国会にとって歴史的な任期であり、これまでにない多くの国家的課題について決定が下された。

国会議員の大多数は、第15期国会における顕著な立法アプローチは、単なる管理重視ではなく、発展促進を重視し、制度上の障壁やボトルネックを徹底的に排除し、国家発展のための資源を解放するという発想の転換であったと考えている。これはまた、革新精神、実践的思考、そして国家の新たな時代を迎えるために国家法制度を整備するという志を反映している。

ト・ラム書記長は、他の党と州の指導者や代表者とともに、会議の閉会式に出席した。

第15期国会第10回会期は、会期中最長の会期の一つであり、立法活動量も過去最大規模であった。国会は、8件の規範的法制決議を含む51件の法律と39件の決議を審議、討論、採決した。この立法活動量は、会期中に制定された法律と規範的決議の総数の約30%を占めた。

さらに、国会は国会議員と有権者の関心の高い21の議題と議題群について議論しました。これは、政府に寄り添い、党と国家の政策を迅速に具体化するという、国会の緊迫感と高い責任感を示すものです。

国会は改正報道法を可決した。

代表的な例は、国会が改正報道法を採択したことである。これは党の見解を制度化し、デジタル時代の実際的要件を満たし、現行報道法の欠点に対処することを目的としている。

改正報道法には、技術の進歩とジャーナリズムの現状に対応するための重要な改正が数多く盛り込まれており、専門性、人間性、そして現代的で革新的なベトナムの報道機関を構築するための強固な法的枠組みを構築することが期待されています。また、改正報道法では「新聞の雑誌化」現象に対抗するため、「新聞」と「雑誌」を明確に区別しています。現行法と比較すると、改正報道法には5つの注目すべき新点があります。

第10期会期では、国会で審議・承認された立法作業の量が非常に多く、会期全体で発布された法律および規範的法的決議の総数の30％を占めました。

まず、この法律は、新たな文脈におけるジャーナリズムの種類を明確に定義しています。法律によれば、我が国のジャーナリズムは、印刷ジャーナリズム、電子ジャーナリズム、ラジオ、テレビの4種類に分類されます。ラジオとテレビは現在、「スポークン・ジャーナリズム」と「ビジュアル・ジャーナリズム」と呼ばれています。

第二に、この法律はジャーナリズムの発展のための政策を補完し、財政メカニズムからインフラ投資や税制優遇措置に至るまで、より実現可能な形で実施するための資源を確保します。

改正報道法第9条によれば、国家は報道の発展に投資する政策を掲げ、専門技能を持つ人材の訓練と育成、ジャーナリズムのデジタル変革と報道活動の管理のための人材の育成、科学的研究の実施、報道機関への最新技術の適用、国家デジタル報道プラットフォーム、デジタル報道データ基盤、サイバー空間での報道活動を監視するためのデジタルツールなどの主要分野に重点を置いている。

国家はまた、緊急情報の発信、外交情報、政策伝達、青少年、児童、聴覚障害者、視覚障害者、少数民族、特に困難な社会経済条件にある地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼へのサービス、および首相が決定するその他の重要な任務を含む、政治、安全保障、防衛、文化、情報目的の報道機関に対して任務の割り当て、発注、入札プロセスの実施、輸送費、出版費、送信費、放送費の支援を行う政策を策定しており、法律で定められた税制優遇政策も実施している。

法人税法には、報道機関に対する税制優遇措置が規定されています。これに基づき、報道機関は10%の税率が適用されます。以前は、印刷メディアのみが10%の税率を受け、その他のメディアは20%の税率が適用されていました。

