フート省、数十億ドル規模の鉄道ルートの用地確保の進捗を確実にするための困難を解消

フート省を通過する区間だけでも全長99.1キロメートルに及び、5つの区と15のコミューンを通過します。大規模な土地開墾が行われ、630ヘクタール以上の土地の回復と約1,800世帯以上の移転が必要となります。資金面および法的文書の両面で多くの困難が生じているにもかかわらず、フート省は政府の要求に沿って工事が確実に進捗するよう、対策を同時並行的に展開すべく努力しています。

地域主導、住民の合意

写真のキャプション — フート省土地基金開発センターの職員は、高速鉄道プロジェクトの敷地造成作業に役立つよう、地元当局と連携して現地測量を実施した。

フート省フォンチャウ区では、6.7kmを超える鉄道路線が通っており、用地造成は既に50%以上に達しています。駅建設と駅への道路整備のために埋め立てられた土地は22ヘクタールを超え、その半分以上で地目録の作成と補償が完了。当局は墓地の移転、移転手続きの完了、違法建築の取り締まりを続けています。

12月4日午後、フォンチャウ区第8区の文化会館には、区民数十人が集まり、国の事業実施方針に賛同する姿勢を示しながら、土地の資産目録作成手続きを行い、確認作業を行った。グエン・ドン・フォン氏は、2007年に建てられた650平方メートルを超える堅牢な住宅を所有しており、これを全面的に復旧する必要があると述べた。現在の建設費は高額であるため、補償額は市場価格に近い適正価格となることを期待している。移転に関しては、農家の生活の安定を確保するために適切な地域を検討するよう、管轄当局に要請した。

フォンチャウ区のドアン・ヴァン・ハウ氏は、プロジェクトの実施方針に関する発表を聞いた途端、地元住民から支持の声が上がったと語った。これは国家の重要プロジェクトであり、地域だけでなく国全体の経済発展を促進する機会となるからだ。ハウ氏の家族は、復旧対象となる2サオ以上の農地を所有しており、その中には古くから存在する先祖代々の墓も含まれている。

区と省の補償委員会が集計と検討を進めており、住民は基本的に同意しているものの、農地の現状は時とともに大きく変化している。移転を余儀なくされた世帯に対しては、地元当局が個別の会合を開催し、具体的な情報を提供している。これは、プロジェクトを早期に実施するための好ましい状況であり、各レベルの当局が住民の考えや希望を常に把握してくれることを期待しているとハウ氏は述べた。

フォンチャウ区経済インフラ都市局のタ・ドゥック・ドゥン副局長によると、同区は土地造成通知の発行段階から関係部署と積極的に連携し、影響を受ける対象者の特定と現地調査を実施してきた。そのおかげで、フォンチャウ区は用地の整地と土地造成を完了し、フェーズ1の進捗率の50%以上に達した。

試算によると、フート省を通過するラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトは630ヘクタール以上の土地を占有し、36か所の移転地を新たに建設する必要があるほか、約300本の送電線と変電所の移設が必要となる。学校、市街地、産業集積地、給排水路など、多くの社会インフラや技術インフラにも影響が及ぶ。膨大な土地の整地には、補償金の支払い、移転支援、そして移転実施を迅速に行うための、十分に強力な財政メカニズムが必要である。

ソリューションを同期し、確実に進歩することを決意

フート省人民委員会は、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトの建設進捗と波及効果を決定づける要因として用地取得を位置づけ、各部署、支部、地方自治体に対し、困難を解消し進捗を加速させるための様々な解決策を集中的に、かつ同時に展開するよう指示した。省人民委員会のチャン・ズイ・ドン委員長は、用地取得の遅延はコスト増加、実施期間の長期化、そして社会経済効率の低下につながるため、抜本的かつ統一的かつ迅速な対策を講じる必要があると強調した。

省土地収用指導委員会は、各地域における進捗状況を定期的に検査・監視し、明確な補償計画を策定するとともに、各項目について責任機関と完了目標を具体的に定めています。同時に、省は住民との対話を促進し、補償、支援、移住計画を公に透明性を持って開示するとともに、国による土地収用に際して住民が自らの権利と義務を明確に理解できるよう、広報活動を強化しています。墓の移転など、文化的・精神的な要素に関わる案件については、別途計画を策定し、利害の調和と法令遵守を確保しています。

多くの地方自治体が、移転地の設定と実施を積極的に加速させています。プロジェクトが通過するヴァンフー区とフォンチャウ区の一部では、作業が加速しており、担当部署が定期的に点検を行い、問題発生時に迅速に対応することで進捗を確保しています。これは、全ルートにおける用地取得の同時進行にとって重要な基盤となります。

同時に、フート土地基金開発センターは、12月19日に予定されている起工式に備えて、当該地域を通過するプロジェクト区間の補償と用地確保の手続きを緊急に実施している。センター長のグエン・クオック・トゥアン氏は、同センターは各部署、支部、コミューンおよび区当局と緊密に連携し、プロジェクトの重要性や補償、支援、移住に関する規制を周知徹底させていると述べた。

フォンチャウ区フートー駅地区では、在庫確認と集計が完了し、全世帯が政府の方針に同意し、苦情は発生していません。センターは住民との会合を開催し、方針を周知するとともに、「3交代制4交代制」の労働体制を維持しました。日中は在庫確認、夜間は価格設定を行い、査定と補償計画の承認にかかる時間を短縮しました。

移転に関しては、センターは関係機関と調整を行い、住民の合意に基づいた計画策定を進めています。本事業はフート省を99.1kmにわたって通過し、約1,800世帯の移転が必要となります。移転地は、省の一貫した指針である「新しい居住地は以前の居住地よりも良くなければならない」に基づき、移転後の生活の安定を図るために適切な面積、立地、そして必要なインフラを確保するよう計画されており、住民が安心して土地を引き渡せる環境を整えています。

膨大な作業量と多くの複雑な要因を伴う敷地造成は、政治システム全体の重要課題とされています。依然として困難はありますが、あらゆるレベルとセクターの主導と国民の総意により、フート市は予定通り敷地造成を完了し、2025年の最初の項目の実施に向けた条件を整える決意です。

省人民委員会のファン・チョン・タン副委員長は、フート省とビンフック省のプロジェクト管理委員会に対し、書類を早急に完成させ、サブプロジェクトとプロジェクト項目の承認を申請し、同時実施に向けた構成プロジェクトの申請・承認プロセスを加速するよう要請した。各部署、支部、地方はこれらの任務を綿密に追跡し、積極的に連携し、補償と移転に関する問題を迅速に解決する必要がある。省の指導者は、建設局に対し、発生した問題をまとめ、省人民委員会に報告して対応を依頼するよう指示した。同時に、専門機関に対し、敷地と土地基金の審査と条件整備を要請し、12月19日のフート駅着工に向けて着工の進捗を確保するよう求めた。

同省は関係部門、支部、ユニットに対し、緊密に連携し、予定通りの用地整地完了に努めるよう要請し、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道の効果的な展開に好ましい条件を整え、社会経済発展の原動力を同省および地域に広げた。

出典: https://baotintuc.vn/kinh-te/phu-tho-go-kho-bao-dam-tien-do-giai-phong-mat-bang-tuyen-duong-sat-ty-usd-20251208163709933.htm