拡大する市外局番は国家法制化される必要がある

ラン・ソン副大臣のグエン・クオック・チ氏は、拡大する市外局番を法制度に組み入れ、原産地の透明性の基盤を築くよう要請した。

伝統的な林業から栽培地のデジタル化へ

11月7日、ドンバック林業ワン・メンバー株式会社（ランソン省フーロン村）は、 農業環境省のグエン・クオック・チ副大臣と同省の作業代表団と協力し、林業業界では稀有な事例を報告した。長年にわたる赤字経営から脱却し、足場を固め、植林地コードに基づいた生産の標準化とデジタル技術プラットフォームによる経営管理へと移行した。

グエン・クオック・チ副大臣は、「植林地域コード」の内容を法文書に含めるよう要請した。写真：ホアン・ギア

この会社はベトナム林業公社の一員です。主な業務は、林業用苗木の生産、原生林の植林、鉱山用ポール材の採取と取引です。現在、2つの省で5,515.2ヘクタールの林業用地を賃借しており、そのうちランソン省は約4,000ヘクタールを占めています。

注目すべきは、企業が所有する2,700～3,000ヘクタールの森林はすべて植林地であり、地元の世帯と直接契約している点です。双方が資本を投じ、投資額を分担することで、住民の生活と雇用を創出しています。

2017年から2022年にかけて、ユーカリの真菌性疾患や、農作物を壊滅させた数々の大規模暴風雨の影響により、当社の生産活動および事業活動は損失に見舞われました。しかし、2020年に人員配置、森林管理、生産管理に至るまで、包括的な事業再編計画を策定したことが転機となりました。

「これは、正しい方向への再編が真の価値を持つことを証明する一連の成果です。最も重要なのは、この体制によって経営陣の意識が変わることです」と、このビジネスリーダーは強調した。

農業農村開発省（旧）の決定2260号に基づき、当社は2024年半ばから森林植林地域コードの試験的発行に参加しました。森林保護局および林業経済研究センターと連携し、基準を満たす森林区画を一つ一つ審査・特定しました。現在までに2,565.1ヘクタールにコードが付与されており、そのうち2,093.8ヘクタールはランソン地域にあります。アカシア、ユーカリ、在来樹種はすべて特定され、iTwoodシステムでデジタル化され、それぞれに専用の操作キーが割り当てられています。

同社代表は省庁に対し、生産・事業プロセスにおける障害を取り除くよう要請した。写真：ホアン・ギア

これは重要な点です。なぜなら、企業はもはや「社材」として木材を販売しておらず、地域やロットごとに識別番号が付けられているからです。トレーサビリティはもはやスローガンではなく、デジタルデータとなっています。

しかし、iTwoodはまだ試験段階にあり、完全なレポートツールがまだありません。同社はMapInforを使用してデータを連携させる必要があります。同社は、省庁に対し、全国標準化のための公式通達を早急に完成させ、発行することを推奨しています。

公平な競争の場を作るための原産地の透明性

同社代表によると、現在の林業の実態は、人工林が主力となっているものの、小規模苗木を自家育成する多くの世帯が最低面積を満たしていないにもかかわらず販売しており、搾取された人工林材も比較的「オープン」に流通しているため、厳密に遵守している組織に不利益をもたらしているという。

企業は、農林水産省に対し、すべての林産物の原産地が透明化されるよう、より厳格な仕組みについて政府に助言するよう提案しています。サプライチェーンが標準化されれば、すべての事業者にとって公平な競争条件が確保されます。

同社は災害支援の問題も提起した。台風2024号では、自家耕作用の土地を持つ世帯は支援を受けたものの、企業と植林契約を結んだ世帯は支援を受けられなかったことが明らかになった。これは政策上の不平等であり、是正する必要がある。

さらに、森林再生のための資金調達は会計上依然として問題を抱えています。森林保護開発基金から森林再生のための資金を受け取った場合、その金額は定款資本の増加として計上されるのでしょうか、それとも別途計上されるのでしょうか。企業は、企業が資金にアクセスするための根拠となる明確な指針を省庁に提供するよう求めています。

拡大する市外局番を法制度に組み込む

グエン・クオック・チ副大臣は、ドンバック林業株式会社による提言と実施上の実際的な問題点の指摘を高く評価しました。同社の提案は、種子の品質問題、更新植林のための資本活用の仕組み、データ管理と植林地コードの付与の仕組みなど、林業経営における「ボトルネック」を的確に捉えています。

農業環境省の各部署の代表者が議論し、同社の質問に答えた。写真：ホアン・ギア

森林地域コードに関して、副大臣はコード発行の目標は簡素性、合法性、そして付加価値にあると強調した。各森林区画には識別子が付与され、デジタル化されなければならない。発行手続きは簡素でなければならない。森林所有者は森林区画に関する情報を申告し、管理機関が確認してコードを発行する。国家管理に用いられるデータは、国家機関の責任であり、技術的負担を個人や企業に押し付けるものではない。

副大臣は、省内の関係部署に対し、国家林業データベースの統一に向けた調査・構築を要請した。既存のソフトウェアは最大限に活用され、投入された資源を無駄にしてはならない。

副大臣はまた、「森林生育地域コード」の内容を、政令、通達、法律レベルに至るまでの法文書に記載し、明確な法的地位を確立するよう要請した。同時に、原産地確認の法的根拠として「合法木材」書類にも森林生育地域コードを含めるよう要請した。

副大臣は省内の関連部署に対し、品種に関する研究を早急に制度化し、簡素なコード発行プロセスを開発し、森林植林地域コードを見直して林業管理データシステムに統合するよう要請した。

「私たちは今行動を起こさなければなりません。長引かせるわけにはいきません。森林植林地の地域コードが国の法定データとなれば、林業システム全体が透明性のある基準に従って運用され、明確なトレーサビリティが確保され、企業、地域、そして林業セクターにとって真の価値が生み出されるでしょう」と副大臣は述べた。

出典: https://nongnghiepmoitruong.vn/ma-so-vung-trong-phai-tro-thanh-phap-ly-quoc-gia-d782939.html