編集者注

地方分権化と教員採用権限の委譲を教育訓練局長または村・区人民委員会委員長に委譲すべきという議論には、多くの関心を示す意見が寄せられています。VietNamNetは、この問題の解決に貢献するため、専門家や管理者の意見をまとめています。

教育訓練の発展を飛躍的に進展させるための具体的かつ優れたメカニズムと政策に関する決議案への意見表明プロセスにおいて、複数の国会議員が、各学校が自ら教員を採用し、コミューン（村）および区（区）レベルに報告する権限を与えることを提案しました。この提案は、メカニズムの適用によって直接的な影響を受ける地方自治体から大きな注目を集めています。

VietNamNetの記者は、タムダー村人民評議会議長（ バクニン省）党書記のンギエム・ヴァン・ハック氏にインタビューし、教師の採用を必要としている地方の観点からの見解を聞いた。

ギエム・ヴァン・ハック氏は、学校に権限を与えることは教育革新の潮流に沿った方向性だとコメントした。しかし、教員採用など、本質的に専門的な業務を遂行する資格をすべての教育レベルが備えているわけではないと同氏は指摘した。

「地方分権と権限委譲の精神は支持するが、教員採用は専門部署に割り当てるべきだと考える」とハッチ氏は語った。

上級レベルの教師 1756595619.jpg
バクニン省のいくつかの区や町では、教師を独自に採用する権利が与えられることについても懸念している。

ハッチ氏は、教師の採用権は引き続き内務省と教育訓練省に割り当てられ、地方分権的な管理に従って実施されるべきだと述べた。

省レベルで教員採用権を保持するという見解について問われると、ハッチ氏は明確に分析した。「教育訓練省は教育に関する専門知識を持つ機関であり、内務省は幹部、公務員、公務員の管理に関する専門知識を有しているため、最高レベルの教育専門知識を備えた最も体系的な採用体制を組織することができます。教員採用は、単に応募書類を受け付けるだけでなく、授業計画や教室での指導力を通して、能力、資質、教育スキルを評価する必要があります」とハッチ氏は述べた。

タムダー村の党書記は、村レベルの教育管理を担当する職員の数が依然として不足しており、この分野の責任者が1人しかいない状況だと述べた。さらに、採用委員会の設置が現実的でなく費用もかかる場合、村内のあらゆるレベルおよび学校で必要な追加採用数はそれほど多くなく、少数の採用対象者で済むだろう。

ハッチ氏によれば、コミューンレベルでは、行政、安全と秩序、 文化・社会、土地、環境など、多くの課題を「担っている」という。教員の募集、評価、承認、採用監督といった課題が加われば、専門部署でこの業務を完璧にこなせるにもかかわらず、現在の組織では作業負荷がさらに増大するだろう。

彼はまた、管理メカニズムのない過度の分散化は、採用にマイナスの影響を与える抜け穴を生み出す可能性があると率直に語った。

タムダー村の党書記は、学校や村のレベルに大量採用の権限を即時付与することには賛成せず、採用対象が大きい場合には村のレベルに権限を分散させて統括することを検討することは可能だが、2つの専門部署による監督と指導が必要だと述べた。

また、この問題に関連して、草の根レベルの実践的な管理の観点から、ハップリン区（バクニン省）の人民委員会のグエン・クオン・ギ委員長は、教師の採用権を各学校またはコミューンや区のレベルに委譲することは、現在の能力には適していないと述べた。

ンギ氏は、コミューンや区レベルの機構は、総合的な行政・社会業務を遂行するために設計されており、教員採用のような特殊な性質の採用期間を統括できるほど強力な教育や人材の専門部門は存在しないと分析した。

「現在、コミューン／区レベルでは、独自に採用試験を実施する能力が不足しています。また、コミューン／区の職員には、独立した有能な採用委員会を設立するための人員と専門知識が不足しています」とンギ氏は述べた。

もう一つの大きな問題は、試験の実施費用です。ハップリン区人民委員会委員長によると、各学校や各コミューンで毎年採用する必要がある教師の数はそれほど多くありません。各小規模な地域が独自に試験を実施すると、人件費、施設費、監督費、採点費が大幅に増加し、資源の無駄遣いにつながります。

「各学校の募集需要はそれほど大きくありません。各コミューンや区が独自に試験を実施すると、多額の費用と人的資源がかかります」とンギ氏は語った。

ンギ氏によると、現時点で最も合理的な解決策は、学校が定員と採用ニーズを登録し、内務省と教育訓練省が集中試験を実施するというモデルを維持することだ。さらに、ンギ氏によると、教員採用は試験段階で終わるのではなく、書類審査、資格確認、教育能力評価、さらには教育プログラムへの適合性検討も含まれるという。

「これは技術的な採用問題だけでなく、教育の長期的な質にも関係しています。したがって、十分な能力と専門知識を持つ場所で実施される必要があります」と、ハップリン区人民委員会委員長は述べた。

出典: https://vietnamnet.vn/phuong-xa-cung-lo-lang-neu-duoc-trao-quyen-tu-tuyen-giao-vien-2466001.html