カオバン省の国会議員代表団の一員であるドアン・ティ・レアーン議員が、改正報道法に関する議論中に議場で演説している。

第三に、この法律は報道機関の運営条件、免許制度、組織構造を明確にし、主要なマルチメディア報道機関、代表事務所、駐在記者を特定している。具体的には、第15条第5項は、主要なマルチメディア報道機関は様々な種類のメディアと傘下の報道機関を包含し、特定の財政メカニズムを有し、首相が承認した報道システムの発展と管理戦略に従って設立されることを規定している。第26条第4項によると、主要なマルチメディア報道機関の幹部は、1つ以上の傘下報道機関の幹部を兼任することができる。第15条第7項は、各主要なマルチメディア報道機関の自治レベルに応じて、詳細な具体的な財政メカニズムを定める任務を政府に与えている。

第四に、この法律はジャーナリストカード、情報コンテンツに対する法的責任、プラットフォーム上の著作権侵害情報の訂正および削除を要求する権利に関する規制を規定しています。

第五に、この法律は、人工知能（AI）の使用規制を含む、サイバー空間におけるジャーナリズム活動の管理と新技術の応用に関する規制を精緻化する。

税務行政法（改正）、個人所得税法（改正）、廃棄物の節約および対策に関する法律、計画法（改正）など、金融と経済に関する一連の法案が可決され、包括的な法体系の完成に貢献し、新技術分野の発展を指導・管理し、科学、技術、イノベーション、デジタル変革が次の段階で真に社会経済成長の主な原動力となるための基盤を築くことが期待されています。

国会は汚職防止及び撲滅に関する法律のいくつかの条項を修正し補足する法律を可決した。

人工知能（AI）法、デジタル変革法、サイバーセキュリティ法、ハイテクノロジー法（改正）、技術移転法の一部条項の改正および補足法など、ハイテク開発とデジタル変革を促進する一連の法案は、将来の成長の原動力と見なされる主要な技術分野のための新たな法的枠組みを構築する。人工知能法は、ベトナムがAIに関する独立した法律を制定した初めてのケースであり、この技術を安全かつ持続的に管理、応用、開発することを目指している。AI法とともに、デジタル変革法は、デジタル経済とデジタル社会の構築を目指す国家のデジタル変革のための強固な法的基盤を提供する。サイバーセキュリティ法は、サイバーセキュリティに関する法的枠組みを完成させ、デジタル時代の国民と企業の権利を保護する。

国会は、犯罪人引渡し法、懲役刑受刑者の移送に関する法律、刑事司法共助法、民事司法共助法を審議し、可決しました。これにより、司法共助の各分野における具体的な規定の法的根拠が確保され、司法改革の推進と国際統合の強化に関する党の政策が制度化され、16年以上にわたる同法規定の施行における限界と欠陥が克服され、ベトナムが加盟している国際条約の条項が引き続き国内化され、法制度における関連法との整合性と統一性が確保され、国際条約の交渉、署名、実施が容易になります。

国会議長の指示により、ヴー・ホン・タン副議長が会議を主宰した。

国会は、新時代における国の社会経済発展の目標と任務を成功裏に遂行する上で、質の高い人材が重要な要素であることを認識し、教育法の一部条項を改正および補足する法律、高等教育法、職業教育法、および教育訓練の発展を飛躍的に進展させるための具体的かつ優れたメカニズムと政策に関する国会決議を可決しました。国家教育システムの法的枠組みを完成させ、教育訓練の発展を飛躍的に進展させるための完全な法的根拠を作り出し、地方分権と地方分権を推進して、教育における国家管理の有効性と効率性を向上させ、高等教育の発展における制度上のボトルネックと障害を取り除き、質の高い人材の育成の中心地となり、国際統合の潮流に沿って、国家の科学技術とイノベーションの推進を先導します。

