ホアン・チュン・ズン省党書記は、社会保障と福祉を促進し、人々の物質的・精神的な生活を継続的に向上させることは、ハティン省の党委員会、政府機関、 政治システム全体が常に優先する一貫した目標であり、省党大会で明確に示された重要な任務の一つであると断言した。
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ハティン新聞のインタビューで、党中央委員会委員、省党委員会書記、省人民評議会議長のホアン・チュン・ズン同志は次のように断言した。「社会保障と福祉を促進し、人民の物質的、精神的生活を継続的に向上させることは、ハティンの党委員会、政府機関、および政治システム全体が常に優先する一貫した目標であり、省党大会で明確に示された重要な任務の一つです。」
PV：省党委員会書記長、省党委員会の2020～2025年度前半は、世界、国内、そして省内において多くの困難と試練に直面しました。こうした現実を踏まえ、省党委員会は社会福祉の確保と民生の安定のためにどのような政策と措置を実施してきましたか。
ホアン・チュン・ズン同志：まず第一に、社会保障と福祉の充実を図り、人民の物質的・精神的な生活を継続的に向上させることは、我が党の一貫した目標であり、ハティン党が発展の各段階において常に重視してきた重要な任務でもあることを断言しなければなりません。特に人民が困難に直面している時こそ、党委員会、政府、そして政治システム全体が注意深く検討し、適切な政策、決定、そして効果的な解決策を迅速に策定しなければなりません。
2020年10月下旬、2020～2025年度第19回省党大会の直後、省内で2度にわたる大洪水が発生し、4,000棟以上の住宅が損壊、53,000世帯が影響を受け、多くの経済インフラ事業が深刻な被害を受け、損失総額は5兆3,000億ドンを超えました。その後まもなく、省党常務委員会は、任期最初の決議（決議01）を公布し、2020年の自然災害の影響を克服し、人々の生活を速やかに安定させることに全政治体制を動員するという緊急かつ中心的な任務を掲げました。同時に、自然災害による被害を最小限に抑えるための予防と対応の目標、課題、解決策も概説しました。
2020年10月末に2度連続で発生した歴史的な洪水により、4,000棟以上の住宅が損壊し、53,000世帯が影響を受け、多くの経済インフラプロジェクトが深刻な被害を受け、被害総額は5兆3,000億ドンを超えました。
決議を堅持し、果断かつ柔軟な解決策を数多く講じ、全省が総合的な資源を動員し、自然災害による被害を迅速かつ効果的に克服しました。生産、商業、教育、医療活動を迅速に回復し、社会の安全を確保しました。社会経済インフラを徐々に復旧し、社会生活の各分野の活動を正常に戻しました。その結果、58のコミュニティ文化センターと風水害避難所が建設され、革命功労者、貧困世帯、自然災害被災世帯のために約5,000戸の頑丈な住宅が建設されました。また、植物や動物の品種改良を支援する政策、洪水後の生産インフラの修復と建設のための資金援助が迅速かつ効果的に実施されました。
省全体では、暴風雨や洪水の避難所としても機能するコミュニティ文化センターが 58 か所建設され、革命に功績のあった人々、貧困世帯、自然災害の被害を受けた世帯のために頑丈な住宅が 5,000 軒近く建設されました。
また、決議01の精神に基づき、クアンビン村（ドゥックトー県）ティエンフォン漁村の住民向けに、社会保障基金による24戸の住宅建設が開始されました。これにより、人々が川辺で不安定な生活を強いられ、子どもたちが適切な教育を受けられないという状況は解消されました。さらに、コミュニティ文化センターは、雨期や洪水時の安全な避難場所となるだけでなく、あらゆる年齢層の人々がコミュニティの文化活動、レクリエーション、娯楽を楽しむための拠点としての役割も担っており、伝統的な文化的価値の保全と促進に貢献しています。
2021年に入り、歴史的な洪水被害への対応が続く中、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックが発生しました。パンデミックは地元住民の生活だけでなく、特に南部諸省の主要都市に居住・就労する省民の生活にも甚大な影響を与えました。こうした新たな状況下、省党常務委員会は速やかに全政治体制を率い、パンデミックの予防と抑制という極めて重要かつ緊急の課題に集中するよう指示するとともに、第19回省党大会の決議を着実に実行に移しました。
あらゆる分野の人々が、COVID-19パンデミックとの闘いに人材と資源の面で多大な貢献をしてきました。
省は、最前線での感染症対策に人的・物的資源を集中的に投入するとともに、地方自治体、機関、企業、そしてあらゆる階層の住民に対し、感染症の予防・抑制のための資金、医療用品、生活必需品の提供を呼びかけています。同時に、地域住民や遠く離れたハティン省の住民を支援するため、人道的な政策を実施しています。また、ボリカムサイ省とカムムアン省（ラオス人民民主共和国）の感染症予防・抑制活動と連携・支援を行っています。
任期開始から3年近く、数々の困難に直面しながらも、多くの実践的な支援政策とプログラムが迅速に策定・実施されました。特に、2021年8月には「大学進学が困難な状況にある優秀な学生を支援する基金」を設立し、各地方自治体に対し、基金の拡充と支援範囲の拡大を指導・奨励しました。
