カオバンは少数民族地域におけるバリューチェーンに沿った生産開発支援の有効性を高めている

カオバン省の各コミューンは、少数民族・山岳地帯社会経済発展国家目標計画第9プロジェクトを実施し、地域の強みを活かしたバリューチェーンに基づいた生産活動の発展に向けた支援を強化しています。省人民評議会少数民族委員会による最近のモニタリングでは、多くのモデルが実践的な成果を上げ、所得向上と人々の生産意識の変化に貢献していることが示されています。

生計の創出、商品生産地の形成

カオバン省は、持続可能な貧困削減と少数民族の生活向上という目標を効果的に達成するため、バリューチェーンに連携した様々な商品指向型生産モデルを用いたプロジェクト9の実施に重点を置いています。これらのモデルは、各地域の潜在力と優位性に基づき、主要産品や地域の特産品と連携して選定されています。

カオバン省人民評議会民族問題委員会は、2021年から2025年にかけて少数民族と山岳地帯の生産開発を支援する政策の実施を監督している。写真：ディン・フエ

実施開始から2年間で、省全体で数百もの多様な生産開発モ​​デルが構築されました。オレンジ、ミカン、スターアニス、特産米、紫サトウキビ、薬草の栽培、水牛、牛、在来黒豚の飼育、 農業協同組合や連鎖生産協同組合の育成などです。これらのモデルは当初、良好な成果をもたらし、人々の収入増加と生活の安定に貢献するとともに、消費市場を拡大できる特産品の創出にも貢献しました。

技術研修、安全な農業・畜産プロセスの指導、そして生産と消費の連携に十分な配慮がなされてきました。これにより、多くの世帯が自給自足型生産から商品生産へと意識を転換し、技術革新を適用することで生産性と製品品質を向上させています。

グエンビン省の薬用植物栽培協同組合、クアンホア省のオレンジ協同組合、ハクアン省の水牛飼育協同組合など、いくつかの新しい協同組合が設立されました。これは、少数民族地域における農村経済の発展に対する考え方の変化を示す前向きな兆候です。

2022年から現在に至るまで、多くの村が特産品に関連した生産開発モ​​デルの構築に注力してきました。例えば、ヴーミン村、イエンラック村、ドゥックロン村では薬草栽培、クアンフン村、フックセン村では果樹栽培、キムロアン村、ゴックドン村、ルオントン村では水牛や牛の飼育開発が進められています。多くの協同組合が設立され、小規模生産から商品生産への移行を支援し、徐々に農業バリューチェーンへの参加が進んでいます。

2022年以降、キムロアン、ゴックドン、ルオントンの各コミューンで、繁殖用の水牛と牛の飼育が進められている。写真：ディン・フエ

繁殖牛プロジェクトを実施してから3年が経ち、クアンハン村の多くの世帯は安定した収入源を持ち、各世帯は子牛の販売で年間3,000万～4,000万ドンの収入を得ています。リーボン村では、繁殖牛を飼育する人々は年間8,000万～1億ドンの収入をもたらしています。リーボン村のリー・ティ・ホアさんは嬉しそうにこう語りました。「私の家族は5,000万ドンの融資を受けて繁殖牛2頭を購入し、技術研修を受けることができました。以前は牛を自由に放牧することしかできませんでしたが、今では牛舎を建て、草を植え、病気を防ぐ方法を知っています。2年後、牛はすくすくと成長し、2頭の子牛を産みました。子牛を売って資金を得て、再投資するお金が増えました。そのおかげで家族の生活は改善され、以前のように食べ足りるか飢えるかの心配はなくなりました。」

タンコン村のホアン・ヴァン・フックさんはこう語りました。「以前は、私の家族はトウモロコシ栽培に頼るしかなく、収入はわずかでした。融資を受けてから、キャッサバ栽培と春雨の生産に投資し、収入が大幅に増加しました。今では、十分な食料があるだけでなく、家を改築する資金も得られています。」

これらのモデルは、持続可能な生活の創出に貢献するとともに、人々の生産開発における自発性と創造性を喚起しています。薬草、オレンジ、特産もち米などの一部の産品はブランド化され、市場での地位を徐々に確立しつつあります。

解決しなければならない問題はまだたくさんあります。

初期の成果にもかかわらず、プロジェクト9は依然として多くの困難に直面しています。カオバン省人民評議会による最近のモニタリングでは、一部の地区における資本支出の進捗が依然として遅く、多くの地域が具体的な計画を積極的に策定していないことが示されています。生産モデルは依然として小規模かつ分散しており、持続可能なバリューチェーンをまだ構築できていません。

カオバン省人民評議会民族委員会監督代表団のメンバーが演説する。写真：ディン・フエ

さらに、支援水準は依然として低く、資材や品種の価格も高騰しているため、生産拡大が困難になっています。一部のモデルでは、支援後の消費との繋がりが不足しており、長期的な維持が困難になっています。さらに、科学技術の応用や農作物・畜産構造の転換は依然として遅れており、一部の協同組合の管理運営能力も依然として弱い状況です。

プログラムとプロジェクト間の統合メカニズムは依然として重複しており、受益者の特定や資金配分が実際のニーズに沿わないケースも見られます。草の根レベルでの検査と監督は定期的に行われておらず、モデルの有効性を適切に評価することが困難になっています。

モニタリング結果に基づき、カオバン省人民評議会は、省人民委員会と各部署、支部に対し、プロジェクト9の実施計画を集中的に検討・調整し、拡散を避け、地元の主要製品に関連する複製の可能性のあるモデルを優先的に支援するよう要請した。

さらに、企業や協同組合との生産と消費の連携を強化し、人々の生産の安定確保を支援する必要があります。同時に、一貫生産（OCOP）製品の開発に注力し、品質とデザインを向上させて市場を拡大します。

各民族や生産地域の特性を踏まえ、研修や技術移転を綿密に実施する必要がある。さらに、代表的な農産物のブランド化や地理的表示の確立を支援し、市場における競争優位性を確立する必要がある。

省人民評議会はまた、資本の有効活用を確保し、困難を速やかに解消し、政策の真の実現を支援し、少数民族地域の人々に持続可能な生活をもたらすために、定期的な監視と評価の役割を強調した。

各レベル、各部門の正しい方向性と決意のもと、第9期プロジェクトは徐々にその効果を発揮し、バリューチェーンに沿った農業発展の方向性を切り開き、生産と市場を結びつけ、持続可能な貧困削減と人々の所得向上に貢献しています。今後もカオバンは、効果的なモデルを模倣し、生産連携を促進し、少数民族と山岳地帯の総合的な発展のための強固な基盤を築いていきます。

出典: https://daibieunhandan.vn/cao-bang-tang-hieu-qua-ho-tro-phat-trien-san-xuat-theo-chuoi-gia-tri-o-vung-dong-bao-dan-toc-10396894.html