で定められている宅地の割当て限度額以内である場合、支払うべき土地使用料は、従来の100％ではなく、宅地価格を基準に算定した土地使用料と農地価格を基準に算定した土地使用料の差額の30％となります。
この規定により、宅地転用の際の土地使用料徴収の困難さが解消され、経済的負担が軽減され、世帯や個人にとって有利な条件が整うことが期待されます。
従来、農地を宅地へ転用する場合、通常は宅地と農地の価格差に応じて算出された土地使用料の一部のみを納付していました。使用料は、許可された区域内では30%、許可された区域を超える場合は50%でした。
しかし、2024年土地法の施行以降、この規制は廃止され、農地と住宅地の価格差の100%を住民が負担しなければならなくなりました。さらに、多くの地域では新たな土地価格が大幅に上昇したため、住民が支払う土地使用料が急騰し、場合によっては以前の何倍にも達しています。その結果、一部の世帯は数十億ドンもの差額を支払わなければならなくなりました。
8 つのカテゴリーの建設プロジェクトは建築許可が免除されます。
12月10日午後、国会は439人の代表のうち437人の賛成を得て、改正建設法を可決しました。この法律は2026年7月1日から施行されます。重要な改正点の一つは、特定公共投資事業や7階建て以下の戸建て住宅など、建設許可が免除される8つの建設事業群の拡大です。
この法律の主な新しい特徴の1つは、特別公共投資事業によるプロジェクトや7階建て以下の戸建て住宅など、建築許可が免除される建設プロジェクト8つの分類の拡大です。
建築許可が免除される建設プロジェクトの第一のグループには、国家機密プロジェクト、緊急かつ緊急の建設プロジェクト、特別公共投資プロジェクトまたは特別手続きによる投資プロジェクトに基づくプロジェクト、一時的な構造物、国防および安全保障の土地区域内の構造物が含まれます。
2 番目のグループには、首相、中央機関の長、最高司法機関の長、国家監査院、大統領府、国会事務局、省庁、セクター、社会政治組織、あらゆるレベルの人民委員会の委員長など、さまざまなレベルの権限のある当局によって投資決定が行われる公共投資プロジェクトが含まれます。
3 番目のカテゴリには、2 つ以上の省にまたがる線状の建設プロジェクト、および承認された計画または承認されたルート オプションに従って都市開発に指定されたエリア外の線状のプロジェクトが含まれます。
第4のグループは、管轄当局がプロジェクト実施のために海域を割り当てた海洋建設投資プロジェクトにおける海洋構造物、空港、空港施設、空港外の飛行業務を確保する施設で構成されます。
第五に、広告構造物（受動的な通信インフラ）は広告法に基づく許可を必要としません。
第六に、プロジェクトの建設工事は、規制に従って、関連する専門機関による実現可能性調査報告書または調整の評価と承認を受けなければなりません。
第七に、レベル4の建設プロジェクト、すなわち7階建て以下、延床面積500平方メートル未満の戸建て住宅は、機能地区、市街地、農村居住地区、省/都市計画による都市開発地区、経済地区総合計画、国家観光地区、町村総合計画などの建築管理規制区域、または既存の建築管理規制区域内に所在しない場合、許可が免除されます。
建設許可が免除される第8のカテゴリーには、建築管理を必要とする都市道路に隣接していない内部構造物または外部構造物の修理および改修が含まれます。修理は、目的または機能を変更せず、耐荷重構造に影響を与えず、防火、環境保護、および技術インフラの確保に支障をきたしてはなりません。
出典: https://nld.com.vn/nhung-diem-moi-noi-bat-cua-nhieu-luat-nghi-quyet-vua-duoc-quoc-hoi-thong-qua-196251213140907729.htm
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