省党書記のホアン・チュン・ズン氏は困難な状況に直面している学生たちを激励した。
これまでに、恵まれない学生220名が大学進学支援を受けており、1名あたり月平均200万ドンの支援を受けています。大学生1名には、大学在学中に8,000万ドンから1億5,000万ドンの支援が提供されます。さらに、地方自治体、団体、社会政治団体、経済界、その他の団体や個人が、3,500人以上の孤児や恵まれない子供たちを支援しています。
PV：ハティン省は、差し迫った困難に直面している人々への支援プログラムを迅速に実施するとともに、貧困削減と住民の物質的・精神的な生活の向上に総合的に取り組んできた地域です。任期初期における目覚ましい成果をいくつかご紹介いただけますか？
ホアン・チュン・ズン同志：ハティン省は貧困な省として始まり、多くの戦争の被害を受け、自然災害、暴風雨、洪水、疫病に頻繁に見舞われました。人々の生活は今もなお非常に厳しい状況にあります。そのため、ハティン省は発展のあらゆる段階において、貧困撲滅と人々の生活向上を常に最優先事項としてきました。
2023年7月中旬に開催されたハティン省人民評議会第18期第14回会議では、省内の貧困削減と社会保障の確保に関する多くの重要な政策が承認された。
貧困削減に関する中央政府の方針と政策を速やかに実施するため、省党委員会常務委員会は、2021年6月23日付の党中央委員会の指令第05-CT/TW号（2030年までの持続可能な貧困削減に対する党の指導力強化に関する指令）の実施に関する2021年9月24日付計画第45-KH/TU号を発行した。省人民評議会と人民委員会は、2021～2025年の期間における持続可能な貧困削減の国家目標プログラムの実施に関する決議、規則、プログラム、計画を発行した。
中央政府の政策を具体化することに加え、2020年から2023年の期間に、省人民評議会は、省の貧困削減と社会保障に関する25グループの具体的な省政策を含む9つの決議を発布し、2021年から2025年の期間にこれらの政策を実施するための総予算は4兆VNDを超え、最大75万人が恩恵を受けることになる。
ホアン・チュン・ズン省党書記とズオン・タット・タン市党書記が、家族が困難に直面し、重病と健康不良に苦しんでいる、第2/4級の傷痍退役軍人ファン・ヴァン・ナム氏（1940年生まれ、ハティン市タックフン村チュンフン村出身）を訪問し、贈り物を贈呈した。
その中には、労働者が任意の社会保険に加入できるように支援すること、近貧困層、70歳以上の高齢者、平均生活水準の農林漁業および製塩業に従事する世帯の人々が健康保険を購入できるように支援すること、革命に貢献した人々、社会福祉受給者、貧困および近貧困世帯の少数民族、特に困難な状況にある若いボランティア、化学毒素の影響を受けて養育する親族がいなくなった子供たち、障害率が81％以上の重傷および障害を負った兵士、貧困世帯の重度または最重度の神経系および精神障害者で、社会リハビリテーション教育センターでの養育を希望する人々に対して、7月27日と春節に贈り物をすることなど、幹部、党員、全人民から高いコンセンサスを得ている支援政策が数多くある。地域社会および社会扶助施設で適用される社会扶助の標準レベルを規定する規則。貧困世帯、功績のある人々、および社会保障政策の対象となる貧困世帯の構成員に対する所得支援。
ハティン省は、人々の物質的・精神的な幸福と医療の向上を目指し、医療機器に数千億ドンを投資しました。その結果、省レベルおよび地区レベルの病院は、デジタルX線装置、血液透析装置、人工呼吸器、オートクレーブ、新世代のARIETTA 650 DeepInsight超音波診断装置、心電計、酸素濃縮器など、多くの最新機器の導入支援を受けています。
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（1）ハノイ、ビンズオン、ホーチミン市の企業からCOVID-19の予防と管理活動のために寄贈された救急車4台を受け取る式典に、省の指導者らが立ち会った。 （2）サングループ株式会社は、ハティン省総合病院に310億ドンを超える医療機器の象徴的な寄贈を贈呈した。
任期初年度に採用された献身的かつ革新的なアプローチは、団結と相互扶助を育み、内部資源を解放して人々の生活を向上させただけでなく、波及効果を生み出し、省内外の多くの組織や個人を貧困削減と社会保障活動への参加へと動員し、数千億ドンの支援金が投入されました。社会経済発展策の実施、雇用創出、人々の物質的・精神的な生活の向上が順調に進んだ結果、2022年末までにハティン省の貧困率はわずか3.79％、貧困に近い割合は4.04％となり、北中部各省の中で最も低い貧困率を達成しました。
しかし、ハティン省は貧困削減と社会保障の確保において多くの困難と課題に直面しており、省全体の政治システムが引き続きより多くの注意を払い、人々の生活を総合的にケアするためのより柔軟で実践的なアプローチを考案する必要がある。
PV：それでは、同志、今後、貧困削減と社会保障の確保において州はどのようなことに重点を置くのでしょうか？
