新任期におけるホーチミン市労働組合の強化

11月7日、ホーチミン市労働組合連合会は、ホーチミン市労働組合第1回大会（2025～2030年）に提出する政治報告書案に関する意見聴取会議を開催した。会議では、代表者たちがホーチミン市労働組合のこれまでの成果を評価するとともに、草の根レベルで克服すべき欠点や限界を指摘した。その上で、ホーチミン市の労働者の生活安定に向けた多くの重要な解決策が提案された。

ホーチミン市労働組合連盟（HLF）常任委員会委員のフイン・ヴァン・トゥアン氏は、前期におけるホーチミン市の労働組合制度の自主性と革新性を高く評価しました。労働者の生活に配慮し、労働者の正当な権利を代表し、保護するための活動は明確な変化をもたらし、労働争議の大幅な減少と、以前よりも調和のとれた労働環境の構築に貢献しました。

しかし、トゥアン氏は、草の根から真に労働組合組織を強化するためには、「赤と専門の両立」を指向した労働組合役員チームの育成・育成戦略が必要だと述べた。特に、区、コミューン、工業団地、特区の労働組合役員には、法律知識、交渉力、そして実務的な状況に耳を傾け、解決する能力を身につけさせる必要がある。

新任期中に組合員を200万人増やすという目標は、特に非公式労働部門において大きな挑戦です。そのためには、柔軟かつ創造的なアプローチを取り、組合員に実践的な価値観を伝えなければなりません。さらに、あらゆるレベルの組合は毎年、優秀な組合員の2～3％を党に加入させるよう努め、チームの質を向上させ、新時代における労働者階級の役割を確固たるものにする必要があります。

ホーチミン市労働連盟常任委員会のグエン・チュン・ガン委員も同様の見解を示し、報告書では労働協約の交渉と締結の内容をより明確に強調すべきだと述べた。同氏によると、協約は形式的なものではなく「実質的なツール」となるべきであり、シフト勤務時の食事、社内福利厚生、労働者の家族支援、労働条件、役職に応じた最低賃金など、直接的な利益をもたらす条項に重点を置くべきだという。

さらに、労働安全衛生の問題も労働協約に盛り込む必要があり、組合員の健康保護と安全な労働環境に関する事務局の指針に従わなければならない。「新任期に設定されるすべての目標は、労働者の精神的・物質的生活を徐々に改善するための草の根レベルの能力と実施条件と結びついた実現可能性を確保しなければならない」とチュン・ガン氏は述べた。

代表団が特に関心を示した議題の一つは、労働者向けの社会住宅政策でした。PouYuen Vietnam社の労働組合委員長であるCu Phat Nghiep氏は、現実には低価格の住宅は不足していないものの、労働者は安定した長期的な居住地を必要としていると述べました。次期中に5万戸の社会住宅を建設するという目標は妥当ですが、効率性と実際のニーズへの適合性を確保するために、実施モデルを明確に定義する必要があります。住宅が賃貸用のみに建設されるようでは、労働者の確保は困難です。労働者が求めているのは、常に一時的な状態ではなく、持ち家を持ち、安定した生活を送り、職場に愛着を持つことなのです。

そこからファット・ギエップ氏は、優遇金利と長期返済期間を特徴とする労働者向け社会住宅の分割払いモデルも提案しました。これは、企業、労働者、そして都市の間に持続可能なつながりを創出しながら、労働者の「定着」を支援する解決策と考えられています。

ファット・ギエップ氏は、ドンナイ省とロンアン省の労働者住宅モデルが明確な効果を示していることを指摘した。労働者が安定した住居を確保できれば、企業への帰属意識が高まり、労働生産性と勤労意欲も向上する。ホーチミン市が十分な政策を講じなければ、労働者はより良い条件の近隣地域への移住を検討するだろう。

ホーチミン市労働総連合会の常任副会長、ヴォー・カック・タイ氏は代表者の熱心な貢献を認め、設定された目標は市党委員会とベトナム労働総連合会の方向性に沿って革新への決意の精神に基づいて築かれたものであると断言した。

しかし、タイ氏は、組合員育成という目標は高いが、組合全体が一致団結して運営方法を革新し、草の根活動に重点を置き、労働者を中心とすれば、完全に実現可能であると述べた。これは組合組織の存亡に関わる問題である。

「ホーチミン市労働連盟は、今後の任期において、実践的なライフケアプログラムの実施、対話と交渉の強化、労働者の革新イニシアチブの推進、政府および企業との連携を継続し、安全で人道的な労働環境の創出に努めます」とヴォー・カック・タイ氏は述べた。

カック・タイ氏によると、ホーチミン市は最近、労働者向け社会住宅整備プロジェクトを展開し、優先課題グループにも組み込まれている。融資支援、組合員の福利厚生向上、工業団地における文化・コミュニティスペースの拡充といった解決策も盛り込まれている。さらに、新体制下では、草の根レベルの組合幹部への要求がさらに高まっている。そのため、組合幹部は、法律を熟知し、交渉や対話を効果的に行うだけでなく、職場、寮、工業団地などで働く労働者の気持ちに寄り添い、理解し、真に労働者の「心の支え」となる必要がある。

カック・タイ氏はまた、組合役員一人ひとりが積極的に思考を革新し、組合員を集める方法を柔軟にし、組合サービスの管理と提供にデジタル技術を大胆に活用して、組合組織をより専門的で現代的な代表力にすることに貢献するよう提案した。

出典: https://baotintuc.vn/van-de-quan-tam/tang-suc-manh-cong-doan-tp-ho-chi-minh-trong-nhiem-ky-moi-20251107185157278.htm