さらに、国会は、ホーチミン市の発展のための具体的なメカニズムと政策の試行に関する決議第98/2023/QH15号のいくつかの条項を修正・補足する決議、ダナン市の発展のための都市自治組織に関する決議第136/2024/QH15号のいくつかの条項を修正・補足し、具体的なメカニズムと政策の試行に関する決議、そしてハノイ市における大規模かつ重要なプロジェクトの実施のための具体的なメカニズムと政策の試行に関する決議を可決しました。これらの決議は、特別都市地域の迅速かつ持続可能な発展を促進するための柔軟な法的枠組みを構築し、地方分権を強化し、地方自治体の主導権を強化し、重要なプロジェクトの実施を加速し、社会資源を効果的に動員し、都市ガバナンスの質を向上させることを目的としています。これは、再現可能なパイロットモデルを形成するための戦略的ステップでもあり、全国の社会経済発展の新たな推進力を生み出すことに貢献します。

ホーチミン市からの国会議員代表団の一員であるトラン・ホアン・ガン議員が演説を行った。

トラン・ホアン・ガン代表（ホーチミン市国会代表団）は、第15期国会とその第10回会期は、特により高度な発展の要件を満たすための国の変革という文脈において、立法および監督分野において膨大な作業を完了したと述べた。制度上のボトルネックを取り除き、成長と持続可能な発展の余地を拡大するための多くの基本政策が検討・決定された。

国会議員グエン・ティ・ヴィエット・ガ氏（ハイフォン市国会代表団）も同様の見解を示し、国会で可決された法律や決議は、個人所得税、教育、疾病予防、人口、建設、土地、メディアなど、国民生活に密接に関係するものであると述べた。特に教育分野では、国会による統一教科書の承認、授業料免除の検討、学生への教科書無償提供、教員の給与・手当に関する政策など、いずれも国民の関心が高い問題である。保健医療分野では、入院費用の免除、基礎保健医療の強化、最前線での人々への保健医療の確保に関する提案や決定は、各家庭に直接影響を及ぼし、人々が教育、保健医療、社会サービスをより十分に受けられるようになるため、国民から高く評価されている。

第15代国会の会期で最も注目すべき点は、立法活動における革新的な思考、デジタル国会の推進と国会活動における科学技術の活用の拡大、そして国会外交が国家外交政策全体において重要な役割を果たしたことです。国会で可決された法律と決議は、実務上の要求を迅速に満たし、新時代の法的枠組みを構築しました。

国会で初めて審議・可決された「新法」の一つに、「国際金融センター専門裁判所法」があります。国会によるこの法律の承認は、国際金融センターにおける投資・事業活動から生じる紛争を、国際慣行に適合した現代的で優れた手続きに基づき、迅速かつ効果的に解決するためのメカニズムを確立するための完全な法的基盤を構築することを目的としています。

さらに、国会による再建および破産法の制定は、実際の実施におけるボトルネックや欠陥の解決に貢献し、企業や協同組合が生産および事業活動を回復するための有利な法的枠組みを構築し、投資および事業環境の改善と国家競争力の強化に貢献し、国際慣行とベトナムの条件に従って、すべての当事者の正当な権利と利益を保護します。

トラン・タン・マン国会議長が第10回会議の閉会演説を行った。

国会は、法案採択に加え、社会経済発展の基盤となる決議も可決しました。これらには、土地法の施行における困難や障害に対処するためのメカニズムと政策を規定し、財政・予算に関する事項を決定し、特定のメカニズムと政策の適用範囲を拡大する国会決議が含まれます。これらの決議は、党と国家の土地政策に関する見解と政策を全面的かつ迅速に制度化し、実践上の「ボトルネック」や新たな問題を迅速に解決し、社会経済発展目標の達成に貢献し、土地管理と利用の有効性と効率性を向上させ、新たな管理要件に適合することを目指しています。

チャン・タイン・マン国会議長は次のように述べた。「国会は立法・監察活動に加え、多くの重要な戦略的問題を審議・決定してきた。特に今会期において、国会は2021～2026年の国家機構任期の活動を全面的に検討し、党の規定と国家の法律に基づいて人事問題を審議・決定し、同時に、第14回党大会に提出する文書案を慎重に審議し、党創立100周年となる2030年までに近代産業と高中所得国となる発展途上国、建国100周年となる2045年までに高所得先進国となるという目標に向けて、国の発展のために知恵と熱意と理念を注ぎ込んだ。」