ホアン・チュン・ズン同志：党の第13回党大会文書には、「社会政策を効果的に実施し、社会保障と福祉、人間の安全保障を確保し、社会発展管理において大きな変革をもたらし、社会の進歩と公平性を実現し、人々の生活の質と幸福を向上させる」と明記されています。第19回省党大会では、決議で強調された重要な目標の一つとして、社会保障の確保と人々の生活の全面的な改善が挙げられました。
ハティン省の代表者が党の第13回全国大会に出席した。
各級党大会の指示に基づき、党と国家が発布した政策・規則を引き続き効果的に実施するとともに、社会資源を動員して退役軍人や社会福祉受給者へのケアに努めます。社会福祉に重点を置き、社会保障受給者の住宅、交通、教育、医療といった基本的かつ不可欠なニーズを段階的に保障します。貧困世帯と社会福祉受給者に対し、資源を動員し、彼らが平均以上の生活水準を享受できるよう支援し、貧困率と準貧困率を全国平均以下に引き下げます。職業訓練、雇用創出、児童保護・養護、男女平等、社会悪の予防・抑制などの効果的な実施に注力します。
現在、地方自治体や各部署は、社会資源動員を主導・指揮し続け、功労者、貧困世帯、準貧困世帯、自然災害の被災者や特に困難な状況にある世帯向けの残りの2,255戸の住宅、そして深刻な洪水が頻繁に発生する地域の洪水避難所を併設した約100のコミュニティ文化センターの完成に向けて取り組んでいます。これには、公安省の支援による1,000戸の住宅建設と、省救済基金による750戸の住宅建設プログラムの加速が含まれます。また、省は、トゥイチェ新聞の支援による洪水に強い学校建設プログラムを受け取り、実施しています（省全体の調査によると、29の学校が自然災害や洪水の被害を受け、改修や修繕が必要な施設を抱えています。現在、省は同プログラムから100億ドンを受け取っています）。同時に、低所得者層のニーズを満たす社会住宅建設への投資を企業に促すための好条件が整えられています。
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デジタル経済発展戦略研究所とMoMo電子ウォレットは、暴風雨や洪水の被害を頻繁に受ける低地の生徒、教師、住民を支援することを目的としたハティン省の「洪水に強い学校」プログラムへの資金提供として約100億ドンを受け取る式典を開催した。
貧困削減の取り組みにおいては、各レベルの党委員会と当局が、メカニズムと政策の実施を断固として指導・指揮するとともに、具体的な貧困削減分野に的を絞った適切な解決策を策定する必要がある。ベトナム祖国戦線をはじめとする省レベルから草の根レベルに至る大衆組織は、貧困克服に向けて党員と緊密に協力し、支援するとともに、貧困削減の取り組みのモニタリングとフィードバック提供における役割を強化する必要がある。
貧困削減と社会保障に関する政策や指針の実施においては、政策や法律を広く国民に周知させ、国民がその実施を認識し協力するよう促すこと、国民の自覚と責任感を強化し、特に自らの人生をコントロールしようとする意志と願望を喚起することに最大限の注意を払わなければならない。人民生活を全面的に改善するために、省全体の政治体制は、第19回省党大会の決議、2050年を展望した2020～2030年の省計画に示された社会経済発展の目標と解決策を効果的に実施し、新農村開発計画を効果的に実施し、投資誘致を強化し、労働構造を転換して雇用を創出し、国民の収入を増やす必要がある。これらは社会保障のための長期的かつ持続可能な解決策である。
人々の生活を総合的に改善するために、省全体の政治システムは、第19回省党大会の決議の方向性と、2050年までのビジョンを伴う2020～2030年の省計画に従って、省の社会経済発展の目標と解決策を効果的に実行する必要があります。
さらに重要なのは、貧困削減と社会保障の取り組みにおいて、各レベル、各分野、各地域が、人々の物質的・精神的な生活の向上を尺度として、実質と効果を重視し、決して表面的な成果を追い求めてはならないということです。
PV：ホー・チ・ミン主席は生前、人民の福祉に特に配慮されていました。ハティン省における貧困削減と社会保障の分野でのこれまでの成果は、主席の人道主義的思想をさらに深めたと言えるでしょう。この点について、詳しくお聞かせいただけますか？
ホアン・チュン・ズン同志：ホー・チミン主席が生涯を通じて、国家の独立、自由、繁栄、そして人民の幸福に身を捧げたことは、誰もが知っています。1946年1月21日、外国人記者とのインタビューで、ホー・チミン主席はこう述べました。「私の願いはただ一つ、究極の願いは、我が国が完全に独立し、国民が完全に自由になり、誰もが十分な衣食住と教育を受けられるようになることです。」ホー・チミン主席にとって、人民の生活を大切にするということは、進歩的で公正な社会において、人々が義務を果たし、権利を享受できるようにすることを意味します。
1957年6月15日、ホー・チ・ミン主席と中央委員会代表団はハティン省の役人や住民を訪問し、会談した。（アーカイブ写真）
