
出席者には、科学技術環境常任委員会、 農業と環境の分野の専門家、管理者、科学者が含まれていました。

政府は、2025年の法律および条例制定プログラムを実施し、次回の第10回国会で、環境保護法、植物保護および検疫法、畜産法、生物多様性法、堤防法、測量および地図作成法、水文気象法、林業法、自然災害予防および管理法、水資源法、海洋および島嶼資源と環境に関する法律、獣医学法、灌漑法、漁業法、栽培法など、農業と環境分野の15の法律の条項の一部を修正および補足する法律案に対する意見を国会に提出する予定である。

この法律プロジェクトの策定と公布は、農業と環境の分野における15の法律のいくつかの条項を改正および補足し、機構の再編成、二層制の地方政府の組織、地方分権、行政手続きの簡素化、投資と事業条件の削減、法的規制による「ボトルネック」の解決、および農業と環境の分野における国家管理慣行から生じる緊急の問題の解決という政策と実践を実施することを目的としています。

法案は17条から構成され、二級地方政府を組織する際の行政機構の配置、地方分権、権限委譲、権限の確定に関する3つの内容を修正・補足すること、投資・経営条件と行政手続きを軽減すること、法的規制による困難、不備、ボトルネックを速やかに解決・処理することに重点が置かれている。

ワークショップでは、代表団は法案の修正と補足の必要性と範囲について基本的に合意し、実際の要求に迅速に対応しました。

法案草案に対する意見の中には、家畜遺伝資源の管理と国際交換に関する規制に省庁間の調整メカニズムを追加し、家畜遺伝資源の国際交換のライセンスを付与する前に生物学的リスクと国家利益を評価する必要があると示唆する意見もあった。

飼料管理に関して、専門家は、法案草案が飼料生産・取引の許可における地方自治体の権限を拡大し、この分野の管理における地方分権化と権限委譲を促進し、行政手続きを簡素化していると指摘した。また、国内の飼料生産・取引企業の品質と信用を確保するため、事後検査メカニズムを補完する必要があるとの意見も示された。

また、意見書では、起草機関が引き続き検討と研究を行い、今回の農業と環境分野の15の法律のいくつかの条項に対する改正と補足の範囲が、農業と環境分野の大きな障害を本当に取り除くものであること、立法活動における権力管理、防止、腐敗と悪弊との闘いを規制する2024年6月27日付政治局規則第178-QD/TW号に記載されている政治局、書記長、国会、政府指導者の指示を完全に制度化することが提言されている。 2024年11月12日付の国会決議第158/2024/QH15号(2025年社会経済発展計画)では、「制度を撤廃し、ボトルネックを克服するための強力かつ抜本的な解決策を講じること。法執行の有効性と効率性の向上に関連する制度、法律、メカニズム、政策の見直し、補充、改善をさらに推進すること。行政手続きと事業規制の削減と簡素化に重点を置き、国民と企業の利便性を高め、コストを削減すること」および「国家管理の要件を確保しつつ創造性を奨励し、あらゆる生産力を解放し、あらゆる資源を解き放つという方向で、立法における考え方を革新すること」が求められている。

ワークショップで講演したレ・ミン・ホアン国会議員副議長は、法案は立法におけるイノベーションの精神を確実に実現する必要があると強調した。したがって、国会の権限の下で内容の修正と補足のみを行い、国家運営のための法的根拠となる主要な事項を規定するとともに、農業および環境分野の発展の余地を創出する必要がある。

国会副議長はまた、法案の改正範囲は農業と環境の分野の15の法律にまたがっているが、法案の目的はこの分野における国家管理慣行から生じる緊急の問題を解決することであると指摘した。

国会副議長は、起草機関が検討機関と緊密に連携して法案の内容を調査、検討、統合し、簡潔さを確保し、農業と環境の分野における顕著な法的ボトルネックを取り除くために規制の修正と補足に重点を置くことを提案した。
出典: https://daibieunhandan.vn/vice-chairman-of-the-national-conference-le-minh-hoan-chu-tri-hoi-thao-lay-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-15-luat-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-10389687.html
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