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この「特別」質疑応答セッションは、国民議会における革新的な変化を浮き彫りにするものである。

Việt NamViệt Nam09/11/2023

首相、副首相、そして21人の大臣と各機関の長が、任期中初めて、国民議会議員からの質問に直接答えた。2日半にわたる議会審議は白熱し、多くの国家問題や社会問題について率直かつ責任ある意見交換が行われた。

国会は、監督活動の改革を優先事項の一つとして位置づけており、これは一貫して実証されてきた。国会は、政府関係者や各省庁長官による公約の履行状況の監督、事後監督、評価を非常に重視し、任務の実施と遂行の有効性と効率性を高め、国の発展ニーズを満たすことを目指している。

早い段階から遠隔で積極的なアプローチを取り、質疑応答セッションの準備は綿密に検討されました。特に、10月30日にヴオン・ディン・フエ国会議長とファム・ミン・チン首相が出席した作業会議では、最も効果的な質問方法を見つけるために意見交換と議論が行われました。監督を通じて、各機関は実情に合った適切な解決策を見出し、党の指導にしっかりと従い、国が困難を克服し、発展を続けるのを支援することができます。

第6回会合における質疑応答は、11月6日から11月8日午前まで行われた。

したがって、先日成功裏に終了した第15期国会第6回会期における質疑応答は、質問の範囲、実施方法、そして任期の半分以上を振り返るという性質において、「革新的」「特別」、さらには「前例のないもの」とみなされている。

今回初めて、国民議会は特定の問題に基づく質疑を行わず、第14期国民議会の10の決議の実施に焦点を当て、第15期国民議会の任期開始から第4会期終了まで、一般経済・マクロ経済、部門別経済、文化・社会、司法・内務・国家監査の4つの分野を対象とした専門的な監督と質疑を行った。

これは、国会が、政府関係者、最高人民法院長官、最高人民検察院検事総長、国家会計検査院長が前述の決議の実施に関して行った約束や公約の履行状況を、監督後に生じた問題への監督を優先するという原則に従って調査することを意味する。言い換えれば、すべての「部門長」が調査の対象となる可能性がある。

包括的かつ客観的な評価を行うため、質疑応答に先立ち、国会事務総長は、成果に加えて、国会の専門的な監督および質疑応答に関する決議で求められているように、未実施、不完全に実施された、または進捗が見られない残りの課題、制約、タスクに関する要約報告書を国会議員に送付した。

21の分野にわたる70以上の課題が特定され、最も課題が多い分野では5つの課題が、最も課題が少ない分野では少なくとも1つの課題が挙げられました。この重要な情報源は、ラジオやテレビの生放送を通じて有権者や国民の注目を集める中、議会で提起される質問が的を絞ったものとなるよう支援しました。

ファム・ミン・チン首相が国会議員からの質問に答える。

実際には、これらの革新は中間質疑応答セッションの成功に不可欠な前提条件であることが証明されました。2.5日間にわたり、457名の国会議員が質疑への参加を登録し、152名の議員が質問権を行使しました。そのうち39名は討論に参加しました。質問登録をした残りの310名の議員と、討論登録をしたが機会を与えられなかった15名の議員は、規定に従って政府関係者や各省庁の長に質問を提出し、書面による回答を求めます。

質疑応答の雰囲気から、国会議員たちは高い責任感を示し、報告書を綿密に検討し、簡潔で明瞭かつ的を絞った質問を的確に投げかけたことがうかがえた。

表明された意見は非常に率直なもので、大臣や各省庁の長に対し、これまでの業務について報告するよう求めた。これにより、実務上の障害が明らかになり、その原因究明が可能となる。問題が国民議会の管轄下にある場合は、国民議会が解決策を見出す。実施に関する事項については、今後、大臣や各省庁の長による実施状況に注意が払われることになる。多くの代表者は、満足のいく回答が得られるまで、懸念事項について議論を重ねた。

第6回会期では、国会議員らが質問を投げかけ、議論を行った。

第15期において初めて、首相、すべての副首相、そして21人の大臣および各機関の長が、国会議員からの質問に直接回答した。これには、トラン・ルー・クアン副首相やダン・クオック・カイン天然資源環境大臣など、2023年に承認されたばかりで、直近の信任投票の対象とならなかった人々も含まれていたが、彼らはそれぞれの専門分野に対する深い理解を示し、多くの具体的な解決策を提示した。

政策実施においては、多くの課題解決に複数のセクターの参加が必要となる。そのため、多くの意見では、国会が各セクターの大臣に対して行う質疑は、セクターのリーダーに対し、責任感の強化と問題解決に向けた連携強化の必要性を認識させる圧力と動機付けの両方の役割を果たすと強調されている。同時に、国会は大臣が困難や障害を提起する機会を提供し、国会がそれらをより深く理解し、特に制度や立法において政府と協力して解決策を提案することを可能にする。

政府閣僚および各省庁・部門長は、それぞれの分野における現状をしっかりと把握している。彼らは概して率直に対応し、真摯な説明を行い、多くの問題点を明確にし、解決策を提案してきた。国会に報告された法的障害、実施上の制約、主観的な原因についても、閣僚および各部門長は率直に責任を認めている。

トラン・ルー・クアン副首相は、国会議員から提起された多くの問題について率直に説明した。

ヴオン・ディン・フエ国会議長が述べたように、国会は、政府関係者および各省庁の長が、国会議員の質問に答え、意見を取り入れる際の真摯さ、率直さ、責任感を認め、高く評価する。

第6回国会における質疑応答は、「監督に次ぐ監督」という趣旨にふさわしく、活発かつ率直な議論が交わされ、任期後半における重要課題の遂行に向けた解決策を見出す上で極めて重要な意義を持った。議会における革新の精神は、最高監督の有効性と効率性を高めるだけでなく、国会と政府が有権者への公約を果たす上でも役立ち、言葉と行動が一致していることを証明するものである。

NAM SON (vov.vn)によると


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