同時に、彼は、ハムタン、ハムトゥアンナム、ハムトゥアン、ハムリエム、ハムタン、フートゥイ、ビントゥアンの7つの町と区での2レベル地方政府モデルの実施結果に関する内務省の報告を聞く作業セッションを主宰した。
作業代表団には、内務省、財政省、 科学技術省、省人民委員会事務局、省行政サービスセンターの各部門のリーダーの代表と、地方の人民委員会の代表が含まれていた。
フー・トゥイ地区とハム・リエム村では、レ・トロン・イエン同志が行政活動を直接調査し、ワンストップショップを視察し、草の根レベルの役人と会って実際の運営上の困難を聞いた。
各地方自治体は協議を通じて、積極的に業務を整理・分担しているものの、依然としていくつかの困難に直面していると述べた。具体的には、戸籍登録ソフトウェアに専門家によるデジタル署名の設定がないため、電子手続きの実施が困難である。また、伝送路が不安定な場合があり、処理の進捗に影響が出ることもある。
さらに、特に高齢者を中心に、オンラインでの書類提出方法を知らない人や企業が多くいます。一方で、窓口で申請する習慣が依然として残っているため、コミューン行政センターの受付・返却部門に負担がかかっています。
視察後、レ・チョン・イエン同志は、7つのコミューンと区における2レベル地方政府モデルの実施結果に関する内務省の報告を聞くための作業セッションを主宰しました。
会議では、内務省の指導者らが7つのコミューン・区における二層制地方自治モデルの実施結果について報告した。これにより、現在までに草の根レベルの政治体制は基本的に完成し、安定的に運用されている。コミューン・区は、新たな状況に合わせて職員と公務員を組織・配置し、業務規則の改善と専門部署間の連携を継続的に図り、規則に基づいた業務遂行を確保している。
しかし、実施プロセスは多くの困難と問題に直面しており、特に公共サービス設備、オフィスビル、行政ソフトウェアの未連携、そしてワンストップショップや人口集中地域における一部の職種における人材不足などが問題となっています。一部のコミューンや区では、村や住民グループの改名が未だ完了しておらず、合併後の具体的な指示がないため、人口、戸籍、社会保険に関するデータの更新作業も依然として遅れています。
内務省は、省人民委員会に対し、各部局・支局に対し、社区・区向けのパソコン、プリンター、机・椅子などの必須設備や共用ソフトウェアの支援を速やかに行うよう指示する。また、ワンストップショップや専門管理ソフトウェアの標準手順に関する指導を迅速化する。特に2025～2030年党大会開催準備期間において、地方自治体の運営安定を支援するための財政支援メカニズムを早期に構築する。
会議では、コミューンと区の指導者たちが、合併後の二層制地方自治制度の運用過程におけるいくつかの困難を振り返った。特に、多くの地方自治体が土地手続きや住民への土地使用権証書の交付に問題を抱えており、一部のプロジェクトでは補償や用地の整地作業が依然として遅れている。
一部のコミューンや区では、教育や医療に関する問題も指摘され、特に合併後の地域と比較して人材不足や施設不足が顕著でした。特にハム・トゥアン・ナムコミューンは、合併後の設備や余剰資産の管理に明確な指針がないため、困難に直面しました。
会議の最後に、省人民委員会のレ・チョン・イエン副委員長は、二層制地方自治モデルの導入過程における各社・区の積極的な精神と決意を高く評価し、高く評価した。多くの困難にもかかわらず、各地方は新しい制度を基本的に運用し、安定した運営を確保し、住民に奉仕してきたと強調した。
会議で提起された具体的な意見と提言に対し、省人民委員会副委員長は、実施プロセスに同行、指導、検査、監督を行う専門部署と支部を任命した。同時に、専門マニュアルを早急に作成し、省と草の根レベルの連携と支援のための「ザロ」グループを設立することを提案した。これにより、情報共有が促進され、実務上の困難が迅速に解消される。省人民委員会副委員長のレ・チョン・イエン氏は、機構の合理化、仲介者の制限による機能と任務の重複の回避、国民に寄り添い、効率的で、真に国民に奉仕する政府の構築を着実に進めるという一貫した精神を強調した。
省人民委員会副委員長は、2025～2030年期の社区党大会の準備作業について、地方の党委員会と当局は中央政府、省、地方の実際の状況の指示に厳密に従い、具体的な指示と簡潔でわかりやすく実行しやすい文書を作成する必要があると要請した。
実施上の困難点について、省人民委員会副委員長は、各部局に対し、明確な指示、規則、結論を文書で発行し、実施にあたり、各階層間の責任を明確にするよう要請した。特に土地分野においては、各部局の支援と省人民委員会からの強力な指導がなければ、メカニズム、政策、権限の面で地方自治体が実施することは非常に困難となるだろう。
人事に関しては、特に会計や情報技術といった人員不足の職種において、人員配置と活用の柔軟性が重要であると強調した。職員、公務員、公務員の配置は、職位と専門能力に見合ったものでなければならず、真の効率性を確保する必要がある。同時に、規則に基づき、余剰人員に関する施策を引き続き実施していく。
金融施設に関しては、財政部に対し、設備や本部不足のために行政手続きのために数十キロも移動しなければならない事態を招かないよう、資源配分を柔軟に行うよう要請した。余剰公共資産、土地、本部については、省人民委員会副委員長が財政部に審査を主導させ、省人民委員会に適時配分について助言するよう指示し、「管理できないなら禁止する」といった事態を回避した。
出典: https://baolamdong.vn/pho-chu-tich-ubnd-tinh-lam-dong-le-trong-yen-kiem-tra-hoat-dong-hanh-chinh-o-co-so-382743.html
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