洪水発生地域における人々の緊急避難
昨年8月初旬、長引く嵐と雨の影響で、ムオンラ地区で鉄砲水と深刻な土砂崩れが発生した。洪水により1人が死亡、4人が負傷、200棟以上の住宅が損壊・被害を受けました。その中でも、チェンラオコミューンのナレチ村は最も大きな被害を受けた地域で、ナレチ村の23世帯が一晩のうちに緊急避難を余儀なくされました。
ムオン・ラは洪水が発生するとすぐに、被害状況を把握し、迅速に復旧作業を指揮すべく検査チームを設置した。それに伴い、同地区はチエンラオコミューンにおける自然災害対応を指揮する指揮センターを設立した。 「現場4カ所」をモットーに部隊を動員し、土砂崩れの危険が高い世帯の人や財産を安全な場所に移動できるよう支援します。住民の安全を確保するため、地区は避難する世帯に宿泊施設を手配し、住民に十分な食料、食料、必需品を確実に供給しました。
ムオンラ県は、被害を克服すると同時に、調査を実施し、チエンラオコミューンタンケー村の被災地の住民の整理と移転のためのプロジェクトを緊急に実施した。その規模は23世帯と見込まれ、総投資額は125億ドンと見込まれている。 Ta BuコミューンKet村の被災地の住民を配置・移転させるプロジェクトで、想定される規模は16世帯、想定される総投資額は70億VND。
わずか2か月で、安全で安定した数十軒の頑丈な家が建てられ、電気、道路、水道などの補助事業への投資も行われ、自然災害後の人々の生活が速やかに安定しました。
ムオンラは、突発的な洪水や地滑りの被害が頻繁に発生する地域です。この地区には16の町と村があり、21,000世帯以上が暮らし、人口の90%以上が主にタイ族、モン族、ラハ族、カン族などの少数民族です。
ムオンラ地区人民委員会のグエン・ヴァン・タム副委員長によると、被災地の住民の配置と安定を決定することが重要な課題の一つである。毎年、同地区は、洪水期前に住民の安全を確保するために、安全な場所を調査し、再定住地を建設するための予算源を割り当てることで、各コミューンを支援するための多くのメカニズムと政策を実施してきました。現在、ムオンラでは6つの住宅配置プロジェクトの建設進捗を加速しており、2023年以降に人々が新しい住宅に移転することを確実にしています。
また、突発洪水や土砂崩れによる被害が深刻な地域であるフーイエン県は、突発洪水の危険がある主要な地域、洪水が頻繁に発生する地域を調査し、安全な住宅地を集中的に整備・配置し、2021年から2025年の間に自然災害を防ぐプロジェクトを開発しました。 2025年末までに5ヶ所の集中移住地と2ヶ所の混合移住地の整備を完了し、264世帯、1,300人以上の安定的な定住を目指します。これまでに4~5か所の集中移住地が整備されました。
フーイエン県人民委員会のディン・ティ・トゥー・ハ副委員長は次のように述べた。「被災地の住民の手配と移転作業を実行するために、県人民委員会は大衆組織と社会組織の参加を動員し、党と国家の政策を地域社会に広め、すべての人々が移転対象世帯を理解し、同意し、共有し、支持し、援助できるようにしました。」同時に、現場の整地において合意と高い一致が得られ、プロジェクトの開始、建設、完了が予定通りに進みます。
その合意を形成するために、地区は、人口再編を必要とする地域の世帯に、プロジェクトに参加する世帯に対する国の支援政策を理解するための宣伝と普及を組織し、世帯が自信を持って実施に参加できるように、各対象が享受する政策を公表します。同時に、自然災害の予防および制御のリスクが高い場所を継続的に調査し、住宅配置および移転プロジェクトを優先的に実施することを提案します。
自然災害の危険がある地域を確認し特定する
自然災害防止および捜索救助に関する省の運営委員会によると、 ソンラ省では2025年までのビジョンを掲げ、2020年までの人口配置および安定化計画を実施しており、ソンラ省は4,705世帯が住む171の居住地域の配置と安定化を展開している。
そのうち1,395世帯はその場に定住し、3,310世帯は移転した。同省は、人口の計画、配置、安定化に加え、インフラ開発への投資にも重点を置き、社会経済開発において人々の生活と生産を早期に安定させることを支援しています。
しかし、現地の記録によれば、複雑な地形や急峻な斜面のため、多くの地区で人口配置が依然として困難に直面している。数百世帯を集中させるニーズを満たす場所を見つけるのは非常に困難です。それに伴い、交通システムや住宅地建設のためのインフラも依然として限られています。
今後、ソンラ省人民委員会は、自然災害の異常で複雑かつ予測不可能な展開に積極的に対応し、自然災害による被害を最小限に抑えるために、各地区および市の人民委員会に、洪水と雨の展開を綿密に監視し、タイムリーかつ効果的な対応を積極的に指示するよう指示しました。
土砂崩れや洪水の発生が確認された地域では、危険地域から人々や財産を断固として避難させるか、生命の安全を確保し、人々や財産への被害を最小限に抑え、受動的で予期しない状況を回避する計画を立ててください。
同州は突発部隊を派遣し、河川や小川、低地沿いの住宅地を検査・調査し、深刻な洪水、鉄砲水、土砂崩れの危険が高い地域からの人々の移転と避難を積極的に組織した。同時に、土砂崩れや洪水により家を失った世帯の生活の安定を図り、飢えや住居の喪失に陥らないよう、規定に従って食料、生活必需品、宿泊施設の支援を行う。
今後、州は各部門および地方自治体に対し、特に住宅地、学校、オフィス、工場など、突発洪水や土砂崩れの危険がある地域を引き続き注意深く調査し、迅速に検出するよう指示します。洪水や土砂災害の危険性を人々に認識してもらうための広報・指導を強化し、積極的に対応できるスキルを身につけさせる。特に困難な地域においては、宣伝活動の形態を多様化し、少数民族に対する指導を適時適切に行うことに留意する必要がある。
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