国会廊下では、ベトナム通信社（VNA）の記者たちが国会議員から、会議の専門性と有効性を評価する多くの意見を記録した。これらの意見は、迅速な作業の進捗と、国会機関、起草機関、そして個々の議員間の緊密な連携によって明確に示された。国会に審議・議論のために提出された多数の案件について、多くの会議が開催された。これは、綿密な準備、深い議論、そして迅速かつ慎重かつ体系的に情報を処理する能力を必要とした。これは、議員たちの立法能力の成熟度、特に調査、批判的分析、そして議員、国会機関、起草機関による政策改善への貢献における積極的な姿勢を反映していた。

ハノイ市からの国会議員代表団は、それぞれのグループに分かれて議論を行った。

しかしながら、会期中に可決された法律や決議の数が非常に多く、そのほとんどが一会期中に所定の手続きを経て審議・承認されたという事実は、政府、省庁、地方自治体に、これらの法律や決議の革新的かつ画期的な精神を直ちに促進するための実施体制を整備するという重大な責任を課しています。特に、人工知能、電子商取引、サイバーセキュリティといった新興分野における法律や決議の詳細な規則を制定するには、専門家、産業界、そして国際的な経験との広範な協議が不可欠です。これにより、実現可能性の確保、コンプライアンス費用の削減、行政手続きの合理化、そして急速な技術変化への迅速な対応が図られます。

したがって、国会とその常任委員会は、任期が終了した後も、国会で可決された法律や決議の実施を指導する文書を発行することを中心に、法律や決議の実施を中断なく監視するための適切なメカニズムと方法を必要としている。

国会は、政府と関係機関に対し、各法律と決議に関する詳細な規則と実施ロードマップの進捗状況と品質について、国会常任委員会の会議で定期的に検討し報告するよう要請し、これを政府と各省庁および部門の説明責任と結び付けることができる。また、国民と経済界の声を代表する機関に対し、法律の実施に関するフィードバックと評価を提供するよう要請することができる。

ト・ラム書記長は他の指導者、党と国家の元指導者、代表者とともに国旗掲揚式を執り行い、第15期国会第10回会議を閉会した。

第15期国会の任期全体を振り返ると、国会は憲法のいくつかの条項を改正・補足し、立法における思考を積極的に改革し、党の政策を積極的かつ迅速に法律として制度化し、制度整備における先駆的な役割を確認し、デジタル技術、デジタルトランスフォーメーション、人工知能の応用を促進し、初めて2つの法律と監督に関するフォーラムを成功裏に開催しました。

国会は、社会主義法治の完成、組織機構の合理化と行政単位の再編、特に財政・予算、文化・社会、保健・教育、社会保障の確保、資源・環境、科学技術、イノベーション・デジタルトランスフォーメーション、国防・安全保障、外交・国際統合の分野における腐敗、浪費、悪習慣の撲滅などに関する多くの重要な法律を制定し、我が国が新たな発展の時代に入るための重要な基礎を築いてきました。

グエン・ヴァン・リエン代表（ホーチミン市国会代表団）は、第10回国会は深さと広さの両面において意義深いものであったと評価した。この国会は、多くの新しく、民主的で、効果的なアプローチによって任期を総括する会議であると同時に、包括的な発展とますます深遠な改革が求められる国情において、第16回国会に向けた重要な準備段階でもあった。

グエン・タン・ナム代表（フート省国会代表団）によると、国会の業務量は膨大で、社会経済生活の多くの重要分野を網羅している。膨大な立法内容の取り扱いに重点を置くことは、最高国家権力機関としての国会の積極的な精神と行動を明確に示しており、法制度の一貫性と適時性を確保し、政府および各レベルの政府の運営と運営のための安定した法的基盤を構築することに貢献している。