ホー・チミン主席は、革命指導者としての活動を通じて、常に人民生活への配慮を社会主義建設の重要な目標の一つと位置づけていました。1969年の遺言において、彼は「人民の生活を継続的に向上させるためには、党は経済と文化を発展させるための確固たる計画を持つ必要がある」と指示しました。ホー・チミン主席の人民生活への配慮に関する考え方は、様々な歴史的局面において、党と国家によって実践され、具体化されてきました。特に、約37年にわたる改革の過程において、党と国家の社会経済発展に関する政策と指針は、常に「人民の生活の質と幸福の向上」という目標を目指しており、これは党の第13回党大会文書にも明記されています。
1957年6月15日、ハティン省を訪問した幹部および党員代表との会合で、ホーおじさんは「党は人民の生活、とりわけ生産を第一に考え、生産を維持しなければならない」と強調し、「生産の増大に留意しなければならない」と述べた。特に1966年7月6日、ホーおじさんはタイビン省での集約的稲作技術の視察から戻ってきたばかりのハティン省幹部代表団と直接会談し、「ハティン省は自らの立場を際立たせるよう努力しなければならない」と指示した。
1957年6月15日、ハティン省でホー・チ・ミン主席が代表団や各界の人々と演説している。アーカイブ写真。
ホー・チーおじさんの教えは、ハティン省党委員会を導き、激励し、団結と革命精神の伝統を堅持し、全人民を率いて多くの分野で重要な成果を収め、ハティン省を徐々に貧困から脱却させ、持続可能な発展へと導いてきました。経済は目覚ましい発展を遂げ、財政収入が低く、一人当たりのGRDPが平均的な省から、北中部地域を代表する省の一つへと成長しました。インフラ整備は、近代的かつ総合的な投資によって着実に進められ、工業は飛躍的な発展を遂げ、貿易、サービス、観光は継続的に拡大しました。国家目標である新農村建設計画は明確な成果を上げ、農村の様相を根本的に変え、人々の物質的・精神的な生活を向上させました。経済発展の飛躍的発展と人々の所得向上を目指すとともに、省は社会文化の発展にも常に重点を置き、保健、教育、文化、スポーツの分野において人々の生活を全面的に支援しています。
国家目標の「新農村建設計画」は明確な効果をもたらし、農村の様相を根本的に変え、人々の物質的・精神的な生活を向上させた。写真：ダウ・ハ
Trong gần 3 năm đầu nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, việc chăm lo đời sống Nhân dân đã trở thành nhiệm vụ chính trị trọng tâm. Kết quả đạt được là một trong những thước đo để đánh giá phẩm chất đạo đức, trách nhiệm, năng lực, tâm huyết của các cấp ủy, chính quyền cũng như của mỗi cán bộ, nhất là người đứng đầu. Đặc biệt, trong những thời điểm khó khăn, cả hệ thống chính trị đã trăn trở, sáng tạo, kịp thời đưa ra những quyết sách và đã vào cuộc bằng những việc làm cụ thể để kịp thời ổn định cuộc sống của người dân; từ đó tạo được sự gắn bó máu thịt giữa Đảng với Nhân dân. Trên cơ sở đó tạo được nền tảng vững chắc để phát huy giá trị văn hóa, con người Hà Tĩnh, khơi dậy mạnh mẽ ý chí, khát vọng của mỗi người dân, tăng cường khối đại đoàn kết, thực hiện hiệu quả các phong trào thi đua yêu nước, phấn đấu hoàn thành mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX: xây dựng Hà Tĩnh trở thành tỉnh có công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ phát triển, hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, văn hóa phát triển, xã hội tiến bộ, QP-AN đảm bảo; cải thiện toàn diện đời sống Nhân dân; phấn đấu đến năm 2025 tỉnh đạt chuẩn NTM, đến năm 2030 trở thành tỉnh khá của cả nước.
PV:同志さん、本当にありがとう！
BÀI, ẢNH: NHÓM PV
THIẾT KẾ & KỸ THUẬT: THÀNH NAM - NGỌC NGHI
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