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企画は、将来に向けた地域イメージや制度のマーケティング計画です。

国会副議長のレ・ミン・ホアン氏は、計画は経営ツールであるだけでなく、地域イメージのマーケティングマップであり、将来の社会を規制する制度でもあると述べた。

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường07/11/2025

11月7日、クアンガイ省とドンタップ省の国会議員団を含む第12グループにおいて、国会議員らは、計画法(改正)草案、都市計画法及び農村計画法の一部条項の改正及び補足に関する法律案、並びに2021年~2030年の国家マスタープランの調整について議論した。

Các đại biểu Quốc hội đã thảo luận về dự án Luật Quy hoạch (sửa đổi), dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn, cùng việc điều chỉnh Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021 - 2030. Ảnh: Vũ Hiếu.

国会議員らは、計画法(改正)草案、都市計画法及び農村計画法の一部条項の改正及び補足に関する法律草案、そして2021年から2030年までの国家マスタープランの調整について議論した。写真:ヴー・ヒエウ

違反を合法化するのではなく、「ボトルネック」を取り除かなければならない

計画法(改正)草案について、クアンガイ代表団のト・ヴァン・タム代表は、「継続性、継承性、安定性の確保」という原則は必要だが、安定性とは固定的または不変であることを意味するものではないと述べた。また、計画は経済社会の急速な変化に対応できる柔軟性を備えていなければならないと述べた。

Đại biểu Tô Văn Tám (Đoàn Quảng Ngãi). Ảnh: Vũ Hiếu.

ヴァン・タム代表(クアン・ガイ代表団)。写真:ヴー・ヒエウ

代表はまた、計画が中断され、人々の土地利用権が長期間制限されているという懸念すべき事実を指摘した。「計画実施の期限を明確に規定する必要がある。期限を過ぎて計画が実施されない場合は、人々が権利を行使できるよう、計画を調整または中止する必要がある」とトー・ヴァン・タム氏は提案した。

計画ビジョン(30年)という概念について懸念する代表らは、これが方向性なのか計画実施期間なのかを明確にし、「ビジョン」を述べるだけでなく計画期間の延長を検討する必要があると述べた。

同じ懸念を共有するファム・ヴァン・ホア代表(ドンタップ代表団)は、国家、地域、部門、省までの計画レベル間の関係を明確にし、計画間に矛盾がある場合には首相が最終承認者となることを明確に規定することを提案した。

Đại biểu Phạm Văn Hòa (Đoàn Đồng Tháp). Ảnh: Vũ Hiếu.

ファム・ヴァン・ホア代表(ドンタップ代表団)。写真:ヴー・ヒエウ

ホア氏はまた、完成したプロジェクトが活用されず、社会に大きな無駄が生じている状況にも言及した。「違反を合法化することは不可能ですが、既存の社会資源を活用して、違反を認識し、適切な対応策を講じることも必要です」と同代表は述べた。

同氏によると、国家計画は包括的なビジョンを持つ必要があり、地域や分野に限定されず、ダイナミックな地域の発展に焦点を当て、各地域が単独で行うのではなく地域間のつながりと相互支援を構築する必要がある。

ダン・ゴック・フイ代表(クアンガイ代表団)は、2017年計画法の施行から8年が経過したが、多くの困難と計画レベル間の重複により実施が遅れていると述べた。したがって、これらの障害を取り除くには、計画法の包括的な改正が必要である。

Đại biểu Đặng Ngọc Huy (Đoàn Quảng Ngãi). Ảnh: Vũ Hiếu.

ダン・ゴック・ホイ代表(クアンガイ代表団)。写真:ヴ・ヒエウ。

フイ氏は、地域計画は各地域の強みを踏まえ、投資が分散する状況を避けるべきだと提言した。「合併後、一部の省には空港と港が2つずつ存在することになります。すべての省が深水港の開発を望むと、資金源が分散してしまいます。計画策定は、開発に重点を置くために、適切な強みを選択できるように支援する必要があります」とフイ氏は分析した。

ローカルイメージマーケティング

同グループでの演説で、国会副議長のレ・ミン・ホアン氏は、計画は国家管理の手段や技術図面であるだけでなく、地域の将来像を描くマーケティング計画であり、同時に社会調整のための制度でもあると強調した。

彼は、フランスのコンサルティンググループが実施した木蒼仔計画を例に挙げ、計画は新たな開発空間を創出し、地域の潜在力を解き放ち、大企業から協同組合や工芸村に至るまでの社会階層を結びつける手段として捉えるべきだと述べた。

Phó Chủ tịch Quốc hội Lê Minh Hoan nhấn mạnh, quy hoạch không chỉ là công cụ quản lý nhà nước hay bản vẽ kỹ thuật, mà còn là bản marketing hình ảnh địa phương trong tương lai, đồng thời là một thể chế điều chỉnh xã hội. Ảnh: Vũ Hiếu.

国会副議長のレ・ミン・ホアン氏は、計画は国家運営のツールや技術図面であるだけでなく、将来の地域イメージのためのマーケティング計画であり、同時に社会調整のための制度でもあると強調した。写真:ヴー・ヒエウ

「計画は住民中心で、地域住民の幸福と生活を第一に考えなければなりません。開発の余地がなくなったからといって、計画が住民を立ち退かせる障壁になってはなりません」と国会副議長は述べた。

彼によれば、計画の目的は、誰も取り残されることなく、バランスの取れた発展を実現することである。そして何よりも、政府と国民の未来への夢を実現する計画でなければならない。

「スズメがたくさん育つ巣があるところには、発達した生態系が形成されているため、ワシがより簡単に戻ってくるだろう」とレ・ミン・ホアン・ホアン副会長は述べた。

出典: https://nongnghiepmoitruong.vn/quy-hoach-la-ban-marketing-hinh-anh-dia-phuong-va-the-che-cho-tuong-lai-d782962.html


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