今回の会議において多くの代表者が強調した注目すべき革新の一つは、作業セッションの組織と運営方法であった。国民議会は、プレゼンテーションと報告書の朗読に費やす時間を大幅に削減し、討論と討論に割り当てられた時間を増やした。その結果、代表者の発言はより明確かつ深遠なものとなり、有権者の考えや願望をタイムリーに反映するとともに、実務上の困難や障害に対処するための解決策も提案することができた。

ドンタップ省国会議員代表団の一員であるファム・ヴァン・ホア議員が国会で演説を行った。

ファム・ヴァン・ホア代表（ドンタップ代表団）は、立法活動への実践的な参加という観点から本会合を評価し、多くの新たな進歩的な点が記録されたと述べた。特に、直接質問から書面質問に移行したことで、時間の節約が可能になり、質疑応答が明確かつ十分に提示され、会合後のモニタリングと監督の基盤が築かれた。

さらに、ファム・ヴァン・ホア代表は、第10回会期における立法化のアプローチを高く評価しました。法案は綿密に作成され、枠組みと方向性のみを規定し、詳細な内容については政府に委ね、主体的に管理させるという原則が堅持されました。このアプローチは、施行の柔軟性を高め、法律の安定性を高め、急速に変化する状況に対応するための頻繁な改正の必要性を回避しています。

民主的で開放的な作業環境も、会期の重要なハイライトの一つとみなされました。代表団はグループ討論に十分な時間を割き、各法案・決議案について率直な議論を行い、深い意見を述べました。起草機関は、関連する意見に耳を傾け、吸収し、迅速に修正する受容的な姿勢を示し、国会で可決された文書の質の向上に貢献しました。

国会は、犯罪記録に関する法律のいくつかの条項を修正および補足する法律を可決した。

さらに、法案や報告書を提出する機関の説明責任はますます明確になっています。議員が提起するほとんどの問題は具体的かつ透明性をもって説明され、信頼と合意が築かれています。これは立法活動の有効性向上に貢献し、議員が有権者と国家に対する役割と責任をより一層果たすことを促しています。

多くの国会議員は、第15期国会第10回会議は、膨大な量の議事の遂行と質の向上のみならず、革新的な思考と作業方法においても大きな成果を上げたと確信している。会議で達成された成果は、堅固な法的枠組みの構築に貢献し、新たな時代における国の発展の要求を満たし、急速かつ持続可能な成長と国家統治能力の向上という目標を掲げている。

トラン・タン・マン国会議長が第10回会議の閉会演説を行った。

第15期国会の最終会期である第10会期の閉会式において、チャン・タン・マン国会議長は国会常務委員会を代表し、国会議員、国会機関、国会代表団に対し、積極的かつ献身的でたゆまぬ貢献に対し、敬意を表して謝意を表した。その貢献とは、あらゆる場で昼夜を問わず、毎分毎分を費やし、率直かつ深く研究、討論、議論を重ね、人々の願望や希望、現実の喫緊の課題に耳を傾け、検討し、実際的かつ根本的な解決策を考察・提案し、すべての決定において人々の利益を中心に置き、障害や困難を速やかに解決して、国が新たな時代を迎えられるよう尽力したことである。

「特に感銘を受けたのは、法が成長を阻害する『ボトルネック』ではなく、発展を促進する『てこ』としての役割を強調していることです。この要件を実現するためには、法制度の包括的かつ同時的な見直しが不可欠です。もはや現実に即していない時代遅れの規制を大胆に撤廃するとともに、デジタル経済、データ、人工知能、グリーン経済、循環型経済といった急速に発展する分野に対応した新たな規制を迅速に補完する必要があります。こうして初めて、法は新たな段階における発展を主導するための確固たる基盤と十分な開放性を築くことができるのです」と、チャン・タン・マン国会議長は断言しました。