権力の乱用を避けるために、地方分権と権限委譲をチェックし、監視する必要があります。

キンテドーティ - ハノイ市国会議員団の国会議員らは、政府組織法の改正に賛同し、権限を分散・委譲する際には、権力の濫用を避けるため、公開、透明性、説明責任、監督・検査の方法を伴わなければならないと述べた。

2月13日、第9回臨時会の議事日程を引き継ぎ、国会議員らはグループに分かれて、政府組織法案（改正）、地方自治組織法案（改正）、国家機構の配置に関するいくつかの問題の処理を規定する国会決議案について議論した。

ハノイ国会代表団でのグループ討論セッションの議長を務めたのは、ト・ラム書記長、ハノイ国会代表団団長のブイ・ティ・ミン・ホアイ 政治局員、市党委員会書記、市人民評議会議長、ハノイ国会代表団副団長のグエン・ゴック・トゥアン市党委員会副書記、ハノイ国会代表団副団長、ファム・ティ・タン・マイハノイ国会代表団副団長である。

2月13日、ハノイ国会代表団のリーダーとト・ラム事務総長がグループ討論会を主宰した。写真：ホン・タイ

第1グループ（ハノイ国会代表団）での議論では、国会が機構の組織に関する法律について審議し、意見を述べたことは、機構の合理化による効果、効率、成果の向上という変革に呼応するものであり、非常に時宜を得たものであるとの意見が述べられました。法案は中央委員会と政治局の要求と方向性に忠実に従っており、地方分権化を推進し、発展を促進するという姿勢を明確に示しています。

国会議員ホアン・ヴァン・クオン氏は、政府組織法の改正に賛成し、現行の地方分権と権限委譲にはその仕組みに起因する多くの欠陥があると述べた。同氏によると、地方分権と任務の割り当てを行うのであれば、権限は委譲されなければならない。法律は、その方法を詳細に規定するのではなく、原則と要件を規定するべきである。つまり、権限が地方に委譲される際に、どのように行うかは地方が決定するべきであり、権限が政府に委譲され、政府が指導法令を制定し、地方がそれに従わなければならないという意味ではないのだ。

加えて、権限の分散化と委譲においては、権力の濫用を防ぐための公開性、透明性、説明責任、そして監視・検査の手段を伴わなければなりません。そこから、幹部と公務員が活力と創造性を発揮し、果敢に考え、果敢に行動する力を高めるためのメカニズムを構築する必要があります。

国会議員ホアン・ヴァン・クオン氏は、現在の地方分権と権限委譲の仕組みに多くの問題があると述べた。写真​​：ファム・タン

代表はまた、制度上のブレークスルーを実現するためには2つの課題があると強調した。1つ目は、管理手法の転換である。現在の行動に基づく管理から、手順を構築し、成果に基づく管理へと転換し、成果を測定する必要がある。

さらに、法律では、国民は法律で禁止されていないことを行うことができますが、役人や公務員は法律で許可されていることを行うことができますと規定されているため、たとえ結果が良くても法律に違反している場合、役人や公務員はそれ以外のことを行うことができません。

したがって、この規制を変更する必要があり、法律で禁止されていることを公務員や公務員が行うことを禁止することに加えて、法律でまだ規制されていないが出力を解決できることも行う必要があります。

「役人や公務員が法律に違反することなく積極的かつ創造的に活動できるようにすることで、制度上の突破口が生まれるだろう」と代表のホアン・ヴァン・クオン氏は強調した。

国会議員グエン・ハイ・チュン氏は、地方分権と権限委譲は、公開性、透明性、監督、統制、そして権力の濫用の回避と結び付けられるべきだと述べた。写真​​：ファム・タン

国会代表のグエン・ハイ・チュン氏も同様の見解を示し、地方分権と権限委譲は、公開性、透明性、監督、統制、そして権力の濫用の回避と結び付けられるべきであると述べた。さらに、実施の順序や手順に関する具体的な規制はなく、観点、目標、原則に関する規制のみを設けるべきだ。なぜなら、実施方法は各人の考え方に左右されるからであり、特に「大胆に考え、大胆に行動する」という精神を推進している状況においてはなおさらである。

地方分権は法律で定められているが、権限委譲は法令で定められているため、分権化できる事務は直ちに地方に分権化するよう規定するなど、分権、権限委譲、授権の仕組みや権限行使の条件を明確化すべきとの意見もあった。

国会議員のレ・クアン氏は、地方分権と権限委譲のメカニズムを拡大し、行政手続きの簡素化・簡素化を図ることを提案した。同氏は、現実には地方自治体が省庁や支局に権限委譲を求める際に最も問題が発生すると指摘した。そのため、省人民委員会委員長への権限委譲を強化する必要がある。省レベルには、部、支局、地区レベルへの権限委譲を強化する権限がある。

「傘下組織の長への分権化に関する規定を追加するだけでなく、要件を満たす組織に分権化したり、要件を満たす個人に権限を与えたりすることは可能である」と国会代表のレー・クアン氏は意見を述べた。

出典: https://kinhtedothi.vn/phan-cap-phan-quyen-phai-kiem-tra-giam-sat-de-tranh-lam-quyen.html