新しい規制により、教員養成課程の学生は生活費を支払う必要がなくなるのでしょうか?

学生一人当たり数億ドンの生活手当の負債

サイゴン大学の学生であるグエン・ヴァン・ミンさんをはじめとする多くの学生が、2021年の入学以来、ホーチミン市の研修任務に登録し、政府の政令116/2020/ND-CPに従って授業料が免除され、毎月363万ドンの生活手当を受け取っている。

しかし、この生活手当の支給は、ミンさんが勉強を始めてから4年近くも遅れています。「教育学を選ぶ学生の多くは、家庭の経済状況が悪く、生活手当を心待ちにしています。この手当の支給が遅れたため、私の家族は何度も借金をしなければならず、家計に大きな影響が出ています」とグエン・ヴァン・ミンさんは語りました。

政府の政令116/2020/ND-CPに従い、ホーチミン市の研修任務でサイゴン大学とホーチミン市教育大学の教育学専攻で学ぶ600人以上の学生が生活手当を受け取ったのは2025年1月になってからだった。

ホーチミン市教育訓練局のホー・タン・ミン局長は、支払いが4年近く遅れている理由について、2021年度生が政令に基づき最初に「命令」されたと述べた。新型コロナウイルス感染症の流行の影響で、手続きが滞り、各部署間で同期が取れていなかった。教育訓練局はようやく学生への送金手続きを完了することができた。

教育学部の学生600人以上が、4年間の借金返済を経て、一人当たり1億2,700万ドンの生活手当を受け取ったことが分かっています。これは、政令116号に基づき、35ヶ月分、月額363万ドンの支援額に相当します。

この政令によると、2021年から、教育学専攻の学生は授業料の100%と生活費として月額363万ドンの国家補助を受けることになります。この資金は、学校への「発注」という形で、地方自治体、省庁、支部の予算から支給されます。

メカニズムの障害を取り除く

教育訓練省によると、政令116/2020/ND-CPは、教育学の学生が授業料と生活費の支援を受けられるようにしており、学生は卒業後、一定期間教育分野で働く責任があり、そうでない場合は支援金を返済しなければならない。

しかしながら、政令116号の施行は、地方自治体が「命令」を発令したものの実際には実施されず、資金の支給が遅れるなど、いくつかの困難に直面しています。一部の地方自治体は困難に直面しており、教育学を学ぶ学生を支援するための資金が不足しています。

教育学部の学生のトレーニングと卒業後の教育分野への学生の採用はまだ同期されておらず、費用の監視と払い戻しに関する詳細な指示もありません...

この現実により、地方自治体による法令116号に基づく研修の「命令」と、依然として多くの問題を抱えている資金の配分により、全国の何千人もの教育学の学生が支援金の支払いを滞納する事態となっている。

したがって、先日公布された政令116/2020/ND-CPの一部条項を改正・補足する政令60/2025/ND-CPは、教育学専攻の学生に対する財政支援方法に関する規定を調整するものです。これにより、国は予算の地方分権化に基づき予算見積りを配分することにより、教育学専攻の学生を支援することになります。

地方において、配置又は命じられるべき教員を必要とするときは、所属する教員養成機関に教員養成の業務を命じ、又は教員養成機関に命じる。

教育訓練省は、この規制により、教育学の学生と教育学の学生の訓練機関に、よりタイムリーかつ適切な資金が提供され、学生が安心して学習できる環境が整えられ、教員の質が向上すると考えています。

政令60/2025/ND-CPでは、教育訓練省、財務省、省人民委員会、教員養成機関、学習者など、政策の実施における関係当事者の責任も明確化され、特に、教育学生に対する支援政策を実施するための資金を確保する責任が明確にされています。

政令第60号は、2019年教育法の規定の遵守を確保しながら、一部の地方自治体が予算の均衡を図って教育学の学生を支援する政策を実施できない状況を克服します。

政令60/2025/ND-CPは、支援金の回収に関する規定も改正・補足する。具体的には、教員養成機関は毎年、教育学専攻の学生の研修・学習成果に基づき、本制度の対象となる教育学専攻の学生のうち、現在も研修中であるものの他の専攻に転学した学生のリストを公表する。

学生が自主的に退学した場合、研修プログラムを修了しなかった場合、または懲戒処分を受けて強制的に退学させられた場合、学生が居住する省の人民委員会、または課題を割り当てたり発注した機関は、教育学の学生に提供された資金の回収を通知しなければなりません。